推進(jìn)中老合作的渝企力量

11月的老撾首都萬象，旱季乍到，晴空萬里。壯闊的湄公河從遠(yuǎn)山蜿蜒而來，在中寮平原上靜靜地流淌。

離湄公河岸不遠(yuǎn)的萬象市西孔他本縣通本村1 3號(hào)公路旁，一棟金黃色的大樓，在陽光下格外耀眼。今年年底，這里有望掛牌成立老撾國家消防檢測和驗(yàn)收中心（以下簡稱“消防驗(yàn)收中心”），負(fù)責(zé)老撾國家建設(shè)工程的消防驗(yàn)收和檢測。

該中心由老撾公安部消防總局與老撾國家消防總公司合作創(chuàng)辦。令人意想不到的是，后者的創(chuàng)始人，竟是來自重慶的企業(yè)家朱汀。朱汀還擔(dān)任著老撾川渝商會(huì)常務(wù)副會(huì)長的職務(wù)，在這家商會(huì)里，有數(shù)百名來自川渝地區(qū)的企業(yè)家。

中老是山同脈、水同源的社會(huì)主義友好鄰邦。近年來，在兩國高層的積極推動(dòng)下，雙方在共商共建共享西部陸海新通道、深入推進(jìn)貿(mào)易往來、協(xié)作開展教育培訓(xùn)等方面的合作持續(xù)深化。重慶也在國家的號(hào)召下，深度融人中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，為推動(dòng)中老命運(yùn)共同體建設(shè)貢獻(xiàn)重慶力量。一些嗅覺敏銳的重慶企業(yè)家，已開始踴躍搶灘老撾市場。

一條鐵路打開合作新天地

“有了這條鐵路，老撾和中國可以共享一個(gè)消防產(chǎn)業(yè)鏈。這比在老撾新建一個(gè)消防產(chǎn)業(yè)集群要容易得多?！敝焱⌒判臐M滿地說。正是認(rèn)識(shí)到中老鐵路可能帶來的機(jī)遇，他抓住了消防產(chǎn)業(yè)中檢驗(yàn)檢測這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前布局老撾市場。

朱汀在老撾如何干上了消防生意，還要從頭說起。

幾年前，在老撾建筑和煙草行業(yè)打拼多年的朱汀，偶然間獲悉老撾正在制定消防相關(guān)法規(guī)，而且規(guī)劃要求，今后所有建筑都將強(qiáng)制進(jìn)行消防驗(yàn)收及器材檢測，但消防產(chǎn)業(yè)在該國尚處在起步階段，這讓朱汀感覺到有一個(gè)大的市場機(jī)會(huì)正在等著他。

經(jīng)過進(jìn)一步的市場調(diào)研，朱汀了解到，老撾公安部當(dāng)時(shí)正在同來自日本、韓國的企業(yè)接洽。但老撾方面有些顧慮，因?yàn)槿枕n或歐美國家的消防產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很多指標(biāo)并不符合該國國情；而中國產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更適合當(dāng)?shù)?，性價(jià)比也遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。

充分的市場調(diào)研，堅(jiān)定了朱汀的創(chuàng)業(yè)打算。他隨后通過各種渠道找到老撾公安部，陳述中國消防產(chǎn)品的優(yōu)勢。此后，他還分批次帶領(lǐng)老撾公安部官員來到中國，參觀重慶、湖南和福建等省市的消防產(chǎn)品制造企業(yè)，通過實(shí)地考察，進(jìn)一步增強(qiáng)對方對中國消防產(chǎn)品的信心。

在經(jīng)過反復(fù)論證和磋商后，朱汀的公司和老撾公安部合資成立了老撾國家消防總公司，獲得了老撾消防器材研發(fā)生產(chǎn)銷售、消防人員培訓(xùn)、消防施工以及消防驗(yàn)收檢測等項(xiàng)目45年獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。

拿到經(jīng)營牌照，獨(dú)攬一國消防市場，朱汀開始奔赴重慶等城市招商。他打算在萬象市城郊打造一個(gè)消防產(chǎn)業(yè)園，并以此為平臺(tái)，吸引中國企業(yè)前來投資消防產(chǎn)業(yè)上下游，大家分工協(xié)同、抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。

說干就干。朱汀投入2000萬美元，建成數(shù)百畝廠區(qū)和3萬平方米廠房。沒想到正當(dāng)他想甩開膀子大干一場時(shí)，一場持續(xù)3年多的疫情不期而至，中國和老撾間的人員往來變得困難重重。前期招引來的項(xiàng)目出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)營困難，有的甚至撤資走人。

