陸建偉 ,劉國平 ,周子江 ,顧林森 ,沈利 ,趙萬嶸
(1.江蘇省水文水資源勘測(cè)局蘇州分局,江蘇 蘇州 215011;2.昆山市水務(wù)局,江蘇 蘇州 215300;3.蘇州市防汛防旱指揮部辦公室,江蘇 蘇州 215011;4.蘇州市水利水務(wù)信息調(diào)度指揮中心,江蘇 蘇州 215000)
水文現(xiàn)代化是水文事業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵過程,具有階段性特征,也是國家現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。其核心在于水文業(yè)務(wù)科技的不斷進(jìn)步和升級(jí)換代,動(dòng)力來自科技進(jìn)步、應(yīng)用服務(wù)和制度的創(chuàng)新。作為基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),水文現(xiàn)代化應(yīng)更加注重提升公共服務(wù)能力和滿足公共需求[1-4]。
中國水文現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:初期建設(shè)(20世紀(jì)50 年代-70 年代),重點(diǎn)建設(shè)水文觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大規(guī)模建立水文觀測(cè)站,收集、整理和發(fā)布水文資料。技術(shù)引進(jìn)與發(fā)展(80 年代-90 年代),引進(jìn)國外先進(jìn)水文技術(shù)和設(shè)備,遙感技術(shù)、GIS、數(shù)值模型得到廣泛應(yīng)用,自動(dòng)化水文觀測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)提高觀測(cè)效率和準(zhǔn)確性。水文信息化與集成(2000年代-2010 年代),加強(qiáng)水文觀測(cè)數(shù)據(jù)的數(shù)字化處理和管理,完善水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享,建立水文預(yù)報(bào)和洪水預(yù)警系統(tǒng),提高防洪減災(zāi)能力。一體化水文監(jiān)測(cè)與管理(2010 年代至今),整合多種手段實(shí)現(xiàn)全面、高效監(jiān)測(cè),加強(qiáng)水文觀測(cè)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級(jí),提高數(shù)據(jù)傳輸和共享能力,注重水文預(yù)報(bào)和水資源管理的智能化應(yīng)用,提升水文決策精準(zhǔn)性和效率。
昆山市是百強(qiáng)縣之首,地處江蘇與上海交界,是長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)重要組成部分。境內(nèi)河道縱橫,湖蕩眾多,天然河湖水域面積比例達(dá)17.51%。全市共有河道2500 多條,其中流域性河道有吳淞江,區(qū)域性骨干河道有婁江-瀏河、七浦塘等6 條,縣域重要河道86 條,鎮(zhèn)級(jí)河道112 條,村級(jí)河道2300 余條。全市共有湖泊38 個(gè),其中19 個(gè)列入省政府湖泊保護(hù)名錄。
昆山市作為中國百強(qiáng)縣之首,肩負(fù)著在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市的“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的新使命和新任務(wù)。在“強(qiáng)富美高”新圖景的背景下,昆山水文緊密圍繞“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,致力于打造昆山水文現(xiàn)代化的標(biāo)桿。然而,近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來了污染負(fù)荷加重、水體不暢和水生態(tài)退化等問題。在這種背景下,如何秉持新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變水文發(fā)展方式,加強(qiáng)水環(huán)境和水生態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作,以支撐水生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興建設(shè),成為水文發(fā)展的重要內(nèi)容。
