王立新
(甘肅省白龍江林業(yè)信息中心,甘肅 隴南 746010)
在我國的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,建筑屬于支柱產(chǎn)業(yè)。從建筑企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,既需要先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備等硬實(shí)力;又需要優(yōu)秀人才、高質(zhì)量管理、科學(xué)理念等軟實(shí)力?!皹?biāo)準(zhǔn)化”是企業(yè)管理學(xué)的概念,引入建筑工程行業(yè),指的是針對(duì)影響建筑質(zhì)量的因素所采取的一系列優(yōu)化措施,并將措施進(jìn)行流程化、系統(tǒng)化的管理模式,對(duì)于提高建筑企業(yè)內(nèi)部管理水平、建立規(guī)范的管理秩序具有積極的促進(jìn)意義。
人是管理的主體,管理模式與措施需要人去執(zhí)行,執(zhí)行效果同樣與人密切相關(guān)。如果管理人員的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)較低,那么再科學(xué)的管理制度都無法很好地貫徹到位,從而嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量和工期。在工程項(xiàng)目正式施工之前,都會(huì)先明確質(zhì)量管理目標(biāo),并將管理任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。盡管人的主觀因素對(duì)制度、措施的執(zhí)行效果起到關(guān)鍵性作用,但質(zhì)量管理工作的開展,仍需要有質(zhì)保體系作為保障,才能讓管理人員在工作中有據(jù)可依。為了充分發(fā)揮人在質(zhì)量管理中的價(jià)值,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度,定期舉辦專業(yè)講座,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念與管理模式,讓管理人員充分了解當(dāng)前建筑市場的行情和發(fā)展規(guī)律。除了技術(shù)層面的學(xué)習(xí)之外,還要重視對(duì)管理人員職業(yè)責(zé)任感的培養(yǎng),用正確、健康、積極的價(jià)值觀指導(dǎo)工作。
建筑工程通常是在露天環(huán)境中施工,難免會(huì)受到極端天氣的影響。面對(duì)不可改變的自然因素,只能通過提前制定防范措施來應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保障人員安全與施工質(zhì)量,盡量減少極端天氣給施工造成的損失。受到客觀環(huán)境影響最大的是施工設(shè)備和材料,異常的溫濕度很可能使機(jī)械性能下降、施工材料受潮。
建筑工程的施工離不開大型、自動(dòng)化的機(jī)械設(shè)備。設(shè)備的使用在縮短施工工期的同時(shí),其本身也成為影響施工質(zhì)量的重要因素,比如設(shè)備的性能、規(guī)格、運(yùn)行情況都會(huì)影響建筑施工。如果出現(xiàn)不規(guī)范操作現(xiàn)象,還可能埋下重大的安全隱患,輕則延誤工期,重則造成人員傷亡。尤其是重型機(jī)械,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行一人一機(jī)制度,禁止閑雜人員擅自操作設(shè)備。
原材料也是影響建筑工程施工質(zhì)量的決定性因素,從采購環(huán)節(jié)開始就應(yīng)該嚴(yán)格把握材料質(zhì)量,材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行抽樣檢測,杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)場。原材料進(jìn)場前的質(zhì)量抽檢工作有時(shí)會(huì)流于形式,這就需要企業(yè)安排專人監(jiān)管,保證材料性能、規(guī)格、質(zhì)量均達(dá)到建筑施工標(biāo)準(zhǔn),施工材料的合格證書與質(zhì)檢報(bào)告等手續(xù)要完備。施工現(xiàn)場認(rèn)真記錄貨物、材料的進(jìn)出場情況,定期檢查施工材料的損耗。
組織結(jié)構(gòu)的完善是質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐的基礎(chǔ),在建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下,團(tuán)隊(duì)成員充分發(fā)揮崗位職責(zé)與個(gè)人特長,共同推進(jìn)工程施工進(jìn)度,提高施工質(zhì)量。
施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是質(zhì)量管理體系的重要組成部分,技術(shù)主任是技術(shù)管理組織工作的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)管和執(zhí)行,其他技術(shù)人員各自承擔(dān)一部分工作,彼此之間相互配合。拿到施工圖紙后,技術(shù)主任首先閱讀圖紙,審核方案,標(biāo)記出不合理之處并加以完善。在工程正式施工之前完成技術(shù)管理這一工作環(huán)節(jié),施工前30 d開始選擇施工材料、進(jìn)行平面設(shè)計(jì)、規(guī)劃施工進(jìn)度,制定備用方案和應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對(duì)施工中各種突發(fā)狀況和變數(shù)。明確人員分工,合理規(guī)劃施工進(jìn)度,把建筑工程中用到的施工技術(shù)以書面方式呈交給相關(guān)部門,保證工程施工的參與方都了解施工技術(shù)。組織團(tuán)隊(duì)成員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),了解建筑行業(yè)內(nèi)最新出臺(tái)的法律法規(guī)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立考核機(jī)制,根據(jù)考核結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲,激發(fā)技術(shù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。
