廣西北部灣海洋特色檔案資源整合標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制研究

雷昌玲

（北部灣大學(xué)，廣西壯族自治區(qū) 欽州 535000）

1 引言

廣西北部灣地區(qū)擁有豐富的海洋資源和獨(dú)特的海洋文化。隨著海洋經(jīng)濟(jì)、文化、科研等活動(dòng)的不斷發(fā)展，對(duì)海洋特色檔案資源的需求也日益增長(zhǎng)。為了更好地滿足傳承海洋文化、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力海洋科研工作等一系列需求，研究廣西北部灣海洋特色檔案資源整合標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制顯得尤為重要。文章對(duì)廣西北部灣海洋特色檔案資源（以下部分簡(jiǎn)稱(chēng)“海洋特色檔案”）進(jìn)行研究。

2 整合與共享現(xiàn)狀

筆者對(duì)廣西北部灣地區(qū)檔案部門(mén)通過(guò)調(diào)研和摸底，掌握了北部灣地區(qū)海洋特色檔案資源的分布和狀況。廣西北部灣地區(qū)擁有豐富的海洋檔案資源，具有區(qū)域的獨(dú)特性，對(duì)經(jīng)濟(jì)文化、科學(xué)研究等各方面發(fā)揮重要的作用，但把海洋檔案資源作為一種特色檔案進(jìn)行管理的模式還處于初級(jí)發(fā)展階段。海洋特色檔案未能充分發(fā)揮其在海洋文化建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科研提升方面發(fā)揮高效的作用。為了充分發(fā)揮這些特色海洋檔案資源的價(jià)值，廣西北部灣地區(qū)檔案部門(mén)也在開(kāi)展海洋特色檔案資源整合與共享探討工作。對(duì)海洋特色檔案資源建設(shè)還存在整合標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制的高水平研究。廣西北部灣地區(qū)以欽北防三市為主體，當(dāng)前檔案部門(mén)在檔案資源整合方面較以前有一定的進(jìn)步，但在海洋特色檔案整合方面還沒(méi)有達(dá)成一致的目標(biāo)，還未能對(duì)海洋特色檔案進(jìn)行高質(zhì)量的整合。

海洋特色檔案資源較為分散。海洋檔案資源種類(lèi)繁多，包括海洋經(jīng)濟(jì)旅游、科學(xué)研究、歷史文化等多個(gè)領(lǐng)域。這些資源分散在欽北防三市，這些地區(qū)的檔案資源不僅數(shù)量龐大，種類(lèi)繁多，但一方面尚未形成物理上的集中，即實(shí)體分散在三個(gè)城市各檔案機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等，并且沒(méi)有電子資源集中的數(shù)據(jù)庫(kù)。另一方面，內(nèi)容上沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)海洋特色檔案專(zhuān)題內(nèi)容。

整合缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共享平臺(tái)尚未建立。目前欽北防三市尚未建立整合的標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)城市在特色海洋檔案管理、分類(lèi)、存儲(chǔ)等方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檔案資源的格式、內(nèi)容、質(zhì)量等方面存在很大差異，這給整合工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，也是制約特色檔案資源共享的一個(gè)因素。欽北防三市尚未建立起一個(gè)統(tǒng)一的檔案資源共享平臺(tái)，這使得海洋特色檔案資源的利用受到了很大的限制。

總之，整合缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享平臺(tái)尚未建立是欽北防三市特色檔案資源共享面臨的主要問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，需要制定統(tǒng)一檔案資源整合標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建檔案資源共享機(jī)制，以推動(dòng)特色檔案資源的共享和利用。

3 整合標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

3.1 構(gòu)建原則

3.1.1 檔案整合標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性原則

統(tǒng)一性原則是指在檔案整合過(guò)程中，遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案整合的一致性、可交換性和共享性。分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、存儲(chǔ)格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、訪問(wèn)接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.1.2 檔案整合標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)性原則

明確整合標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建主導(dǎo)部門(mén)，成立專(zhuān)門(mén)組織主導(dǎo)，或者三市中某一市主導(dǎo)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確是檔案部門(mén)主導(dǎo)還是海洋行政部門(mén)主導(dǎo)。

3.1.3 檔案整合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性原則

強(qiáng)調(diào)整合標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足實(shí)際工作的需要，具有可操作性和可實(shí)施性。充分考慮了欽北防三市現(xiàn)有技術(shù)條件、人員素質(zhì)和資源條件等因素，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠在實(shí)際工作中得到廣泛應(yīng)用。

廣西北部灣海洋特色檔案資源整合標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建遵循了統(tǒng)一性、主導(dǎo)性、實(shí)用性的原則。這些原則確保了整合標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可操作性，為廣西北部灣海洋特色檔案資源的整合提供了有力的支撐和保障。

3.2 具體內(nèi)容

整合的內(nèi)容多樣，總體可以歸為資源的分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化與信息化標(biāo)準(zhǔn)兩大內(nèi)容。

3.2.1 特色檔案資源的分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)