近年來,極端水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,超歷史洪水的風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。2021 年臺(tái)風(fēng)“煙花”導(dǎo)致昆山(二)、陳墓等水位站超歷史最高水位,這對(duì)昆山市的水利工程和防汛調(diào)度應(yīng)對(duì)能力提出了全面的檢驗(yàn)。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),昆山水文工作需要完善流域、區(qū)域、縣域和鎮(zhèn)村河流以及城市防洪排澇等水文站網(wǎng)體系,提升水文現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)水平,并加強(qiáng)水文預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)能力,同時(shí)提升水文監(jiān)測(cè)應(yīng)急處置能力。這些舉措將進(jìn)一步支持昆山市在水旱災(zāi)害防御方面的工作,為昆山水文工作帶來新的挑戰(zhàn)。
(1)發(fā)展現(xiàn)狀。截至2020 年底,昆山市共設(shè)立了443 個(gè)各類水文測(cè)站,包括水位站、雨量站、地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)人工監(jiān)測(cè)斷面和流量巡測(cè)斷面等。其中,蘇州市水文分局管理的測(cè)站有132 個(gè),其中包括6 個(gè)基本站、72 個(gè)流量巡測(cè)斷面、44 個(gè)水質(zhì)人工監(jiān)測(cè)斷面和10 個(gè)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。昆山市水務(wù)局管理的水位站有311 個(gè),共享氣象部門的雨量站有38 個(gè),環(huán)保部門的水質(zhì)站有109 個(gè)。昆山市的流量監(jiān)測(cè)主要以巡測(cè)方式為主,水位和雨量數(shù)據(jù)采集采用自動(dòng)化測(cè)報(bào)方式。然而,在信息傳輸方面,蘇州分局和昆山水務(wù)局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
(2)存在問題。目前,昆山市的水文站網(wǎng)布局尚不夠完善,存在監(jiān)測(cè)空白區(qū)域。水位站主要集中在圩內(nèi)河道,而圩外的流域、區(qū)域性骨干河道以及86 條重要縣域河道缺乏監(jiān)測(cè)設(shè)施。此外,昆山市與蘇州市區(qū)、太倉、常熟和上海的行政邊界斷面也未進(jìn)行水量和水質(zhì)一體化監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)要素的覆蓋范圍也不全面,缺乏對(duì)流量、蒸發(fā)、水生態(tài)和水生境等要素的監(jiān)測(cè)。因此,目前的水文監(jiān)測(cè)無法回答昆山市面臨的“有多少水?”的問題。此外,已建立的水文測(cè)站缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),缺少標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和水準(zhǔn)點(diǎn)校核點(diǎn)等設(shè)施。大部分水文站沒有統(tǒng)一的高程基準(zhǔn),因此無法回答“水從哪里來?到哪里去?”的問題。在水文業(yè)務(wù)方面,目前存在著缺乏核心專業(yè)模型模塊的問題,導(dǎo)致水文的“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)演、預(yù)案”等“四預(yù)”措施不夠完善。此外,水文服務(wù)方面相對(duì)單一,缺乏面向政府和社會(huì)公眾的產(chǎn)品化服務(wù)。另外,水文治理方面也缺乏專門的水文監(jiān)測(cè)中心。
針對(duì)這些問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善水文站網(wǎng)的建設(shè)和管理,以及進(jìn)一步加強(qiáng)水文業(yè)務(wù)的發(fā)展。首先,應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)模型模塊的研發(fā)和應(yīng)用,以提高水文預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)演和預(yù)案的準(zhǔn)確性和可靠性。其次,應(yīng)推進(jìn)水文服務(wù)的多樣化和產(chǎn)品化,為政府和社會(huì)公眾提供更全面、實(shí)用的水文服務(wù)。最后,應(yīng)建立專門的水文監(jiān)測(cè)中心,以提升水文治理的能力和水文監(jiān)測(cè)的效率。
(1)總體目標(biāo)。建立“全覆蓋、全要素、立體化”的水文監(jiān)測(cè)體系、“自動(dòng)化、智能化”的水文業(yè)務(wù)體系、“泛在化、多樣化”的水文服務(wù)體系、“科技化、標(biāo)準(zhǔn)化”的水文治理體系。建成全面覆蓋、全要素監(jiān)測(cè)的全域立體水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系,提升水文智慧感知能力,建成昆山數(shù)字孿生水網(wǎng);服務(wù)于水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)復(fù)蘇,構(gòu)建昆山智慧水利體系,以圩區(qū)為單元提升水情測(cè)報(bào)和智能調(diào)度能力,并發(fā)布豐富多樣的服務(wù)產(chǎn)品;建立昆山水文監(jiān)測(cè)中心實(shí)現(xiàn)精細(xì)化協(xié)同管理。將昆山水文現(xiàn)代化打造成為全國縣級(jí)城市水文示范樣板。
