人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)的影響

劉自新

[摘要]? 國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿哂兄匾饬x。與此同時(shí)，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)目前正面臨老齡化趨勢(shì)，隨著老年人比重的不斷加大，居民消費(fèi)水平整體呈下降趨勢(shì)。人口老齡化主要從人口規(guī)模效應(yīng)、人口結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及收入分配效應(yīng)三個(gè)方面影響居民消費(fèi)。要關(guān)注銀發(fā)一族消費(fèi)需求，完善老年人消費(fèi)市場(chǎng)，優(yōu)化收入分配機(jī)制，以應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，激發(fā)消費(fèi)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]? 人口老齡化；居民消費(fèi)；銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

[作者單位]? 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

消費(fèi)作為拉動(dòng)需求側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。“十四五”規(guī)劃指出，在新發(fā)展格局下，全面促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿哂兄匾饬x。老齡化日益加劇對(duì)我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)市場(chǎng)的影響逐步加深，因此，在促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需與人口老齡化日益加劇的背景下，研究人口老齡化對(duì)居民消費(fèi)的影響具有重要意義。

中國(guó)人口老齡化特征

生育率跌破警戒線、人口自然增長(zhǎng)率持續(xù)下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)人口總量在實(shí)行計(jì)劃生育政策后得到了有效控制，2003—2016年一直保持低速增長(zhǎng)，但2016年后，計(jì)劃生育政策帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)導(dǎo)致我國(guó)人口出生率急速下降，同時(shí)人口死亡率由于醫(yī)療條件的改善保持穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出不斷下降趨勢(shì)。2011年后，我國(guó)雖連續(xù)推出雙獨(dú)二孩政策、單獨(dú)二孩政策、全面二孩政策甚至三孩政策，但生育意愿低迷的局面仍未得到緩解。

在第七次全國(guó)人口普查結(jié)果發(fā)布會(huì)上，時(shí)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出：“低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題，也將成為我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”中國(guó)生育率的降低是由多種因素導(dǎo)致的，最重要的原因是中國(guó)育齡婦女?dāng)?shù)量和占比的持續(xù)下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年中國(guó)育齡婦女人數(shù)約3.8億，占總?cè)丝诘?8.42%；2020年中國(guó)育齡婦女人數(shù)約3.3億，占總?cè)丝诘?2.86%，平均每年下降約0.6個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，生育時(shí)間普遍推遲、生養(yǎng)成本無(wú)法負(fù)擔(dān)等原因也是導(dǎo)致我國(guó)生育率跌破警戒線的重要因素。

老年人口規(guī)模大、老齡化速度快。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，1990—2020年我國(guó)65周歲及以上人口數(shù)量和占比均不斷增加，老年人口數(shù)量翻了3倍、占比增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)目前正在形成一個(gè)巨大的老齡群體。另外，我國(guó)總?cè)丝诩s占世界總?cè)丝诘?8%，但我國(guó)老年人口占世界老年人口的23.5%，這反映出我國(guó)老年人口規(guī)模較大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)正在逐漸加重。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)確定的人口老齡化劃分標(biāo)準(zhǔn)，某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡社會(huì)的標(biāo)志為65周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤笥?%，某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入重度老齡社會(huì)的標(biāo)志為65周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤笥?4%。根據(jù)我國(guó)65歲及以上老年人口各年占比情況變化，我國(guó)在2000年（65歲及以上老年人口占比為7.3%）已開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì)，2021年（65歲及以上老年人口占比為14.2%）已轉(zhuǎn)向重度老齡社會(huì)，從老齡社會(huì)轉(zhuǎn)向重度老齡社會(huì)僅花了20年，老齡化速度遠(yuǎn)高于西方國(guó)家，但我國(guó)人均GDP與西方國(guó)家仍相差甚遠(yuǎn)，我國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化不斷加劇的雙重壓力。

省份之間老齡化差異大。根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)省份中，遼寧、重慶、四川老齡化較嚴(yán)重，3個(gè)省份老年人口占比均超過(guò)17.5%；廣東、青海、新疆、西藏老齡化程度較低，老齡化程度最低的西藏老年人口占比僅有5.81%，各省之間老齡化差異較大。

中國(guó)人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響

人口規(guī)模效應(yīng)。隨著我國(guó)適齡婦女?dāng)?shù)量的減少和人們生育意愿的降低，低生育率不僅對(duì)我國(guó)老齡化進(jìn)程有著直接影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)擁有14億多人口的中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我國(guó)居民整體消費(fèi)是由單個(gè)居民消費(fèi)構(gòu)成的，生育率降低帶來(lái)的直接影響是消費(fèi)群體數(shù)量的減少，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)張均會(huì)造成不利影響。

人口結(jié)構(gòu)效應(yīng)。《2022年養(yǎng)老消費(fèi)調(diào)查項(xiàng)目研究報(bào)告》顯示，低齡老年人消費(fèi)需求明顯提升、消費(fèi)更具活力。隨著老年人經(jīng)濟(jì)收入的提高和觀念的轉(zhuǎn)變，“重積累、輕消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念已被逐漸拋棄，甚至有很多老年人試圖補(bǔ)償過(guò)去由于現(xiàn)實(shí)壓力無(wú)法實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)欲望，老年人不僅有財(cái)富積累也有更多的閑暇時(shí)間，花錢(qián)買(mǎi)健康、買(mǎi)享受已逐漸成為現(xiàn)代老年人的追求，從而使老年人消費(fèi)市場(chǎng)存在巨大的上升空間。

