基于工程優(yōu)化和科技創(chuàng)新的公路工程項目管理分析

張 波

（山東華邦建設(shè)集團有限公司，山東 濰坊 262500）

公路工程項目管理工作具有系統(tǒng)性、技術(shù)復(fù)雜性以及不確定性等多方面特征，所以在公路工程項目開展的過程中，需要采取科學(xué)、正確的方法來提升管理水平，降低成本投入，縮短施工周期，在保證工程項目順利完成的情況下，最大限度地提升經(jīng)濟效益。所以在開展公路工程項目管理的過程中，要堅持工程優(yōu)化和科技創(chuàng)新的要求，對各項工作進行深入的研究，從而明確工作開展方向。

1 工程概況

本項目位于山東省，公路路線設(shè)計的速度是80 km/h。路面為瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。橋涵和路基相同寬度，公路總長為59.4 km。施工要求為通過兩期完成建設(shè)。第一期屬新建工程，全長34 km。第二期屬改造工程，長度為25.5 km。

2 公路工程項目管理現(xiàn)狀

2.1 公路工程安全管理問題

安全是公路工程施工的前提條件，如果沒有做好安全管理，施工作業(yè)無法開展，安全事故頻發(fā)造成嚴(yán)重的人員傷亡，施工單位也將出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟損失，甚至退出市場。所以要在公路工程項目管理的過程中重點做好安全管理工作。從現(xiàn)階段施工單位參與公路工程項目的整體情況來看，一些施工單位盲目壓縮成本、加快施工進度，忽視了安全管理工作。導(dǎo)致工作人員長期在高風(fēng)險的環(huán)境中工作，進而出現(xiàn)傷害。分析存在的安全管理問題主要有以下幾個方面：第一，安全技術(shù)規(guī)章制度缺失內(nèi)容不合理，可操作性較低，提升了現(xiàn)場的事故風(fēng)險；第二，現(xiàn)場管理人員安全意識較低，無法落實安全管理要求，在發(fā)現(xiàn)隱患或者安全管理問題時，存在推諉扯皮的情況；第三，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查存在盲區(qū)，在施工過程中產(chǎn)生的隱患問題不能及時發(fā)現(xiàn)和處理，這種情況為后續(xù)施工埋下了較大的隱患。

2.2 管理理念滯后

從現(xiàn)階段公路工程開展情況來看，在管理的過程中對于工作人員的個人水平有著很高的要求，整體管理水平?jīng)Q定了公路工程建設(shè)及使用階段的效果，并且對其他行業(yè)也有著直接或間接的影響。不過從目前公路工程管理情況來看，由于一些施工單位將注意力放在公路工程施工進度和經(jīng)濟效益方面，對于管理的重視程度較低，不能結(jié)合建筑行業(yè)的發(fā)展及時轉(zhuǎn)變管理理念，對管理工作進行優(yōu)化和創(chuàng)新，甚至錯誤地認(rèn)為施工過程中出現(xiàn)的問題可以不用及時解決，在竣工階段統(tǒng)一進行處理即可。這種錯誤的觀念導(dǎo)致許多公路工程項目存在缺陷問題，在短期內(nèi)就出現(xiàn)了質(zhì)量缺陷，甚至造成了嚴(yán)重的交通安全事故。

2.3 缺少完善的人才體系

對于施工單位來說，為了在未來的發(fā)展中得到更多的工程項目，要建立完善的人才隊伍，這是企業(yè)發(fā)展的基石。不過許多施工單位并沒有重視人員、愛護人才。一方面，在團隊建設(shè)上存在缺失，不能對內(nèi)部的工作人員進行培訓(xùn)，導(dǎo)致其個人水平無法提升。面對多變的建筑行業(yè)以及不斷優(yōu)化和創(chuàng)新的工藝技術(shù)，無法勝任工作。另一方面，人才流失嚴(yán)重，培養(yǎng)體系不完善，因此導(dǎo)致人才隊伍建設(shè)無法達(dá)到理想的效果，盡管提高了準(zhǔn)入門檻，聘用了許多高素質(zhì)、高水平的人才，但是由于內(nèi)部管理體系的缺陷，這些人才逐漸沒落，甚至?xí)诙唐趦?nèi)離職。

2.4 忽視質(zhì)量

公路工程施工過程中，施工單位在進行管理時，為了加快施工進度，忽略了質(zhì)量控制。除此之外，沒有制定科學(xué)、詳細(xì)的施工計劃，導(dǎo)致現(xiàn)場各項工作缺乏依據(jù)，工作人員僅憑個人想法來進行現(xiàn)場作業(yè)，導(dǎo)致質(zhì)量無法得到有效的管控，如果這種問題不能及時解決，不僅會阻礙施工單位的未來發(fā)展，降低市場競爭力，還會導(dǎo)致交通安全受到威脅。

3 公路工程項目管理對策

公路工程項目管理對于整個工程建設(shè)來說有著決定性的作用，如果施工單位沒有盡到管理責(zé)任，存在馬虎大意、思想麻痹等不正確心理，會導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到保障，并且在施工過程中安全問題頻發(fā)，不僅影響了工期，更會使施工單位出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟損失。所以施工單位要明確自身的責(zé)任，以工程優(yōu)化和科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，并且對現(xiàn)階段存在的公路工程項目管理問題進行深入研究，明確其產(chǎn)生原因，從而有針對性地制定解決對策。工程項目管理方法執(zhí)行步驟詳見表1。