建筑工程的質(zhì)量管理需要委派專人通過定期檢查、不定期抽查的方式開展工作。當(dāng)工程施工結(jié)束后還要進(jìn)行統(tǒng)一的質(zhì)量驗(yàn)收,檢查各個(gè)施工環(huán)節(jié)和建筑結(jié)構(gòu)、布局、管線設(shè)置、電氣系統(tǒng)安裝等情況,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)返工,不可抱有僥幸心理。部分施工企業(yè)一味追求利潤,為了節(jié)約人工成本,沒有按要求配備技術(shù)人員與質(zhì)量檢測人員,工程的施工質(zhì)量無人監(jiān)管,潛在的安全隱患無人發(fā)現(xiàn)和處理。質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐,不僅要安排專人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管,而且還要在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的第一時(shí)間完整記錄在案,并且及時(shí)整改。質(zhì)量管理人員也需要定期接受培訓(xùn)和考核,提高自身的職業(yè)責(zé)任感,學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)檢技術(shù)。
建筑工程的施工需要多方共同參與,這就需要有明確、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),否則就會(huì)給各方工作的開展造成困擾,甚至彼此之間因標(biāo)準(zhǔn)不同而相互制約。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確會(huì)讓施工企業(yè)無法全面、系統(tǒng)地了解工作內(nèi)容,不統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓施工人員缺乏理論指導(dǎo),使實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙不相符,還可能引起合同糾紛,無法從根本上保障施工質(zhì)量。在監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估與驗(yàn)收時(shí),如果缺乏明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),就很難判斷工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量要求,沒有客觀的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),只能憑監(jiān)理單位的主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),缺少令人信服的依據(jù),給施工方、設(shè)計(jì)人員造成嚴(yán)重困擾,甚至?xí)l(fā)矛盾、分歧和誤會(huì),嚴(yán)重阻礙建筑工程項(xiàng)目的順利開展。
施工企業(yè)與業(yè)主之間既有共同利益,又存在甲乙雙方固有的利益沖突,雙方所關(guān)注的重點(diǎn)不同,如果沒有對(duì)工作重心明確,必然會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量方面的分歧。施工企業(yè)作為乙方,需要考慮成本投入,希望用最短的工期完成施工;而業(yè)主作為甲方,則看重工程的施工質(zhì)量。關(guān)注點(diǎn)的不同必然會(huì)導(dǎo)致雙方的工作目標(biāo)、工作方式存在分歧,比如對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有不同看法。缺少明確的工作重心還會(huì)影響工程施工效率,造成管理上的混亂,各參與方缺乏明確的責(zé)任分工與協(xié)調(diào)統(tǒng)一的行動(dòng)規(guī)劃,不同單位或部門對(duì)施工優(yōu)先級(jí)的理解不同,彼此溝通協(xié)調(diào)存在障礙,延誤工期的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理,最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)便是明確責(zé)任。在責(zé)任劃分不清的情況下,施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主之間往往會(huì)相互推卸責(zé)任,出現(xiàn)施工質(zhì)量問題難以追溯到源頭,無法很好地解決問題。工程各參與方急于撇清責(zé)任,對(duì)質(zhì)量問題相互推諉,不僅對(duì)解決問題毫無益處,甚至還可能使問題進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展到難以彌補(bǔ)的程度。責(zé)任不明確還會(huì)讓工程各參與方對(duì)自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)理解不一致,彼此之間的工作相互重復(fù),甚至出現(xiàn)重大決策的延誤問題,嚴(yán)重拖延工期。除此之外,責(zé)任不清還會(huì)增加合同糾紛的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),如果合同條款中沒有對(duì)各方應(yīng)履行的責(zé)任作出明確規(guī)定,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,合同雙方都有借口索賠。