但與此相對(duì)應(yīng)的是，老年人消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)并未相應(yīng)做出改變，目前存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：政府雖把老年人市場(chǎng)作為重要市場(chǎng)出臺(tái)了相關(guān)政策，但實(shí)用性不強(qiáng)、實(shí)施難度大；老年人保健產(chǎn)品市場(chǎng)和養(yǎng)老市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管，產(chǎn)品魚(yú)龍混雜、市場(chǎng)混亂，老年人在維權(quán)方面也需要相應(yīng)幫助；大多老齡產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)不足，消費(fèi)者對(duì)老齡產(chǎn)品的認(rèn)知存在制約性和滯后性等?？偠灾?，消費(fèi)市場(chǎng)及產(chǎn)品對(duì)老年人關(guān)注不足、其消費(fèi)需求未被充分挖掘，人口老齡化越嚴(yán)重，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)造成的負(fù)面影響越大。

收入分配效應(yīng)。收入分配效應(yīng)對(duì)消費(fèi)的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是收入在各年齡段分配不均導(dǎo)致的消費(fèi)流失。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫迪利安尼提出的生命周期消費(fèi)理論，當(dāng)人們處于青年期時(shí)，對(duì)世界的求知和探索欲望處于巔峰，此時(shí)人們消費(fèi)需求較大，但社會(huì)中的大多數(shù)財(cái)富掌握在中年期的人們手中，導(dǎo)致了很大一部分的消費(fèi)流失。2022年銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，貸款人群大多為“90后”，且86.6%的“90后”都曾接觸過(guò)信貸產(chǎn)品，同時(shí)年輕人負(fù)債比例較大，只有13.4%的年輕人無(wú)負(fù)債壓力。青少年雖消費(fèi)意愿強(qiáng)，但其積累社會(huì)財(cái)富的能力較弱，大多處于求學(xué)階段或剛剛步入職場(chǎng)，整體收入水平偏低、限制了其消費(fèi)能力。二是收入在不同群體之間分配不均導(dǎo)致的消費(fèi)流失。隨著資本與勞動(dòng)在世界范圍內(nèi)布局的不斷擴(kuò)張，資本收入和勞動(dòng)收入之間差距不斷擴(kuò)大。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的收入分配不公平現(xiàn)象已無(wú)法忽視，基尼系數(shù)甚至已超過(guò)0.6，對(duì)人們的生活和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重不良影響。另外，我國(guó)各省市之間的居民收入差距也達(dá)到了不可忽視的地步，平均工資最高的北京市和上海市與平均工資最低的甘肅、云南、西藏等地之間的差距達(dá)到了4倍。低收入者的邊際消費(fèi)傾向通常高于高收入者，收入差距的不斷擴(kuò)大勢(shì)必會(huì)造成消費(fèi)的下降。

促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的對(duì)策建議

改善生育率低下現(xiàn)狀。改善我國(guó)生育率低下現(xiàn)狀可從以下幾方面入手：一是完善相應(yīng)的政策措施，國(guó)家不僅需完善限制生育政策，也需完善家庭保障措施，如延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間、提供年輕夫婦生育津貼等，不僅可取消對(duì)某些家庭的生育限制，也可緩解年輕夫婦的生育壓力、提高生育意愿。二是改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，包括改善人們的收入水平和育兒環(huán)境，大城市存在很多“生不起”“養(yǎng)不起”的聲音，可通過(guò)提高人們的收入水平和改善育兒環(huán)境改善人們的生養(yǎng)條件、提高家庭的生育意愿。三是減少生育對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，社會(huì)上有關(guān)未生育女性受到職場(chǎng)歧視的負(fù)面案例層出不窮，國(guó)家應(yīng)為女性提供更好的就業(yè)環(huán)境和更加平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。

關(guān)注銀發(fā)一族消費(fèi)需求，著力完善老年人消費(fèi)市場(chǎng)。老年人消費(fèi)市場(chǎng)具有巨大發(fā)展?jié)摿?，政府?yīng)以切實(shí)可行的政策引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人投資，提高對(duì)老年人消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)注，同時(shí)對(duì)一些利潤(rùn)較小的老年產(chǎn)業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，改善老年人消費(fèi)市場(chǎng)低迷現(xiàn)狀、促進(jìn)老年人消費(fèi)市場(chǎng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，各種監(jiān)管機(jī)構(gòu)需對(duì)目前魚(yú)龍混雜的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行大力整頓，同時(shí)著力提升老年人維權(quán)意識(shí)，保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益，促進(jìn)老年人消費(fèi)市場(chǎng)良性發(fā)展。企業(yè)應(yīng)從老年人產(chǎn)品需求和養(yǎng)老需求出發(fā)，著力打造適合老年人的產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品種類(lèi)，使老年人產(chǎn)品更好服務(wù)于老年群體，帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。

改善收入分配不均現(xiàn)狀。收入分配不平等、貧富差距逐漸擴(kuò)大仍是目前我國(guó)面臨的重要問(wèn)題之一，對(duì)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)存在諸多不利影響。針對(duì)上述問(wèn)題，政府責(zé)任重大。首先，需不斷普及邊遠(yuǎn)地區(qū)教育，優(yōu)化教育的空間布局，重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭子女的受教育權(quán)，鼓勵(lì)他們接受高等教育；其次，政府需構(gòu)建更加公平的稅收和分配政策，不斷改進(jìn)初次分配領(lǐng)域分配公平、加大再分配領(lǐng)域的調(diào)節(jié)力度，注重轉(zhuǎn)移支付的運(yùn)用；再次，需注重公共領(lǐng)域和服務(wù)體系的覆蓋范圍、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷加大公共領(lǐng)域投入、提高公共服務(wù)水平，讓大家共享改革成果；最后，堅(jiān)持推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，提升經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展水平?？傊?，改善收入分配不平等現(xiàn)狀需要個(gè)人、企業(yè)和政府的共同努力，循序漸進(jìn)以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。