檔案資源的分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)是廣西北部灣海洋特色檔案資源整合標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檔案資源的分類(lèi)應(yīng)基于其內(nèi)在屬性和特點(diǎn)，如歷史價(jià)值、地理分布、資源類(lèi)型等，確保各類(lèi)檔案能夠有序、系統(tǒng)地組織起來(lái)。

編碼標(biāo)準(zhǔn)是檔案資源分類(lèi)后的重要步驟，它能夠?qū)⒎诸?lèi)結(jié)果轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可識(shí)別的信息，為檔案資源的數(shù)字化和信息化提供基礎(chǔ)。編碼體系應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，易于理解和操作，同時(shí)要考慮到編碼的擴(kuò)展性和兼容性。例如，可以采用數(shù)字編碼、字母編碼或混合編碼等方式，確保每個(gè)檔案資源都有唯一的編碼標(biāo)識(shí)，便于后續(xù)的數(shù)字化處理、信息檢索和共享利用。

通過(guò)實(shí)施有效的分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)，廣西北部灣海洋特色檔案資源將得以更加系統(tǒng)、有序地整合，為海洋科研、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域提供有力支持。同時(shí)，這也將推動(dòng)廣西北部灣地區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為廣西北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要保障。

3.2.2 檔案資源的數(shù)字化與信息化標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前檔案信息化是檔案工作的基本要求，檔案數(shù)字化也是共享平臺(tái)的一個(gè)前提，檔案資源的數(shù)字化與信息化標(biāo)準(zhǔn)是廣西北部灣海洋特色檔案資源整合中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檔案資源的數(shù)字化，是指將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案通過(guò)掃描、錄入等方式轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式，便于存儲(chǔ)、傳輸和檢索。這一過(guò)程中，需要制定統(tǒng)一的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。如對(duì)于不同年代的檔案，應(yīng)采用不同的掃描分辨率，以確保數(shù)字化后的檔案能夠清晰可讀。同時(shí)，數(shù)字化過(guò)程中還需要注意檔案的保護(hù)，避免因操作不當(dāng)而損壞原始檔案。

檔案資源的信息化，則是指將數(shù)字化后的檔案信息進(jìn)行深度加工和整合，實(shí)現(xiàn)檔案信息的智能化管理和利用。在這一過(guò)程中，需要建立完善的檔案信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的分類(lèi)、檢索、統(tǒng)計(jì)等功能。同時(shí)，還需要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)檔案信息進(jìn)行深度挖掘和分析，為決策提供支持。例如，通過(guò)對(duì)廣西北部灣地區(qū)海洋特色檔案資源的分析，可以了解該地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供有力支持。

檔案資源的數(shù)字化與信息化標(biāo)準(zhǔn)不僅有助于提高檔案資源的管理效率和利用價(jià)值，還有助于推動(dòng)廣西北部灣地區(qū)海洋特色檔案資源的共享。通過(guò)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，可以促進(jìn)不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)之間的檔案資源共享和交流，推動(dòng)海洋特色檔案資源的傳承和發(fā)展。

4 共享機(jī)制建設(shè)

針對(duì)廣西北部灣地區(qū)海洋特色檔案資源整合與共享現(xiàn)狀，建立廣西北部灣海洋特色檔案資源共享機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)廣西北部灣海洋特色資源的平臺(tái)構(gòu)建，合理開(kāi)發(fā)檔案信息資源、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

4.1 共享機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)

共享機(jī)制的目標(biāo)在于構(gòu)建廣西北部灣海洋特色檔案共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣西北部灣海洋特色檔案資源的有效整合與高效利用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、科學(xué)發(fā)展等。這一目標(biāo)的確立，不僅符合當(dāng)前檔案現(xiàn)代化管理發(fā)展趨勢(shì)，也是推動(dòng)廣西北部灣地區(qū)海洋資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4.1.1 打造資源豐富、極具特色的平臺(tái)

通過(guò)深入調(diào)研和分析，明確海洋特色檔案資源收集范圍，明確檔案資源的種類(lèi)，突出地方性、海洋性、專(zhuān)業(yè)性、豐富性的特點(diǎn)。

4.1.2 打造資源共享、服務(wù)合作的平臺(tái)

建立欽北防三市海洋特色資源為基礎(chǔ)，建立三市共享資源平臺(tái)，有條件可以向全國(guó)推送，擴(kuò)大共享范圍，同時(shí)，三市協(xié)作開(kāi)展服務(wù)合作，為共享平臺(tái)發(fā)揮作用提供保障，

4.1.3 打造利用高效、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)

建立一套科學(xué)合理的共享規(guī)則和流程，以數(shù)字化資源為主體，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提供高效服務(wù)，為欽北防甚至全國(guó)范圍提供服務(wù)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的發(fā)展。

