根據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡稱《SPS協(xié)定》)中的透明度原則,成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內(nèi)容實質(zhì)上不同的,且可能對其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以使利益相關(guān)方知曉。
2024年2月,共有31個國家或組織向WTO秘書處發(fā)送170件SPS通報,提交通報數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是:巴西(26件)、歐盟(26件)、烏干達(16件)、新西蘭(12件)、泰國(12件)、哈薩克斯坦(7件)、坦桑尼亞(6件)、加拿大(5件)、沙特阿拉伯(5件)和土耳其(5件)。
在2024年2月發(fā)布的170件SPS通報中,常規(guī)通報80件,占總通報量的47%;補遺通報58件,占總通報量的34%;緊急通報25件,占總通報量的15%;修訂通報6件,占總通報量的3%;勘誤通報1件,占總通報量的1%,詳見圖1。
圖1 2024年2月SPS通報類型
2024年2月SPS通報涉及的關(guān)鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、通過/公布/生效等、植物衛(wèi)生、動物衛(wèi)生、動物疾病、農(nóng)藥、領(lǐng)土保護、最大殘留限量、無疫區(qū)(注:每件SPS通報所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項)。如表1所示。
表1 2024年2月SPS通報涉及關(guān)鍵詞列表
2024年2月SPS通報涉及通報目的及理由中,涉及食品安全為通報目的及理由最多,達93件次,涉及動物衛(wèi)生57件次,植物保護47件次,保護人類免受動/植物危害35件次,保護國土免受有害生物的危害22件次(注:每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項)。
根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定,如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品,并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明,同時說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。
2024年2月SPS通報中共有25件緊急通報。其中,泰國發(fā)布12件,通報產(chǎn)品涉及活家禽家畜及其制品,通報理由為動物衛(wèi)生和食品安全;哈薩克斯坦發(fā)布6件,通報產(chǎn)品涉及活家禽家畜及其制品,通報理由為食品安全和保護人類免受動/植物危害;沙特阿拉伯發(fā)布4件,通報產(chǎn)品涉及蛋制品,通報理由為動物衛(wèi)生和食品安全;菲律賓發(fā)布2件,通報產(chǎn)品涉及活家禽及其制品和蛋制品,通報理由為食品安全;新西蘭發(fā)布1件,通報產(chǎn)品涉及塊莖,通報理由為植物保護和保護國土免受有害生物的危害。
2024年2月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報共計10件,主要國家及區(qū)域有美加、“一帶一路”沿線國家、韓日等,詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當?shù)卣块T,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權(quán)益,減免不必要的經(jīng)濟損失。
表2 2024年2月發(fā)布的SPS通報