(2)基本原則。需求牽引,突出重點(diǎn)。緊緊圍繞昆山市水文業(yè)務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的差距和需求,盡快解決水文站網(wǎng)布局不完善、監(jiān)測(cè)要素不全面、水文監(jiān)測(cè)能力不足、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力欠缺、水文服務(wù)水平低等突出短板,以擴(kuò)大水文信息實(shí)時(shí)感知覆蓋率和提高水文業(yè)務(wù)化水平為重點(diǎn),按照輕重緩急,兼顧近期和長遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,全方位提高昆山市水文現(xiàn)代化水平。
理念現(xiàn)代,技術(shù)先進(jìn)。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)、手段和新儀器新設(shè)備在水文監(jiān)測(cè)、水文業(yè)務(wù)和水文服務(wù)中的應(yīng)用。提高水文監(jiān)測(cè)智能化與現(xiàn)代化水平,提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理等的“四預(yù)”能力,增強(qiáng)水文發(fā)展的動(dòng)力和活力。
實(shí)事求是,因地制宜。從昆山市實(shí)際情況出發(fā),考慮上壓下頂中囤的防洪格局,以及塘浦圩田的水系格局,深入分析論證新技術(shù)新設(shè)備適用條件,施行“一鎮(zhèn)一案”“一站一策”的適應(yīng)昆山河湖特點(diǎn)的水文站網(wǎng)建設(shè)方案。
服務(wù)為本,開放共享。樹立數(shù)據(jù)開放共享理念,系統(tǒng)謀劃水文信息服務(wù),推動(dòng)水利行業(yè)內(nèi)外、不同區(qū)域之間的開放共享與信息互通,為服務(wù)水利綜合決策、科學(xué)調(diào)度、應(yīng)急管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多領(lǐng)域和社會(huì)公眾等提供全面支撐,實(shí)現(xiàn)水文信息跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同服務(wù),打造集約高效、多元立體的現(xiàn)代化水文服務(wù)體系。
(1)站網(wǎng)體系。打造中國式現(xiàn)代化縣級(jí)城市河湖全覆蓋、要素全監(jiān)測(cè)的樣板示范。提升全市水文測(cè)站站網(wǎng)密度,實(shí)現(xiàn)流域性、區(qū)域性和重要縣域級(jí)河湖水文站網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界斷面主要河湖水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋,并提升對(duì)水利工程、水利管理活動(dòng)等監(jiān)測(cè)能力,實(shí)現(xiàn)全市圩區(qū)骨干排澇閘泵站等水利工程監(jiān)測(cè)全覆蓋。同時(shí),實(shí)現(xiàn)水位、流量、降水、蒸發(fā)、墑情、水質(zhì)以及水生態(tài)、水景觀等要素全監(jiān)測(cè),構(gòu)建衛(wèi)星、無人機(jī)、雷達(dá)等的空天地一體化、動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面融合監(jiān)測(cè),達(dá)到區(qū)域全覆蓋。此外,顯著提升水文要素的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)能力,并全面完成昆山水文站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,以提高監(jiān)測(cè)設(shè)備的自動(dòng)化水平。
(2)業(yè)務(wù)體系。打造數(shù)字孿生水文站和數(shù)字孿生水網(wǎng)并舉的示范標(biāo)桿。提升立體智能感知能力,建成L2 和L3 級(jí)數(shù)據(jù)底板,構(gòu)建數(shù)字孿生流域底座。構(gòu)建昆山水文模型庫和專家知識(shí)庫,形成模型算法和知識(shí)庫,建成江蘇省首個(gè)數(shù)字孿生水文站,打造昆山市數(shù)字孿生流域示范區(qū),以支持“四預(yù)”功能實(shí)現(xiàn)和“2+N”智能應(yīng)用運(yùn)行。
