基于新時(shí)代背景下我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的研究

肖增魁，汪樂(lè)東，梁子棟

（1.深圳市深業(yè)航天食品與環(huán)境檢測(cè)科技有限公司，廣東 深圳 518000；2.深圳市農(nóng)科集團(tuán)有限公司，廣東 深圳 518000）

現(xiàn)代安全管理的思路和中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)相融合，將其應(yīng)用于安全管理，可以大大改善企業(yè)工作的安全性，從而促使全社會(huì)安全環(huán)境的改善。早在2011年，國(guó)家發(fā)布的相關(guān)文件就已經(jīng)明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性，也明確指出實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)將成為各類企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要依據(jù)。

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化含義與特點(diǎn)

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，就是要建立完善的安全性生產(chǎn)責(zé)任管理機(jī)制，編寫完整的安全性生產(chǎn)系統(tǒng)、操作流程，及早發(fā)覺(jué)、消除可能存在的安全性問(wèn)題，構(gòu)筑完整的警示系統(tǒng)，確保所有的工業(yè)生產(chǎn)行為都遵守相應(yīng)的安全法規(guī)，保證企業(yè)的總體運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高企業(yè)的總體安全管理水平。這部分內(nèi)容概括了整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，它既提供了企業(yè)實(shí)施這項(xiàng)行動(dòng)的必備條件，又為企業(yè)提供了一種有效的安全生產(chǎn)管控措施。

與傳統(tǒng)的安全技術(shù)、技術(shù)手段形成了鮮明的對(duì)比，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有更高的效率、更嚴(yán)格的質(zhì)量控制、更加靈敏的操作流程、更加可持續(xù)的技術(shù)支持等優(yōu)勢(shì)，它旨在確保所有參與者都能夠遵守我國(guó)的安全規(guī)范，并且能夠針對(duì)公司的實(shí)際情況，采用積極的舉措，以確保每一項(xiàng)工作都能夠得到妥善的處置，如此才能確保社會(huì)的穩(wěn)定與可持續(xù)的發(fā)展。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的意義

2.1 有利于貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制

根據(jù)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，各類企業(yè)都必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)范，組建起嚴(yán)格的監(jiān)督管理組織，履行各項(xiàng)職能，建立健全的安全管理制度，執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，并且嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)各部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以保障企業(yè)的正常運(yùn)行。為了確保企業(yè)職工的生命安全，各企業(yè)必須要努力推行嚴(yán)格的安全性生產(chǎn)規(guī)范。只有如此，企業(yè)才能真正做好安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。此外，各企業(yè)也應(yīng)該要清楚地認(rèn)識(shí)到安全性對(duì)于維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定至關(guān)重要，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)和諧的社會(huì)建設(shè)與發(fā)展，既是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的必由之路，又為企業(yè)的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 有利于建立持久機(jī)制來(lái)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

構(gòu)筑一個(gè)完善的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的生產(chǎn)規(guī)范體下，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，不僅能夠有效促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且還能夠有效改善企業(yè)的整個(gè)組織結(jié)構(gòu)，從而確保企業(yè)的可持續(xù)性，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)生產(chǎn)安全綜合治理工作進(jìn)行的模范，是確保安全生產(chǎn)工作能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在，能夠?yàn)槠髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。

2.3 有利于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生

通過(guò)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的方式，提升管理者以及職工的安全意識(shí)，構(gòu)筑健康的安全管理體系，落實(shí)“三違”，確保從業(yè)者的安全，并對(duì)各類場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，以確保安全，這將會(huì)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。此外，企業(yè)的管理者還應(yīng)該不斷改善安全技術(shù)水平，提升安全操作技巧，以確保在各類活動(dòng)中的安全性。為了確保企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全，企業(yè)管理層以及各級(jí)職工必須努力維護(hù)和改善生產(chǎn)安全工作的正常進(jìn)行，并確保所有的企業(yè)職工的身體和財(cái)產(chǎn)得到充分的保護(hù)。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有待健全

