貫徹新發(fā)展理念 開創(chuàng)新時代安全高效煤礦建設(shè)新局面

▊ 文/本刊評論員

崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)新時代安全高效煤礦現(xiàn)代化建設(shè)新局面

前不久，中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織召開了煤炭工業(yè)安全高效煤礦建設(shè)30周年暨高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，系統(tǒng)回顧了30年來安全高效煤礦建設(shè)所取得的成就，剖析了當(dāng)前安全高效煤礦建設(shè)中存在的問題，并提出新時代安全高效煤礦建設(shè)要汲取歷史寶貴經(jīng)驗(yàn)，牢記初心使命，胸懷“國之大者”，堅持走“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展道路，全力打造中國式現(xiàn)代化的煤礦樣本，繼續(xù)在推進(jìn)煤炭新型工業(yè)化的道路上走在前、當(dāng)標(biāo)桿、作示范。

三十載篳路藍(lán)縷，三十載風(fēng)雨兼程。時間是偉大的書寫者，記錄走過的足跡，寫下歷史的華章。從首批12處到2022年建成1146處安全高效煤礦，百萬噸死亡率從5.4下降到2022年的0.054，安全高效煤礦利潤總額從2012年的1270億元增長到2021年的5761億元……安全高效煤礦建設(shè)30年來，煤炭工業(yè)的面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。30年的建設(shè)發(fā)展成就，印證了煤炭行業(yè)整體素質(zhì)的顯著提升，見證了煤炭行業(yè)不負(fù)黨的重托、不負(fù)社會期望的偉大飛躍。

從歷史發(fā)展大勢來看，安全高效煤礦建設(shè)肩負(fù)著改變煤炭工業(yè)落后面貌、加快現(xiàn)代化建設(shè)、不斷解放和發(fā)展煤炭生產(chǎn)力的重要使命。從無到有、從小到大、從大轉(zhuǎn)優(yōu)……正是30年來安全高效煤礦建設(shè)從“星星之火”到“燎原之勢”全面鋪開，煤炭能源的飯碗牢牢端在了自己手中，推動了煤炭生產(chǎn)力水平整體躍升，安全生產(chǎn)達(dá)到世界先進(jìn)水平，煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，煤炭企業(yè)“用人多、效率低、效益差”的狀況得到扭轉(zhuǎn)，綠色開采、低碳發(fā)展成為行業(yè)共識，綠色礦區(qū)建設(shè)全面鋪開，重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)突破，煤炭企業(yè)經(jīng)營效益和發(fā)展質(zhì)量不斷提高，結(jié)出了煤炭工業(yè)現(xiàn)代化的累累碩果，“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的精神充分彰顯。今天，安全高效煤礦在歷史進(jìn)程中積淀的巨大能量正在奔涌而出，為全力打造中國式現(xiàn)代化煤礦樣本提供了不竭動力。

從時代發(fā)展要求來看，新時代安全高效煤礦建設(shè)被賦予了新的發(fā)展目標(biāo)——建設(shè)現(xiàn)代化煤礦。黨的二十大提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。煤炭是保障國家能源安全的重要基礎(chǔ)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開安全高效煤礦的有力支撐。30年來，我們靠什么斗嚴(yán)寒、抗冰雪，確保能源安全？靠什么破堅冰、探新路，跑出優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展“加速度”？靠什么為煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展注入動力、開辟空間？靠的就是安全高效煤礦的支撐和引領(lǐng)。今天，越是環(huán)境復(fù)雜、越是任務(wù)艱巨，我們越是要以更加堅定的信念、更加有力的舉措，把安全高效煤礦建設(shè)得更快、發(fā)展得更好。