4.2 共享機(jī)制建設(shè)的原則

4.2.1 協(xié)同性原則

檔案共享機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中，各參與方應(yīng)遵循協(xié)同合作的原則，共同推進(jìn)檔案共享機(jī)制的完善和發(fā)展。北部灣地區(qū)的政府部門(mén)、檔案部門(mén)、海洋行政部門(mén)及有關(guān)職能部門(mén)共同合作、協(xié)調(diào)，達(dá)到檔案資源共享和共贏，這是共享機(jī)制建設(shè)的重要保障。

4.2.2 安全性原則

資源共享是以電子檔案資源為主體，確保電子檔案資源的安全性問(wèn)題突出，因此必須采取有效的技術(shù)手段和管理措施，防止檔案資源被非法獲取、篡改或丟失。

4.2.3 可持續(xù)性原則

確保檔案資源的長(zhǎng)期保存和可持續(xù)利用，需要對(duì)檔案資源不斷優(yōu)化，持續(xù)更新與維護(hù)，這需要建立完善的檔案資源和科學(xué)的管理制度和長(zhǎng)期的保存機(jī)制，確保檔案資源的不斷更新及其豐富性。

4.2.4 創(chuàng)新性原則

在借鑒其他地區(qū)特色檔案共享平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，充分考慮北部灣地區(qū)的沿海沿邊地域特點(diǎn)、較高的國(guó)際化程度、重視海洋資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，提出以科技為支撐，以合作共贏為目標(biāo)的創(chuàng)新路徑。

4.3 共享機(jī)制建設(shè)的具體措施

4.3.1 建立一個(gè)多層次的合作框架

將政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等各方利益相關(guān)者納入其中。這個(gè)框架應(yīng)具備足夠的靈活性和深度，以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況和不斷變化的需求。政府可以通過(guò)制定科學(xué)合理的政策，引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等各方積極參與到合作框架中。企業(yè)可以依托其強(qiáng)大的資金和技術(shù)實(shí)力，為合作項(xiàng)目提供必要的物質(zhì)和技術(shù)支持。學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)則可以發(fā)揮研究和創(chuàng)新能力，為合作項(xiàng)目提供智力支持。而社會(huì)團(tuán)體則可以憑借其廣泛的社會(huì)聯(lián)系和影響力，為合作項(xiàng)目營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)這種模式，可以形成一個(gè)資源共享、互利共贏的良好局面。這不僅有利于各方實(shí)現(xiàn)自身的利益目標(biāo)，更有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向更加和諧、美好的方向發(fā)展。

4.3.2 構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化資源平臺(tái)

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)廣西海洋特色檔案資源的快速檢索、遠(yuǎn)程訪問(wèn)和動(dòng)態(tài)更新。利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，用戶無(wú)需親自前往檔案館，只需通過(guò)電腦或手機(jī)等終端設(shè)備，就能輕松查閱到所需的檔案信息，大大提高了檔案資源的利用效率，也為廣大用戶提供了更加便捷的服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案管理方式往往存在更新滯后的問(wèn)題，而數(shù)字化平臺(tái)則可以通過(guò)實(shí)時(shí)更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。這樣用戶就能及時(shí)獲取到最新的檔案信息，從而更好地滿足他們的需求。

4.3.3 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

通過(guò)引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與檔案資源的開(kāi)發(fā)利用，提供多樣化的檔案服務(wù)產(chǎn)品。政府檔案部門(mén)為主導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與檔案資源的開(kāi)發(fā)利用。這些機(jī)構(gòu)通常擁有豐富的資金、技術(shù)和人才資源，他們的參與將推動(dòng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體可以從不同的角度挖掘檔案資源的價(jià)值，開(kāi)發(fā)出更多具有實(shí)用價(jià)值的檔案服務(wù)產(chǎn)品。

4.3.4 加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、科研少不了與國(guó)際的合作，因此，借鑒國(guó)際海洋特色檔案資源共享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升廣西北部灣海洋特色檔案資源共享的國(guó)際化水平。通過(guò)參與國(guó)際合作項(xiàng)目、舉辦國(guó)際研討會(huì)等方式，加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，不斷提高檔案資源開(kāi)發(fā)的水平，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化科研建設(shè)。

4.3.5 建立一系列保障制度

為了不斷提高服務(wù)共享質(zhì)量，需要建立用戶反饋機(jī)制、有效的監(jiān)管機(jī)制、科學(xué)的評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制等多項(xiàng)制度。通過(guò)定期評(píng)估資源共享的效果和影響，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化實(shí)施策略，只有不斷提升服務(wù)質(zhì)量，才能把推動(dòng)檔案特色資源的開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而不斷服務(wù)社會(huì)需要。

5 結(jié)語(yǔ)

廣西北部灣海洋特色檔案資源共享機(jī)制的研究是一項(xiàng)具有重要意義的工作。通過(guò)海洋特色檔案資源的整合與共享機(jī)制的建立和實(shí)施，可以促進(jìn)北部灣海洋特色檔案資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，推動(dòng)廣西北部灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣西北部灣海洋特色檔案資源共享機(jī)制的實(shí)施效果有待進(jìn)一步評(píng)估與深入研究。