表1 工程項目管理方法執(zhí)行步驟

3.1 強化施工安全和質(zhì)量管理

第一，對于公路工程項目施工來說，由于不同的環(huán)節(jié)、不同的位置，其面臨的問題存在一定的區(qū)別，所以在對其進行管理的過程中，要堅持動態(tài)性的原則，科學(xué)正確的制定管控措施，通過對以往安全管理和工作經(jīng)驗進行總結(jié)和分析，強化安全防范意識，并且對現(xiàn)場進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的事故隱患，從而降低事故的發(fā)生率；第二施工單位要建立安全、質(zhì)量管理部門，并聘請專業(yè)的管理人員來開展工作，做好施工作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。在施工開始前要進行技術(shù)交底，使其掌握施工過程中可能會出現(xiàn)的問題以及注意事項，從而在符合安全、質(zhì)量要求的情況下開展工作。同時還要不斷提升技術(shù)人員、管理人員等個人綜合素質(zhì)，使其可以在組織現(xiàn)場工作的過程中融入安全、質(zhì)量意識，保障各項工作順利完成；第三，對于管理部門來說，要組建相應(yīng)的安全、質(zhì)量檢查小組，定期對責(zé)任區(qū)域進行檢查，將隱患徹底排除，同時還要落實目視化管理要求，在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示告知牌以及安全條幅，通過這種方法告知現(xiàn)場工作人員可能會出現(xiàn)的事故以及防范措施，避免出現(xiàn)人為因素所造成的安全事故；第四，落實責(zé)任體系。施工單位要制定安全目標(biāo)，并將其進行分解，落實在各部門、各崗位上，使工作人員更加明確自身的安全責(zé)任，并且梳理工作流程，使各項安全要求可以落到實處；第五，對材料進行嚴(yán)格管控，公路工程項目施工受到材料質(zhì)量、性能的直接影響，在進行安全、質(zhì)量管理的過程中，要做好材料的管控，避免使用劣質(zhì)材料而造成事故。所以要對材料進行入場前檢查，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷的材料要及時進行處理，同時還要進行抽樣檢測，確定材料是否合格，如果發(fā)現(xiàn)異常材料應(yīng)將其與該批次材料共同退回。除此之外，施工單位還要針對材料的運輸、儲存、入庫、出庫、回收、處理等各個環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的臺賬，方便掌握材料的實際使用情況，為后續(xù)工作提供保障。項目管理內(nèi)容詳見圖1。

圖1 項目管理內(nèi)容

3.2 做好成本方面的管理工作

無論是哪種工程項目，成本控制都是核心工作。在公路工程項目管理的過程中，由于路線長、工期要求嚴(yán)格、工藝技術(shù)復(fù)雜，進行成本控制具有較大的難度。在施工過程中經(jīng)常會受到環(huán)境氣候、材料、設(shè)備、人員等方面因素的影響而出現(xiàn)成本增加。所以明確成本方面的管理要求，做好成本控制，從而獲得更大的經(jīng)濟效益。在具體工作中，成本管理要注意以下兩個方面的內(nèi)容：一方面，做好承包商提報材料的審定，并上報給上級部門。定期檢查公路工程的完成情況以及監(jiān)理情況，判斷二者之間是否保持一致，如果存在偏差問題，要研究其產(chǎn)生原因并監(jiān)督責(zé)任方進行整改。在必要情況下，還需要聯(lián)系測試以及檢測中心共同對公路工程項目進行測定；另一方面，對于監(jiān)理工程師審查完成的合同變更以及索賠報告進行再次審核，確定變更的項目原因、施工條件、數(shù)量等數(shù)據(jù)信息，并提出相應(yīng)的意見。在完成工作后將其上報至上級部門進行最終的審批。

3.3 對施工信息系統(tǒng)加以完善

公路工程項目施工涉及內(nèi)容較多，在管理工作中也有著許多專業(yè)要求，例如工程數(shù)據(jù)圖表、項目進度、材料標(biāo)準(zhǔn)等，這些都是項目管理必不可少的工作，這些工作是隨著公路工程項目施工的深入不斷出現(xiàn)變化的。為了進一步提升管理水平，就要進行動態(tài)性管理。施工單位要正確地認(rèn)識到建設(shè)工程文件從一定程度上體現(xiàn)了工程的建設(shè)質(zhì)量，也可以為后續(xù)竣工驗收等階段對其質(zhì)量進行評價提供依據(jù)。在科技的快速發(fā)展中，信息技術(shù)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，施工單位在組織進行項目管理的過程中，也要實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，使工藝、技術(shù)、設(shè)備和時代的發(fā)展保持一致，進而達(dá)到企業(yè)創(chuàng)新的目的。

3.4 優(yōu)化公路結(jié)構(gòu)形式

傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式結(jié)構(gòu)簡單，成本投入高，施工消耗的時間長，不利于整體建設(shè)。同時也違反了現(xiàn)代化發(fā)展的建設(shè)原則，而混凝土梁對于溫度條件有著很高的要求，如果施工區(qū)域的溫度不符合質(zhì)量要求，混凝土質(zhì)量會受到嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致后續(xù)施工和使用出現(xiàn)問題，甚至?xí)斐陕访娼Y(jié)構(gòu)在短期內(nèi)出現(xiàn)病害問題而出現(xiàn)裂縫、坍塌等情況。因此要通過深入研究將公路的結(jié)構(gòu)形式轉(zhuǎn)變成為鋼混組合梁，通過這種類型的結(jié)構(gòu)可以有效提升建設(shè)水平，加快施工進度，降低施工單位的成本投入，使公路結(jié)構(gòu)達(dá)到更好的安全性、穩(wěn)定性以及耐久性。

4 結(jié)束語

為了提升整體建設(shè)水平，施工單位要對現(xiàn)階段存在的項目管理問題進行深入的分析，同時從安全、成本、質(zhì)量、進度以及信息化建設(shè)等多個方面進行探索，從而完成現(xiàn)代化發(fā)展，在提升建設(shè)水平的同時，使施工單位得到更高的經(jīng)濟效益。