建設(shè)安全高效煤礦，不僅是中國式現(xiàn)代化的必然要求，也是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。新時代安全高效煤礦建設(shè)，已不再是一個礦井安全高效生產(chǎn)的現(xiàn)代化，也不僅僅是千萬噸級的現(xiàn)代化，更不能單純以安全好不好、效益優(yōu)不優(yōu)、工效高不高等標(biāo)準(zhǔn)去衡量，它將是行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈共贏的現(xiàn)代化，是煤礦全生命周期協(xié)同的現(xiàn)代化，是煤炭全生產(chǎn)要素融合的現(xiàn)代化。

一個行業(yè)要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。這為我們加快深入推進(jìn)安全高效煤礦高質(zhì)量發(fā)展，全力打造中國式現(xiàn)代化的煤礦樣本提供了根本遵循。

要堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新，行業(yè)優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。只有抓住科技創(chuàng)新這個牽動煤炭行業(yè)發(fā)展全局的“牛鼻子”，才能把引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，從而推動煤炭行業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐作用，使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為安全高效煤礦高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”；要充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能；要重視人才在科技創(chuàng)新中的源泉作用，探索創(chuàng)新型人才成長機(jī)制，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

要堅定不移走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前，煤炭行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在，突出表現(xiàn)在企業(yè)間、區(qū)域間安全高效煤礦發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展等方面。要整體把握煤炭資源稟賦、市場區(qū)位、環(huán)境容量等因素的內(nèi)在聯(lián)系，注重發(fā)展整體效能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”；要因地制宜、分類推進(jìn)，針對不同區(qū)域提出適宜的建設(shè)模式和路徑；要踐行“有序開發(fā)、統(tǒng)籌規(guī)劃、永續(xù)發(fā)展”理念，思近謀遠(yuǎn)、向“新”而行；要堅決守牢安全發(fā)展底線，打造安全集約高效的生產(chǎn)模式。

要堅定不移走綠色發(fā)展之路。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要路徑，是煤炭行業(yè)加快推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持綠色發(fā)展，一方面要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，自覺強(qiáng)化資源環(huán)境的剛性約束；另一方面要堅持可持續(xù)發(fā)展，綜合考慮礦區(qū)開采條件和環(huán)境承載能力，自覺強(qiáng)化綠色開采的社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

要堅定不移走開放發(fā)展之路。開放是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)裝備引進(jìn)吸收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的煤炭市場體系的必由之路。要加強(qiáng)國際交流與合作，錨定世界一流安全高效煤礦建設(shè)目標(biāo)，充分利用全球技術(shù)資源和創(chuàng)新要素，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，開拓多元化國際市場，打響中國煤炭工業(yè)國際品牌；要加強(qiáng)行業(yè)自律，確保煤炭供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，以擴(kuò)大開放實(shí)現(xiàn)解困、匯力、聚勢。

要堅定不移走共享發(fā)展之路。共享發(fā)展，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排。具體到安全高效煤礦建設(shè)上，就是要摒棄零和博弈思維，走和諧共贏、共同富裕之路，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及煤炭行業(yè)全體職工；要加強(qiáng)兄弟煤礦間的學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步推動實(shí)現(xiàn)“需求對接、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”；要牢固樹立以職工為中心的發(fā)展思想，讓職工共享發(fā)展成果；要樹立“客戶好我們才能好，朋友優(yōu)我們才能強(qiáng)”的思想，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益共同體。

創(chuàng)新發(fā)展，注重的是更高質(zhì)量、更高效益；協(xié)調(diào)發(fā)展，注重的是更加均衡、更加全面；綠色發(fā)展，注重的是更加環(huán)保、更加和諧；開放發(fā)展，注重的是更加優(yōu)化、更加融入；共享發(fā)展，注重的是更加公平、更加正義。五個方面相輔相成、相互促進(jìn)，各擔(dān)其責(zé)、缺一不可，必須協(xié)同發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，才能高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)地打造中國式現(xiàn)代化的煤礦樣本。

讓我們崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿安全高效煤礦現(xiàn)代化建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，不斷開創(chuàng)新時代安全高效煤礦現(xiàn)代化建設(shè)新局面，在新時代創(chuàng)造更大奇跡、書寫更多輝煌！