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在習近平總書記親臨上??疾熘笇?dǎo)后,中央經(jīng)濟工作會議隨后在京召開,全面部署2024 年經(jīng)濟工作。對上海而言,貫徹落實中央各項決策部署,奮力開創(chuàng)發(fā)展新局,又到關(guān)鍵時刻。
2023 年12 月18 日,中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第四次全體會議在世博中心舉行。全會審議通過《中共上海市委關(guān)于深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的決定》,就深入學習貫徹習近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟工作會議精神、扎實做好2024 年工作作出部署。透過全會,我們一起來看看2024 年上海將會有哪些新舉措。
全會指出,做好2024 年工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革開放為動力,以國家重大戰(zhàn)略為牽引,以城市治理現(xiàn)代化為保障,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。
全會指出,要堅定信心、奮力一跳。牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,增強做好2024 年工作的信心和底氣,自我加壓、不懈奮斗,繼續(xù)做大經(jīng)濟總量,提升國際經(jīng)濟中心地位。
要穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,進一步抓好中央文件和上海市政策舉措的落地落實,強化政策的清晰度、針對性和有效性,改進行政審批,強化為企服務(wù),更好激發(fā)經(jīng)營主體活力。深入推進國有企業(yè)改革深化提升行動。浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)等改革開放重點區(qū)域要繼續(xù)當好壓艙石和增長極,為全市經(jīng)濟挑大梁、作貢獻。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度,加快布局推進科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,大力發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快大模型、區(qū)塊鏈等新動能培育壯大,發(fā)揮平臺經(jīng)濟優(yōu)勢,搶抓綠色低碳機遇,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要內(nèi)外聯(lián)動、擴大需求,千方百計激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資。以國際消費中心城市建設(shè)為抓手,加快重點商圈改造提升,創(chuàng)新消費場景和消費業(yè)態(tài),促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容,促進“商旅文體展”深度融合。大力促進外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,加強與跨國公司全球總部的溝通對接,加快引進一批標志性外資項目。加大新興貿(mào)易市場開拓和高能級貿(mào)易商培育,推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式持續(xù)優(yōu)化。
要改善民生、發(fā)展為民,以實施新一輪民心工程為統(tǒng)領(lǐng),扎實做好住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)惠民等民生工作。結(jié)合“四下基層”,深入開展“四百”大走訪,提高服務(wù)群眾水平。
要狠抓落實、務(wù)求實效,強化一抓到底的執(zhí)行力,提高決策效率,強化政策供給,堅持上下協(xié)同,激活內(nèi)生動力,加強輿論引導(dǎo),提振精神狀態(tài)。各級干部要在歷練鍛煉中自覺提升全球視野和戰(zhàn)略思維,更好謀發(fā)展、抓改革、解難題,提升領(lǐng)導(dǎo)城市發(fā)展和治理的能力。
一是加快“五個中心”建設(shè)。堅持整體謀劃、協(xié)同推進,努力實現(xiàn)重點突破、以點帶面。堅持教育、科技、人才一體推進,加快建設(shè)高水平人才高地。
二是促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持遠近結(jié)合、內(nèi)外兼顧,釋放消費潛力,擴大有效投資,鞏固外貿(mào)外資基本盤,激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
三是推進高水平改革開放。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,深入推進長三角一體化發(fā)展,加快推進浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè),深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,更好發(fā)揮全面深化改革、擴大高水平對外開放的風向標作用。
四是優(yōu)化城市空間布局。加快功能重塑、產(chǎn)業(yè)升級、品質(zhì)提升,持續(xù)增強中心城區(qū)輻射能級,深入推進“五個新城”建設(shè),大力推動南北轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快鄉(xiāng)村全面振興,加大力度推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè),形成錯位發(fā)展、互補發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展良好態(tài)勢。
五是提高城市治理現(xiàn)代化水平。深入實施城市更新行動,加強社會治理和城市精細化管理,建設(shè)韌性安全城市,走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路。
六是提升人民生活品質(zhì)。用心用情辦好民心工程、民生實事,促進高質(zhì)量充分就業(yè),提升公共服務(wù)水平,改善市民居住條件,啟動實施美麗上海建設(shè)三年行動計劃,持續(xù)增進民生福祉、推進共同富裕。
七是提升文化軟實力。大力弘揚城市精神品格,大力推動文化事業(yè)改革發(fā)展,大力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力,在建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化上走在前列。
八是著力嚴作風、優(yōu)環(huán)境、強保障。鞏固拓展主題教育成果,強化真抓實干的工作作風,持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。