現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入全球化潮流

徐長杰

集群化發(fā)展是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)最突出的特征，也是全行業(yè)高速高效成長的重要因素。歲末年初，回望中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)“集群試點(diǎn)”工作20年，中國紡織集群正成為持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要產(chǎn)業(yè)力量。從“區(qū)域化”到“全球化”，紡織集群正成為持續(xù)塑造開放生態(tài)的重要產(chǎn)業(yè)力量。

“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系”檢驗(yàn)集群發(fā)展成果

2023年8月中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要（2022—2035年）》，提出了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)全國和重點(diǎn)區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)地位強(qiáng)大穩(wěn)定程度的重點(diǎn)任務(wù)，以及形成紡織現(xiàn)代化先行區(qū)的行動(dòng)方案。

2024年，江蘇、浙江、河南等多省均提出要把推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手：

浙江聚焦現(xiàn)代紡織與服裝在內(nèi)的4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及集成電路等4個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，更加精準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。

江蘇正聚焦高端紡織集群在內(nèi)的16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和品牌服裝、化學(xué)纖維在內(nèi)的50條產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群思維，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

廣東則提出高質(zhì)量建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)并舉。提出要力爭在全省的9000家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，以促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

為落實(shí)好《行動(dòng)綱要》中“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)全國和重點(diǎn)區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)地位強(qiáng)大穩(wěn)定程度”這一重點(diǎn)任務(wù)，中國紡聯(lián)也已部署開展“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動(dòng)指數(shù)”相關(guān)工作。

據(jù)介紹，編制“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動(dòng)指數(shù)”旨在以現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵特征為基本對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特定區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)價(jià)，從而總結(jié)各地紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及不足，為各集群、地區(qū)明確下一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑提供依據(jù)。

這是行業(yè)自我約束、自我再定位、明確目標(biāo)再出發(fā)的重要措施。推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群開展現(xiàn)代化建設(shè)，并啟動(dòng)“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動(dòng)指數(shù)”研究、編制工作，需要各地產(chǎn)業(yè)集群積極參與到行業(yè)行動(dòng)中來。

據(jù)悉，到“十四五”末，中國紡聯(lián)計(jì)劃在20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群/地區(qū)開展指數(shù)研究發(fā)布試點(diǎn)工作。該指數(shù)將圍繞科技創(chuàng)新、時(shí)尚升級(jí)、綠色可持續(xù)、區(qū)域融通、國際化發(fā)展、數(shù)字融合、人才建設(shè)共七個(gè)維度展開。下一步，中國紡聯(lián)將開展重點(diǎn)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)工作。

共建紡織集群現(xiàn)代化示范區(qū)

在2023年12月召開的中國紡織大會(huì)上，中國紡聯(lián)與江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)、江蘇省常熟市、江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、浙江省杭州市臨平區(qū)、浙江省海寧市許村鎮(zhèn)、浙江省桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)、浙江省紹興市柯橋區(qū)、山東省青島市即墨區(qū)、山東省濱州市、廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)、廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)、江西省于都縣12個(gè)地區(qū)成功簽訂《合作共建“紡織產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”及編制發(fā)布“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動(dòng)指數(shù)”》框架協(xié)議。為落實(shí)好《行動(dòng)綱要》要求，中國紡聯(lián)將著手與國內(nèi)重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群共同開展“紡織產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”合作共建和“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動(dòng)指數(shù)”編制發(fā)布工作。

據(jù)了解，盛澤鎮(zhèn)、常熟市等12個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)和2個(gè)時(shí)尚小鎮(zhèn)，相繼自2019年起開始與中國紡聯(lián)共建“世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向高端化、國際化、專業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展。

下一步，中國紡聯(lián)將聯(lián)合本次簽約共建的集群地區(qū)共同組織深度調(diào)研，按照“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動(dòng)指數(shù)”指標(biāo)體系，全面評(píng)估當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效及發(fā)展?jié)摿?，形成指?shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。并組織行業(yè)權(quán)威專家團(tuán)隊(duì)結(jié)合指數(shù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行內(nèi)部診斷，研判集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)、有益經(jīng)驗(yàn)和短板不足，提出促進(jìn)集群升級(jí)發(fā)展的重點(diǎn)方向、可行路徑和配套政策措施建議。

同時(shí)，中國紡聯(lián)將充分統(tǒng)籌行業(yè)資源，協(xié)助各地區(qū)推進(jìn)“紡織產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”實(shí)施，為集群提供專家智庫、信息咨詢、宣傳推廣、活動(dòng)舉辦、平臺(tái)對(duì)接等方面的服務(wù)支持。

以包容負(fù)責(zé)的姿態(tài)融入全球化潮流

建設(shè)現(xiàn)代化紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)幾十萬家中小企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是未來十幾年紡織行業(yè)必須努力完成的任務(wù)。尤其是行業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性調(diào)整給集群建設(shè)提出了新要求、新方向。

面向市場(chǎng)格局變化，要打造雙循環(huán)銜接的高端產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群需要立足國內(nèi)大市場(chǎng)深化供給側(cè)改革，補(bǔ)短板、鍛長板、筑底板，提升供給能力，整合全球資源、滿足全球需求，以更加包容負(fù)責(zé)的姿態(tài)融入全球化潮流，深度參與全球產(chǎn)業(yè)的分工合作。

面向融合創(chuàng)新趨勢(shì)，要打造內(nèi)涵式發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)集群。以智能制造、增材制造、生物制造為代表的制造創(chuàng)新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創(chuàng)新，以大健康、元宇宙為代表的應(yīng)用創(chuàng)新正在改變產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、延展產(chǎn)業(yè)邊界。先進(jìn)制造集群、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、新材料集群等欣欣向榮，孕育產(chǎn)業(yè)未來與未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)融合創(chuàng)新與創(chuàng)新融合，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要方向。

面向區(qū)域格局調(diào)整，要打造層次化演進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域重大戰(zhàn)略的實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化的深入推動(dòng)著城市更新與重新定位。產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。在流域經(jīng)濟(jì)框架下，正在形成以大型企業(yè)、重大項(xiàng)目為牽引的東西互濟(jì)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移；以城市群經(jīng)濟(jì)為依托，從中心城市到周邊城鎮(zhèn)，正在形成以中小微制造企業(yè)為主體的區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移。集群工作需要在新的區(qū)域格局中謀劃布局。

面向雙碳發(fā)展目標(biāo)，要打造可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)集群。立足雙碳目標(biāo)，構(gòu)建節(jié)約資源和綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、空間格局正成為集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。集群要以可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，加快提升效率、降低排放，實(shí)現(xiàn)降碳、減排與增長的協(xié)同推進(jìn)。

2024年，我國紡織集群正以更大的勇氣和作為向著世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速前進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，要放眼國際市場(chǎng)、立足內(nèi)需市場(chǎng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化的紡織產(chǎn)業(yè)集群；要立足產(chǎn)業(yè)特色專長、強(qiáng)化創(chuàng)新賦能，加快完善全域產(chǎn)業(yè)生態(tài)；要立足本業(yè)核心、融合信息和科技手段，加快打造新經(jīng)濟(jì)增長極；更要立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮東、中、西部產(chǎn)業(yè)資源要素配套優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新階段的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)合理布局。