打造昆山塘浦圩田智慧防汛示范平臺(tái)。在數(shù)字孿生流域基礎(chǔ)上,通過洪水預(yù)警預(yù)報(bào)調(diào)度、分析評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)管控、決策會(huì)商等能力,全面提升防汛業(yè)務(wù)化應(yīng)用。該平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)骨干河道洪水精細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào),應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能的新型預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù),有效延長洪水預(yù)見期至72 小時(shí)。此外,平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了預(yù)報(bào)調(diào)度一體化,統(tǒng)籌河道、圩區(qū)、濕地、泵、堤、閘等調(diào)度應(yīng)用。最后,全市骨干河段實(shí)現(xiàn)三維可視化模擬,實(shí)現(xiàn)骨干河道洪水過程的模擬推演和數(shù)字流場(chǎng)映射。
(3)服務(wù)體系。建立健全面向社會(huì)需求的水文公共服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)水文服務(wù)向縱深發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。完善面向水利、應(yīng)急、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、氣象、交通、旅游等部門的水文服務(wù)產(chǎn)品,形成“智慧水文+”服務(wù)模式。面向公眾發(fā)布河湖健康指數(shù)、重大水文事件和預(yù)警預(yù)報(bào)等信息,提升水文公眾服務(wù)能力。
(4)治理體系。全面提升水文治理能力,成立市縣雙重管理的水文監(jiān)測(cè)中心,形成“省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級(jí)管理模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、專業(yè)化分工、市場(chǎng)化運(yùn)維、社會(huì)化服務(wù)。形成蘇州市水文分局專業(yè)技術(shù)支撐、昆山市水務(wù)局行業(yè)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事綜合服務(wù)中心監(jiān)測(cè)運(yùn)維相互融通的人才隊(duì)伍。建立多層次、多渠道的水文投入機(jī)制,并推進(jìn)昆山市與蘇州市、太湖局等之間水文數(shù)據(jù)互通共享。加強(qiáng)水文科技創(chuàng)新,建立開放共享機(jī)制,廣泛開展科研合作。
推進(jìn)水文文化建設(shè),構(gòu)建昆山水文化教育示范基地,建成水文化教育基地,加強(qiáng)水文化宣傳教育,傳承和弘揚(yáng)新時(shí)代水利精神。加強(qiáng)水文科普和宣傳工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)刊、展示館等傳播載體,講好水文故事,宣傳水文法規(guī)規(guī)章,科普水文知識(shí)。
(1)加強(qiáng)防汛抗旱監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)。補(bǔ)充建設(shè)圩區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)站,提升城市防洪排澇監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。完善骨干河道、縣鄉(xiāng)重要河流、重點(diǎn)湖泊水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn),加強(qiáng)水利工程防洪水文監(jiān)測(cè)能力。推進(jìn)地方站網(wǎng)銜接,共享信息,拓展完善水文防汛防旱站網(wǎng)布局體系。在骨干河流及陽澄湖、傀儡湖等新建11 處圩外流量站,25 處圩外水位站。新增14 處圩外流量站,新增19 處圩外水位站,水位站主要分布在吳淞江與其他骨干河道交匯處。在15 條骨干河道(支浦江、界浦港、大直港、新開河等)及淀山湖群新增11 處圩外流量站、41 處圩外水位站。對(duì)其中150 處骨干河道水利工程進(jìn)行水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建設(shè),并逐步推進(jìn)骨干河道水利工程水文(水位)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)建設(shè)。新建城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)站47 個(gè),提高城市防洪排澇預(yù)警覆蓋范圍和能力。規(guī)劃在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)GNSS 雨量站1 個(gè),以提升降水預(yù)報(bào)能力。
