唐永錄
(中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司 太原 030024)
任何工程項目的開展與完成必然需要一定的時間,且項目的進度整體處于發(fā)展?fàn)顟B(tài),項目的成本也會因為一些不可控因素而產(chǎn)生浮動,例如常見的有:政策法規(guī)因素、設(shè)計因素、市場因素和人員因素的影響。因此,在進行項目工程的建設(shè)前,就必須針對影響建筑工程各項目成本的一系列因素進行工程預(yù)算。只有通過合理可行的預(yù)算,才能夠保證建筑工程的質(zhì)量和施工進度,避免由于建筑成本波動導(dǎo)致的施工質(zhì)量、施工進度及項目收益的影響。
首先,目標(biāo)導(dǎo)向性。建筑工程預(yù)算管理是為了通過控制成本,實現(xiàn)項目的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)算管理需要與項目整體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,緊密結(jié)合項目的業(yè)務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。
其次,綜合協(xié)同性。建筑工程預(yù)算管理的戰(zhàn)略性特征是綜合協(xié)同的管理體系,需要充分協(xié)調(diào)項目的各個環(huán)節(jié),保證各個環(huán)節(jié)之間的有效配合和協(xié)同合作,以實現(xiàn)整體預(yù)算的控制和項目目標(biāo)的完成[1]。
再者,長期可持續(xù)性。建筑工程預(yù)算管理需要考慮項目的長期發(fā)展和運營階段的成本管理,從而確保項目在整個生命周期內(nèi)的成本控制和效益最大化。
最后,數(shù)據(jù)驅(qū)動性。預(yù)算管理需要基于充分準確的數(shù)據(jù),進行成本分析和預(yù)測,以科學(xué)的方法和技術(shù)支持預(yù)算的制定和執(zhí)行。預(yù)算管理需要建立完善的數(shù)據(jù)采集和分析體系,建立企業(yè)的成本數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的預(yù)算管理,提高預(yù)算的準確性和有效性。
首先,制度規(guī)范。制度規(guī)范可以在很大程度上保障預(yù)算管理的開展與落實,通過明文規(guī)定的管理內(nèi)容讓管理工作得以順利進行,確保管理工作的規(guī)范性和暢通性。
其次,績效評估。需要在建筑工程項目中進行相應(yīng)的績效管理工作,通過績效提高施工的可約束性,進一步控制整個項目流程,從而避免預(yù)算的較大波動或執(zhí)行偏差[2]。
最后,持續(xù)改進。所有的管理制度都會隨著市場關(guān)系或是政策等外因造成浮動和改變。因此就需要進行靈活的管理工作,設(shè)計相應(yīng)的浮動范圍確保管理工作開展的彈性。除此還要根據(jù)實際情況和管理需求,在浮動范圍內(nèi)進行最優(yōu)化的管理決策,這要根據(jù)實時情況進行變通政策,開展持續(xù)改進工作。
首先,全階段覆蓋。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指在建筑項目的整個生命周期中,將預(yù)算管理貫穿項目的各個階段,從而確保預(yù)算的可靠性。
其次,全方位收集。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指需要全方位收集項目相關(guān)的成本信息。預(yù)算管理需要收集和整合項目的各類成本數(shù)據(jù),包括設(shè)計方案、施工資源、物料采購、人力成本等。從而提升預(yù)算編制的可靠度[3]。
再者,全過程監(jiān)控。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指需要對預(yù)算的執(zhí)行過程進行全程監(jiān)控。預(yù)算管理需要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)控機制和指標(biāo)體系,對預(yù)算的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)測和評估。全過程監(jiān)控可以及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和風(fēng)險,確保預(yù)算目標(biāo)的達成。
最后,全局協(xié)調(diào)。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指需要全局協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)的預(yù)算工作,全方面優(yōu)化項目的成本效益,與項目規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工等各個環(huán)節(jié)相互配合,保證預(yù)算的有效執(zhí)行和目標(biāo)的實現(xiàn)。表1是某某項目工程預(yù)算表。
表1 某某項目工程預(yù)算表