(1)質(zhì)量管理體制的缺陷:在法律法規(guī)、制度條例方面存在漏洞,嚴(yán)重制約了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐,尤其是質(zhì)量監(jiān)管工作難以有據(jù)可依,即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,被監(jiān)管方也可能會(huì)利用管理體制的缺陷而推卸責(zé)任,逃避懲罰。
(2)缺乏安全意識(shí):施工團(tuán)隊(duì)以農(nóng)民工群體為主,普遍存在知識(shí)水平低下、專業(yè)能力缺乏、安全意識(shí)和法律意識(shí)薄弱等問題。建筑施工常常涉及風(fēng)險(xiǎn)性的高空作業(yè),如果施工人員未能按要求做好安全防護(hù)措施,任何操作失誤都可能導(dǎo)致不可挽回的嚴(yán)重后果,甚至可能會(huì)讓整個(gè)工程中斷施工。
(3)地理環(huán)境:我國“三級(jí)臺(tái)階”式的地理環(huán)境導(dǎo)致不同區(qū)域的地質(zhì)、氣候特點(diǎn)存在很大差異。氣候與環(huán)境的多樣性也是建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一的重要因素,標(biāo)準(zhǔn)的制訂還要因地制宜,符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。
標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理應(yīng)貫穿于建筑工程施工的整個(gè)周期,將質(zhì)量控制體系與措施落實(shí)在工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),包括施工前的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)、合同簽署、施工過程、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),都要明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。審核施工圖紙時(shí),建設(shè)單位要結(jié)合施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方的具體工作情況進(jìn)行全面會(huì)審,發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不合理之處要及時(shí)指出,并聯(lián)合各相關(guān)方共同探討,制定修正方案,優(yōu)化設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)。前期策劃工作也十分重要,施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參與圖紙?jiān)O(shè)計(jì),為設(shè)計(jì)人員提供施工現(xiàn)場的第一手資料,使圖紙?jiān)O(shè)計(jì)更加符合實(shí)際情況,避免施工過程中反復(fù)修改。各單位還要對(duì)工程結(jié)構(gòu)、質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審,施工企業(yè)在設(shè)計(jì)階段應(yīng)全面評(píng)估工程的管線布設(shè)、電氣系統(tǒng)安裝等,制定掛線交叉部位的優(yōu)化措施,對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底,向工程相關(guān)方有效傳達(dá)每個(gè)環(huán)節(jié)的施工細(xì)節(jié),從源頭上控制施工質(zhì)量。
工程竣工后的質(zhì)量驗(yàn)收同樣必不可少,需要監(jiān)理方、施工方共同制定驗(yàn)收指標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。砌體與混凝土施工結(jié)束后,在質(zhì)量驗(yàn)收工作中全面檢測剪切架構(gòu)、軸線位移以及剪力墻的平整度,制訂標(biāo)準(zhǔn)化檢測公差,嚴(yán)格控制驗(yàn)收質(zhì)量。
盡管建筑工程行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)化的管理指南與相關(guān)文件,但仍然缺乏對(duì)施工細(xì)節(jié)的審核標(biāo)準(zhǔn),以至于在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后,各相關(guān)方存在“踢皮球”推卸責(zé)任的情況。而且在簽署合同環(huán)節(jié),各方為了最大程度維護(hù)自身利益、規(guī)避和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),會(huì)盡量對(duì)文件細(xì)則進(jìn)行模糊化處理,從而為自己留下解釋空間,這就導(dǎo)致各方責(zé)任分工的模糊不清。因此更需要制定標(biāo)準(zhǔn)化管理文件,明確建筑工程各參與方的具體責(zé)任和義務(wù),以便在發(fā)現(xiàn)問題后能夠追根溯源,責(zé)任到人。