2022年末，疫情終于平穩(wěn)，加上此前的2021年，中老國際鐵路建成通車，包括重慶在內(nèi)的中國多個(gè)省市，開行了直達(dá)萬象的班列，物流時(shí)間比此前的公路運(yùn)輸和鐵海聯(lián)運(yùn)節(jié)約了大半，這讓朱汀重振旗鼓，再次把推進(jìn)項(xiàng)目擺上議程。經(jīng)過幾年沉淀，他打算把切口選得更準(zhǔn)。 “要在一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國家建立一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，可能需要很多年，找準(zhǔn)切口才是關(guān)鍵。”朱汀所說的切口，正是消防檢驗(yàn)檢測。

要做消防檢驗(yàn)檢測，首先得有標(biāo)準(zhǔn)。今年1 1月初，老撾國家消防總公司與老撾公安部共同擬定的一份長達(dá)30萬字的消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)出爐，并有望在兩個(gè)月內(nèi)定稿。屆時(shí)，老撾國家消防檢測和驗(yàn)收中心將掛牌成立。

“在當(dāng)下中老合作持續(xù)深化的背景下，中國企業(yè)是能夠運(yùn)用自身的技術(shù)、管理等優(yōu)勢，更多地造福當(dāng)?shù)厝嗣竦摹！敝焱≌f。

一幢高樓帶來萬象新面貌

萬象市賽色塔縣鐘瑪麗村凱山豐威漢大街，四周低矮的建筑中，三棟直插云霄的高樓格外惹眼。這里，是有著“萬象之巔”之稱的老撾最高建筑——拉薩翁廣場。

1 1月1 8日晚，記者登上廣場樓頂，燈火璀璨的萬象夜景盡收眼底。廣場門口的一溜旗桿上，各色國旗飄揚(yáng)。當(dāng)月1 9日至22日，第十八次東盟防長會(huì)議就在此召開。

拉薩翁廣場由重慶方德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“方德地產(chǎn)”）與老撾國防部合作開發(fā)，總建筑面積逾1 5萬平方米，包括酒店、寫字樓、公寓、購物中心等功能業(yè)態(tài)。

“它是萬象的最高建筑，也是當(dāng)?shù)刈瞵F(xiàn)代化的建筑，對這里的城市面貌也是一個(gè)極大的提升。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的方德地產(chǎn)負(fù)責(zé)人說。

方德地產(chǎn)是一家來自重慶長壽的開發(fā)商。201 4年2月，由方德地產(chǎn)和長壽1 0多名民營企業(yè)家共同出資的拉薩翁廣場項(xiàng)目開工，一舉成為當(dāng)時(shí)重慶民企抱團(tuán)發(fā)展的典范。

“但開工后，項(xiàng)目推進(jìn)并不容易?！痹撠?fù)責(zé)人說，受建筑材料采購、股東分歧、項(xiàng)目融資以及疫情等影響，項(xiàng)目在開工后屢經(jīng)波折， “當(dāng)時(shí)非常難，但我們想到，作為我們對外合作的一個(gè)項(xiàng)目，如果就此‘停擺’，給萬象留下一個(gè)爛尾工程，損害的是整個(gè)中國的國家形象，也絕不是我們重慶人的做事風(fēng)格！”

當(dāng)時(shí)，他們咬緊牙關(guān)，壓縮了其他一些項(xiàng)目，確保拉薩翁廣場建設(shè)的順利推進(jìn)， “拉薩翁廣場項(xiàng)目不僅是萬象最高端的商業(yè)綜合體，還毗鄰老撾國家機(jī)關(guān)，有條件承接老撾國家外事活動(dòng)。憑借這樣的優(yōu)勢，我們終于找到了投資人。”

十年磨一劍，方德地產(chǎn)走過了最艱難的時(shí)期。2024年6月，拉薩翁廣場項(xiàng)目終于建成投用。目前，酒店、公寓、寫字樓項(xiàng)目相繼建成，裙樓商業(yè)也將在今年內(nèi)完成裝修并開業(yè)。

“拉薩翁廣場項(xiàng)目的建成，還得益于中老鐵路的貫通?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，由于項(xiàng)目涉及數(shù)百種建筑和裝修物料，其中大部分都無法從老撾當(dāng)?shù)夭少?，需要從重慶等中國省市進(jìn)口。伴隨2021年末中老鐵路的通車，陸海新通道中老鐵路（重慶 萬象）班列隨即開通。方德地產(chǎn)找到陸海新通道老撾分公司，一個(gè)有貨源，一個(gè)要拓展市場，雙方一拍即合，并就路線選擇、時(shí)間安排、貨源組織、專列開行定制了專項(xiàng)規(guī)劃。 “與此同時(shí)，按照老撾招商引資的優(yōu)惠政策，可以對這些進(jìn)口材料免稅，僅此一項(xiàng)就可節(jié)約上千萬美元?！痹撠?fù)責(zé)人說。