在開工前,預(yù)算需要細化到每個工作階段和每個任務(wù),以確保每項費用都被納入考慮。首先,制定工程項目計劃。在制定工程預(yù)算之前,需要制定一個詳細的工程項目計劃,包括項目的工作階段、工期、人力資源、材料采購等。通過搜集設(shè)計圖紙、技術(shù)說明、供應(yīng)商報價、成本數(shù)據(jù)庫等信息,為制定詳細的工程預(yù)算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如此可以制定項目計劃,更好地掌握項目的整體情況,為工程預(yù)算提供參考。其次,分析不同工作階段的成本。根據(jù)工程項目計劃,將工程項目劃分為不同的工作階段,對不同階段的工作進行詳細分析(如人力資源、材料、設(shè)備、運輸?shù)?。根據(jù)實際情況和經(jīng)驗,對每個階段的成本進行預(yù)估和計算,制定詳細的工程預(yù)算。再者,精確計算材料和設(shè)備成本。在編制工程預(yù)算時仔細計算,考慮隱性成本和風(fēng)險費用。這包括根據(jù)供應(yīng)商報價和市場價格,計算出每種材料和設(shè)備的價格,并考慮到運輸和裝卸費用。同時,要考慮到材料的浪費、損耗率以及設(shè)備的維護和更新費用。最后,進行預(yù)算審查和調(diào)整。應(yīng)建立一個有效的預(yù)算控制機制,監(jiān)控和管理實際成本與預(yù)算的執(zhí)行差異,及時調(diào)整和管理項目的資源,以保持預(yù)算的合理性和可行性。在制定詳細的工程預(yù)算之后,要進行預(yù)算審查和調(diào)整,并根據(jù)實際情況和項目變化,對預(yù)算進行修正和調(diào)整。同時,要與項目相關(guān)的各方進行溝通和協(xié)商,以確保預(yù)算的可行性和一致性。
建立預(yù)算控制機制包括定期的預(yù)算審查,以確保每項費用都在預(yù)算范圍內(nèi)。首先,確定目標(biāo)指標(biāo)。通過對建筑工程的施工建設(shè)詳細分析和評估,明確自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和使命[4]。如加快施工進度、提高質(zhì)量、擴大影響力等,以便在預(yù)算編制過程中進行對策的制定和資源配置。這些目標(biāo)和使命通常來源于組織的長期規(guī)劃和發(fā)展方向,以確保預(yù)算編制與組織的整體發(fā)展保持一致性。其次,設(shè)立定期預(yù)算分析周期。例如每月或每季度進行一次預(yù)算審查。在預(yù)算分析會議上,與項目團隊一起審查實際成本和預(yù)算之間的差異,并討論如何調(diào)整和優(yōu)化實施方案。再者,定義預(yù)算控制指標(biāo)。為了衡量實際成本與預(yù)算的差異,制定一套適用于項目的預(yù)算控制指標(biāo)(可以是具體的數(shù)額,也可以是比例)。制定合理的指標(biāo),對項目特點和預(yù)算金額對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和控制。最后,加強與承包商的合作。與承包商建立良好的合作關(guān)系,密切溝通和協(xié)調(diào)工作,對于預(yù)算的控制和執(zhí)行非常重要。
成本控制對施工權(quán)益有著極為重要的作用,必須做好施工成本的保障,才可以提升建筑工程成本管理的整體有效性。因此,需要通過以下3個方面進行成本控制。
(1)做好成本的持續(xù)監(jiān)控。這就需要建立成本監(jiān)控機制,對整個項目施工中一切成本的變化原因進行分析和盯控。如利用相信的數(shù)字化信息技術(shù)監(jiān)控軟件對施工中的人力成本,材料成本,設(shè)備損耗等成本項目進行實時監(jiān)控分析,從而掌握具體的成本浮動。
(2)做好成本差異的分析工作。根據(jù)成本浮動尋根逐源,找到具體的浮動原因,定期排查引起浮動的問題進行整改,確保成本的穩(wěn)定性。
(3)做好風(fēng)險評估控制工作。在成本管理之中,項目風(fēng)險往往會影響施工進度以及一系列施工所需的變動,這就在很大程度上造成成本的變動,因此,就必須注重風(fēng)險管理評估,做好隱患當(dāng)面的排查工作,從而保障成本的穩(wěn)定性。
通過工程預(yù)算,可以識別出在項目中需要使用的資源。首先,深入了解項目需求。在項目啟動之前,深入了解和分析項目需求,通過充分了解項目需求,可以有針對性地優(yōu)化資源利用。其次,制定資源計劃。根據(jù)項目需求,制定詳細的資源計劃,包括材料采購計劃、人力資源計劃、設(shè)備使用計劃等。資源計劃應(yīng)根據(jù)項目進度和預(yù)算限制進行合理安排,確保資源的適時供應(yīng)和合理利用。通過優(yōu)化工程流程和組織結(jié)構(gòu),提高資源的利用效率。例如,采用現(xiàn)代化的施工技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)效率;合理安排工作任務(wù),避免資源浪費和重復(fù)勞動;優(yōu)化人員配備,確保各個環(huán)節(jié)的人力資源合理配置。再者,合理控制資源成本。通過合理控制資源成本,實現(xiàn)資源的最大程度利用。例如,通過材料采購合同的談判和技術(shù)評估,獲取具有競爭力的價格;合理安排人力資源,避免加班和雇傭額外的人員;合理利用設(shè)備,降低設(shè)備租賃和維護成本。最后,持續(xù)優(yōu)化資源管理。持續(xù)優(yōu)化資源管理方法,能夠提高項目的資源利用效率,降低成本。
針對于當(dāng)前施工建設(shè)領(lǐng)域工程項目預(yù)算管理與成本控制的開展,就必須明確二者之間的聯(lián)系,通過與時俱進的管理建設(shè)和控制建設(shè),推動相關(guān)建筑工程項目的開展,確保其質(zhì)量與進度,從而保障項目單位的權(quán)益。筆者通過研究分析工程預(yù)算在建筑工程成本管理中的應(yīng)用,提出了相應(yīng)的對策。相信在不斷地實踐和探索中,可以促進建筑工程成本的管理提升。