(1)材料:加強(qiáng)對(duì)材料標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的細(xì)節(jié)控制,合理安排管理內(nèi)容、優(yōu)化管理?xiàng)l款,嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作。采購施工材料之前,了解材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和數(shù)量要求;全面考察材料市場,了解供貨商的資質(zhì)和口碑。比如,以維護(hù)保溫系統(tǒng)為例,需要設(shè)定鋁合金型材、保溫材料等管件的施工規(guī)格以及參數(shù),盡量做到細(xì)化。
(2)技術(shù):嚴(yán)格審核圖紙,及時(shí)指出不符合施工現(xiàn)場情況的地方并進(jìn)行修正。施工企業(yè)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)施工方案,布置施工環(huán)境,詳細(xì)列出施工所需材料的明細(xì),統(tǒng)籌安排施工人員。制定施工方案后,需要上報(bào)給相關(guān)部門審核,并進(jìn)行技術(shù)交底,充分考慮溫濕度、天氣等客觀因素對(duì)施工的影響,備好應(yīng)急方案。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理,大型設(shè)備需要持證上崗,保證一人一機(jī),以便發(fā)生安全問題后能夠及時(shí)追責(zé)。定期檢查設(shè)備性能,更換老化、故障的零部件。
(3)驗(yàn)收:施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門相互協(xié)作,共同設(shè)計(jì)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收文件,明確實(shí)地測量點(diǎn)位等驗(yàn)收條款,合理控制驗(yàn)收項(xiàng)目,允許房間凈高、墻面和地面平整度在合理誤差范圍內(nèi)。通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理?xiàng)l款細(xì)化管理內(nèi)容,明確各相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù)。
近年來,我國的建筑行業(yè)發(fā)展形勢良好,全社會(huì)對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注度也越來越高,施工企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理對(duì)于自身長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性,并且結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)整并優(yōu)化了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,充分發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況設(shè)計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方案,讓管理制度越來越符合施工現(xiàn)場情況,避免制度條款的教條化和形式化。在施工現(xiàn)場的醒目位置張貼標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)語,營造“安全與質(zhì)量一手抓”的管理氛圍。質(zhì)量監(jiān)管人員明確工作重點(diǎn)與難點(diǎn),結(jié)合施工圖紙和方案控制各施工流程的質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查力度,開展規(guī)范化的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。在質(zhì)量監(jiān)管中使用激光測距儀、卷尺等工具,保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確與客觀。多次測量并核對(duì)數(shù)據(jù),如果測量結(jié)果的偏差較大則需要重新檢測,盡量將施工質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,避免主觀、經(jīng)驗(yàn)因素影響質(zhì)量檢查結(jié)果的客觀性與公平性。此外,還要重視標(biāo)準(zhǔn)化管理小組的作用,合理安排小組成員的工作,詳細(xì)記錄各項(xiàng)質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)。
綜上所述,標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理是促進(jìn)建筑行業(yè)健康、穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保障。隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及市場競爭的愈發(fā)激烈,企業(yè)越來越意識(shí)到管理的重要性,一改往日“重業(yè)務(wù)輕管理”的經(jīng)營理念,希望通過制度的完善提高企業(yè)的核心競爭力。文章綜述了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐對(duì)于建筑工程質(zhì)量的影響,以期能為建筑行業(yè)的發(fā)展提供些許理論指導(dǎo)。