按照方德地產(chǎn)的計(jì)劃，購物廣場建成開業(yè)后，將專門設(shè)置一個(gè)陸海新通道沿線貨物展銷區(qū)域，讓老撾消費(fèi)者在這里購買到新疆哈密瓜、寧夏紅酒等中國產(chǎn)品，也能讓中國游客買到咖啡、大米等老撾當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。

一家企演驛創(chuàng)業(yè)新傳奇

老撾萬象市哈賽豐縣希瑪諾村，一大片開闊的土地上，施工機(jī)械轟鳴，塔吊揮舞著巨大的手臂。

這里是老撾聯(lián)合制藥集團(tuán)有限公司（以下簡稱“聯(lián)合制藥”）的新廠區(qū)，按照規(guī)劃，明年建成投用后，這里年產(chǎn)值將達(dá)50億元，有望一舉成為東南亞最大的制藥廠。

聯(lián)合制藥的創(chuàng)始人是來自重慶的陳挺。只有30來歲的陳挺，經(jīng)歷頗為傳奇。他出生于墊江縣，長于長壽區(qū)，本科就讀于重慶大學(xué)化學(xué)系，2012年在北京交通大學(xué)讀研期間和三個(gè)同學(xué)一起出資10萬元，創(chuàng)辦了一家專門生產(chǎn)醫(yī)藥中間體的小公司。

所謂醫(yī)藥中間體，簡單地說，就是藥品的原材料或者半成品，其生產(chǎn)物料來自川維、巴斯夫這樣的化工企業(yè)。

科班出身，踏出校門就創(chuàng)業(yè)，陳挺可謂順風(fēng)順?biāo)?。不過，到201 6年，國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)門檻提高，陳挺他們的小公司需要花一大筆錢來進(jìn)行設(shè)備升級(jí)和環(huán)境整治，而所需金額遠(yuǎn)超其負(fù)擔(dān)能力。

當(dāng)時(shí)擺在陳挺面前的只有兩條路：一是關(guān)停企業(yè)，到大公司當(dāng)職業(yè)經(jīng)理人；二是轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，到環(huán)保門檻不那么高的欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)去投資建廠。血?dú)夥絼偟年愅Σ辉敢狻按蚬ぁ?，在尋找新的投資目的地時(shí)，他注意到了老撾。

一方面，老撾處在工業(yè)化和城市化的起步階段，土地、勞動(dòng)力、水電等要素成本較低；另一方面，中國和老撾一衣帶水，歷史上就有較為頻繁的經(jīng)貿(mào)往來，并且就醫(yī)藥行業(yè)而言，兩國有較好的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。

具體而言，中國是全球最大的原料藥生產(chǎn)國與出口國，能夠生產(chǎn)約1 650個(gè)原料藥品種，產(chǎn)能占全球約30%；而老撾在藥品尤其是仿制藥的生產(chǎn)上，國際環(huán)境得天獨(dú)厚-2015年，世界貿(mào)易組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)同意延長《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）的豁免時(shí)間：允許最不發(fā)達(dá)國家在2033年以前豁免適用執(zhí)行藥品上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。換言之，作為最不發(fā)達(dá)國家成員國，老撾在2033年前都可以合法注冊生產(chǎn)剛上市的、在專利保護(hù)期內(nèi)的新藥。

一個(gè)醫(yī)藥中間體生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型直接生產(chǎn)成品藥，難度可想而知。好在老撾在仿制藥方面的政策優(yōu)勢，給了陳挺巨大的市場空間。為搶抓機(jī)遇，陳挺團(tuán)隊(duì)一方面加緊尋找市場適銷對路的仿制藥品類，另一方面細(xì)化生產(chǎn)流程工藝，同時(shí)在距離萬象市21公里的賽色塔綜合開發(fā)區(qū)圈地建廠，蓄積產(chǎn)能。

機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。201 9年末暴發(fā)的全球公共衛(wèi)生事件，以及隨之而來對消炎抗病毒類仿制藥的巨大需求，給聯(lián)合制藥創(chuàng)造了異乎尋常的商機(jī)。從中國進(jìn)口原料藥，在老撾生產(chǎn)，并利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的低關(guān)稅出口到東南亞市場，短短3年里，聯(lián)合制藥成長為老撾最大的藥企，年產(chǎn)值超過3億元。

中老鐵路的貫通，更是讓聯(lián)合制藥如虎添翼。陳挺介紹，他們每年需要從中國進(jìn)口1 00多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的原料，以前的物流線路是上海一曼谷一萬象，耗時(shí)至少一個(gè)半月。如今走中老鐵路只需要兩個(gè)星期，費(fèi)用還能節(jié)省三成以上。越來越便捷的物流加上越來越順暢的供應(yīng)鏈，讓陳挺覺得擴(kuò)大產(chǎn)能勢在必行，自主投資10多億元的新廠區(qū)，也由此誕生。