隨著科學(xué)發(fā)展速度的加快，全國(guó)各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)正在日益完善，然而，由于存在著標(biāo)準(zhǔn)的不兼容性、不統(tǒng)一性以及相互配合欠佳，導(dǎo)致部分地區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的差距。此外，在一些特定的行業(yè)和地區(qū)，還存在著新技術(shù)和新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)欠缺的情況，相對(duì)應(yīng)的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要建立以及完善都會(huì)存在不少的困難。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，需要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，一旦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏的情況下，要建立一個(gè)科學(xué)、分類明確、架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、涵蓋面廣、關(guān)鍵要素明確的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)就會(huì)存在極大的困難，而且企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，也會(huì)存在不少的困難。

3.2 部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提高

由于企業(yè)生產(chǎn)缺乏科學(xué)的管理和規(guī)范，導(dǎo)致我國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性，加之缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范，使得不同行業(yè)的安全生產(chǎn)要求無(wú)法得到充分的保障。此外，就安全生產(chǎn)管理工作而言，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)在工作上都會(huì)有一定的區(qū)別，在此情況下，統(tǒng)一化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就難以發(fā)揮作用，因此，統(tǒng)一化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)停留在表面，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量難以得到提升。除此以外，現(xiàn)有多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施，都缺乏對(duì)新興技術(shù)的充分利用，使得許多安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后程度更加明顯，最終影響到企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的順利施行。

3.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“標(biāo)準(zhǔn)化”一詞愈發(fā)得到人們的重視，不論是何時(shí)何地，在任何行業(yè)之中，統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)是確保各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵，也是保障各項(xiàng)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。而隨著人們對(duì)于安全生產(chǎn)的愈發(fā)重視，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也開(kāi)始得到人們的關(guān)注，如何統(tǒng)一各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為安全生產(chǎn)相關(guān)工作提供參考，這是目前各企業(yè)管理者需要思考的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)，依然有很多行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)與實(shí)施，都沒(méi)有充分考慮國(guó)內(nèi)大環(huán)境，也沒(méi)有考慮相關(guān)法律法規(guī)的要求，所以在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中，依然會(huì)存在滯后的情況，這會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)的發(fā)展。

3.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與執(zhí)行有待加強(qiáng)

當(dāng)下，國(guó)內(nèi)各企業(yè)依然有“重制定，輕執(zhí)行”的情況出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定似乎能夠形成規(guī)范化的體系，但由于行業(yè)主管部門的宣傳培訓(xùn)未能達(dá)到期望的水準(zhǔn)，加上企業(yè)的認(rèn)知水平較低，使得相關(guān)的規(guī)章制度的實(shí)施沒(méi)能達(dá)到期望的目標(biāo)，從而影響了其實(shí)施的效率。加之當(dāng)前各部門對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的缺乏關(guān)注，為企業(yè)在制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式的進(jìn)程帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而影響了其安全管理工作的有效性，最終影響了其安全產(chǎn)出的整體水準(zhǔn)，也會(huì)讓企業(yè)安全管理的有效性受到影響。

4 新時(shí)代背景下安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)策略

4.1 建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系

為了保證企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立起完整的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，以保證各個(gè)部門的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。這種體系的建立，必須以核心要素、基本資料和有用的管理軟件為支撐，以便有效地評(píng)估和控制各個(gè)部門的運(yùn)營(yíng)情況。對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作而言亦是如此，要清晰的定義公司的生產(chǎn)流程，保障生產(chǎn)過(guò)程的安全，同時(shí)，也要對(duì)安全生產(chǎn)信息庫(kù)進(jìn)行整理，要對(duì)全部的資料進(jìn)行收集，并對(duì)其進(jìn)行匯總，判斷某一時(shí)期的安全生產(chǎn)管理工作有無(wú)順利完成。安全生產(chǎn)管理需要對(duì)所有的工作進(jìn)行責(zé)任分配，也要進(jìn)行資源的整合與利用，確保在安全環(huán)境之下，能夠讓生產(chǎn)工作按照計(jì)劃進(jìn)行，并對(duì)生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督以及管理，對(duì)于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的人員、物料以及環(huán)境的情況，提出具體的管理要求。而且安全生產(chǎn)管理工具必須要有基本的方案設(shè)計(jì)要求，也要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中所能夠用到的表格進(jìn)行格式上的規(guī)范，要對(duì)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的各類信息進(jìn)行登記以及管理，然后再用合適且合理的方式，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，這樣能夠讓安全生產(chǎn)管理工作更為系統(tǒng)化，以此提高企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的有效性。而且，在安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息庫(kù)中，要有包括設(shè)備、員工信息、管理信息等多種信息以及內(nèi)容，對(duì)企業(yè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，便于在后續(xù)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行時(shí)結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的主要信息依據(jù)。