(2)完善水資源監(jiān)管監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。通過昆山市界斷面河道水量精細(xì)化監(jiān)測(cè)、市界斷面骨干河道水量水質(zhì)一體化監(jiān)測(cè)以及重要河湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)完善昆山市水資源監(jiān)管監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。在省、縣界主要河湖斷面實(shí)現(xiàn)全覆蓋自動(dòng)水量水質(zhì)一體化監(jiān)測(cè),其中縣界斷面13 處、省界斷面7 處。保障水源地供水安全,加強(qiáng)突發(fā)性水污染事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,重點(diǎn)強(qiáng)化上游水質(zhì)、流量監(jiān)測(cè),在婁江國考斷面處、巴城湖國考斷面處水質(zhì)水量一體化監(jiān)測(cè),南北中心河-淀山湖交匯處、東西中心河-淀山湖交匯處和白蜆湖建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。圍繞陽澄湖、澄湖、淀山湖、傀儡湖、陳墓蕩、長白蕩、商鞅湖等重要湖泊建設(shè)水生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。
利用構(gòu)件、微服務(wù)等技術(shù),組建昆山市標(biāo)準(zhǔn)模型庫、學(xué)習(xí)算法庫、機(jī)器認(rèn)知庫、知識(shí)圖譜庫等,建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)中間層,為智慧防汛“四預(yù)”業(yè)務(wù)、水資源管理與調(diào)配業(yè)務(wù)以及河湖長制業(yè)務(wù)等提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)。
建立與太湖流域管理局、蘇州市水文分局、上海市水文總站等水文部門,以及氣象部門之間的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息共享和耦合機(jī)制;充分應(yīng)用全市水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并基于上游河道來水、多源降水?dāng)?shù)值預(yù)報(bào),集合水文水動(dòng)力學(xué)模型和大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模型,開展全市全流域、無縫隙、精細(xì)化、智能化洪水模擬、預(yù)警預(yù)報(bào)。并將預(yù)警預(yù)報(bào)從水文站延伸到沿河重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利工程,加強(qiáng)預(yù)報(bào)成果與防護(hù)對(duì)象相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析,推進(jìn)由“點(diǎn)”擴(kuò)充到“線”和“面”的精細(xì)化預(yù)報(bào),為新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)和水資源管理提供科學(xué)支撐。
利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)遙感動(dòng)態(tài)解譯、視頻智能分析及輿情自動(dòng)分析預(yù)警,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水域岸線基本情況,在環(huán)陽澄湖巡測(cè)線、蘇滬邊界巡測(cè)線開展河湖管理保護(hù)應(yīng)用示范工作。
(1)專業(yè)化水利行業(yè)服務(wù)。緊扣水利中心工作,完善水旱災(zāi)害防御、城鄉(xiāng)安全飲水、河湖長制、水資源管理保護(hù)、水環(huán)境水生態(tài)修復(fù)等專業(yè)化服務(wù)支撐。加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)信息匯集,構(gòu)建水文數(shù)據(jù)“一張圖”,推進(jìn)水文信息共享互通。整合河湖水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)、主要河湖生態(tài)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息,自動(dòng)生成水資源分析評(píng)價(jià)報(bào)告。發(fā)揮水利數(shù)據(jù)中心作用,加快應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),建設(shè)水情、預(yù)報(bào)、調(diào)度、服務(wù)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)信息和業(yè)務(wù)協(xié)同共享,提升政務(wù)服務(wù)效能。
(2)構(gòu)建符合社會(huì)需求的水文公共服務(wù)體系。面向各級(jí)水行政主管部門、涉水部門、科研機(jī)構(gòu)等服務(wù)對(duì)象,提供覆蓋水文分析計(jì)算、水情預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、水質(zhì)分析評(píng)價(jià)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商決策、水資源管理等多樣化、個(gè)性化的水文服務(wù)產(chǎn)品。提供面向公眾日常生活的水文服務(wù)產(chǎn)品,做好水旱災(zāi)害水文預(yù)警社會(huì)化服務(wù),提供全市主要江河、湖泊、水庫以及中小河流實(shí)時(shí)水文信息,向公眾發(fā)布重大水文事件和預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
以共建共管共享機(jī)制為核心,成立江蘇省水文水資源勘測(cè)局昆山監(jiān)測(cè)中心,推動(dòng)水文服務(wù)融合地方發(fā)展進(jìn)入新階段。昆山市水事綜合管理中心各區(qū)鎮(zhèn)管理站同步增掛水文服務(wù)站,打通蘇州服務(wù)體系最后一公里,為進(jìn)一步提升水文的支撐保障水平搭建了平臺(tái)、提供了路徑。
加強(qiáng)水文文化建設(shè)。基地將運(yùn)用VR、元宇宙等技術(shù)建成中小學(xué)生水文教育基地、市民水科學(xué)體驗(yàn)園、水文行業(yè)教育和黨員教育基地,展示流域水文發(fā)展成就,傳承發(fā)揚(yáng)昆山水文歷史文化,打造水文服務(wù)品牌。同時(shí),建設(shè)水文化科普基地(實(shí)驗(yàn)站)中,通過數(shù)字孿生水網(wǎng)模型平臺(tái),加強(qiáng)水文科學(xué)實(shí)驗(yàn)和科普宣傳。在周莊、千燈2 個(gè)景區(qū)開展景區(qū)水文示范站建設(shè)服務(wù),向社會(huì)公眾展示實(shí)時(shí)水情及氣象信息。此外,還將建設(shè)和諧、優(yōu)美、文明、具備昆山水鄉(xiāng)特色的水文測(cè)站,采用祥云圖(浪花圖)的標(biāo)牌設(shè)計(jì)改造昆山水文站的標(biāo)識(shí)牌,宣傳昆山的傳統(tǒng)文化和水鄉(xiāng)文化,將水文化融入水文現(xiàn)代化建設(shè)。
根據(jù)昆山市水文現(xiàn)代化建設(shè)和思考,水文現(xiàn)代化的內(nèi)涵具有以下特征:
(1)水文業(yè)務(wù)能力提升,水文現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心是業(yè)務(wù)現(xiàn)代化。通過提升水文監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化和智能化水平,以及優(yōu)化站網(wǎng)布局和水文信息服務(wù)的智慧化水平,提高水文服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(2)優(yōu)質(zhì)的水文服務(wù),水文現(xiàn)代化注重為水利行業(yè)、受水文影響的行業(yè)以及社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)水文服務(wù)?;谔嵘臉I(yè)務(wù)能力,支撐水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,提高水文行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度和滿意度。
(3)行業(yè)治理,水文現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)依法開展水文工作,并建立質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。明確水文工作的性質(zhì)、管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,為水文事業(yè)提供法制保障,確保提供規(guī)范和質(zhì)量可靠的服務(wù)。
(4)科技進(jìn)步和人才的作用,水文現(xiàn)代化凸顯科技進(jìn)步和人才的重要性。水文行業(yè)是知識(shí)型服務(wù)業(yè),水文科技創(chuàng)新和應(yīng)用是提高業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。推動(dòng)水文現(xiàn)代化建設(shè)需要擁有觀念新、視野寬、素質(zhì)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的水文人才隊(duì)伍,科技創(chuàng)新和人才的相互作用推動(dòng)水文現(xiàn)代化進(jìn)程。
綜上所述,昆山市水文現(xiàn)代化的特征包括注重業(yè)務(wù)能力提升、優(yōu)質(zhì)的水文服務(wù)、行業(yè)治理和科技進(jìn)步與人才的作用。這些特征將為昆山市水文現(xiàn)代化建設(shè)提供指導(dǎo),并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的水文支撐。