4.2 嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)化管理模式要求

依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，各個(gè)企業(yè)可以將把好第一道防線確立為企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的基礎(chǔ)，從這一基礎(chǔ)出發(fā)，設(shè)計(jì)出與企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。此外，企業(yè)各級(jí)管理人員也要把所有的人力、物力和財(cái)力的支出納入到公司的安全生產(chǎn)管理體系之中，確保每一個(gè)細(xì)微的步驟都得到充分的重視和落實(shí)。為了提高公司的安全水平，各企業(yè)必須建設(shè)一個(gè)嚴(yán)格的安全管理責(zé)任體系，并且清楚地界定每個(gè)人的工作職能。此外，還要維護(hù)公司的安全生產(chǎn)管理體系的靈活性，根據(jù)公司的成長(zhǎng)情況以及國(guó)家的政策變動(dòng)，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系能夠滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求。

4.3 進(jìn)一步完善管理制度和保障體系

為了確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立健全的管理體系至關(guān)重要。因此，企業(yè)的管理者需要不斷改進(jìn)、更新、完善相關(guān)制度，確保所有的制度都具有適用性，并且與日常的生活活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)。此外，各企業(yè)還要建立有效的激勵(lì)措施，來(lái)鼓勵(lì)并激勵(lì)那些表現(xiàn)出色的員工，對(duì)于作出有違安全生產(chǎn)相關(guān)要求的職工，要給予適當(dāng)?shù)奶嵝?，并依?jù)有效的規(guī)章制度給予適當(dāng)?shù)奶幜P。為了確保安全，公司必須建立一套完善的安全管理體系，并明確各個(gè)部門的職能，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人，確保每一項(xiàng)工作都有人可以完成，如此一來(lái)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行才能夠順暢。

企業(yè)的安全管理至關(guān)重要，因此，必須建立健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以確保其可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)必須加強(qiáng)生產(chǎn)流程的規(guī)范性，及早識(shí)別、及早處置可能存在的危險(xiǎn)行為，并且要加強(qiáng)實(shí)施檢驗(yàn)工作，以確保其符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的相關(guān)規(guī)范要求。另外，還要不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的員工，以便更有效地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，以確保其可持續(xù)的發(fā)展。為了更有效地執(zhí)行國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，各大企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)自身的管理，并且建立起有效的溝通機(jī)制，以便更加有效地協(xié)調(diào)和促進(jìn)彼此的發(fā)展，從而達(dá)到雙贏的目標(biāo)。

4.4 強(qiáng)化安全教育及信息化建設(shè)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛快發(fā)展，在新時(shí)代背景下，很多公司不得不采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)改善當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理工作。但是，由于現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏，企業(yè)無(wú)法將更多的時(shí)間放在安全生產(chǎn)管理工作的創(chuàng)新之中，因此許多公司仍然依賴于傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方案，而忽略了采取更先進(jìn)的信息化手段，以及利用現(xiàn)代的管理理念和工具來(lái)實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)的安全生產(chǎn)管理。由于傳統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法存在諸多不足，使得這一管理工作無(wú)法滿足客戶的需求，因此，要想提升企業(yè)的安全水平，就必須利用現(xiàn)代科技，開(kāi)發(fā)出先進(jìn)的信息，并運(yùn)行先進(jìn)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)更加有效的安全管控。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及技術(shù)進(jìn)步，也讓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為當(dāng)今企業(yè)管理的必然選擇。因此，企業(yè)為了更有效地落實(shí)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)安全管理體系的完善，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)的信息化，同時(shí)也能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使得企業(yè)能夠更加穩(wěn)健地運(yùn)營(yíng)，達(dá)到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能不斷地改進(jìn)公司的產(chǎn)品和服務(wù)，以此提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。