潘經(jīng)強
許昌學院商學院,河南 許昌 461000
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域進行生產(chǎn)要素配置活動中形成的技術(shù)聯(lián)系及比例分配,其演化過程基本遵循“庫茲涅茨事實”和“卡爾多事實”,即經(jīng)濟增長過程中,人口和產(chǎn)值的增長會隨著產(chǎn)業(yè)比重變化而明顯改變,且基本規(guī)律是第一產(chǎn)業(yè)份額顯著下降,第二產(chǎn)業(yè)份額顯著上升,而第三產(chǎn)業(yè)的比重略微增長但不是始終如一上升。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的核心要素,也已參與到生產(chǎn)、分配、流通、消費、服務等環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有明顯的正向刺激效果[1]。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,數(shù)字賦能實體經(jīng)濟并深度融合上升為國家戰(zhàn)略,現(xiàn)有文獻多集中于兩者間的邏輯關(guān)聯(lián)、耦合、政策輸出等,從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時空差異和變遷規(guī)律視角切入的研究還不夠成熟[2-4]。河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化為“三二一”結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定并持續(xù)優(yōu)化,但高耗能制造業(yè)比重偏大、產(chǎn)業(yè)層次和附加值相對較低等問題依然突出。新形勢下,河南主動加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級所進行的智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造等項目要把握數(shù)字賦能機遇,深刻剖析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時間、空間維度的差異及溢出效應,為中部崛起鍛造新增長極。本文以2014—2022年河南三大產(chǎn)業(yè)增加值為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),采用數(shù)理統(tǒng)計分析河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時空差異和空間溢出效應,對制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級政策具有重要的現(xiàn)實意義。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、培育發(fā)展新優(yōu)勢和新型城鎮(zhèn)化這“四張牌”是河南加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力的關(guān)鍵抓手。基于此,河南扎實運用新發(fā)展理念指導實際,GDP總量長期穩(wěn)定在全國第5,具有鮮明的農(nóng)業(yè)強省、新興工業(yè)大省特征。同時也面臨著與廣東、浙江等省份GDP總量差距不斷拉大的現(xiàn)實困境,為實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強省的奮斗目標,以制造業(yè)為突破口,提出了制造業(yè)提質(zhì)增效的智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造(以下簡稱“三大改造”)工程。
“三大改造”實施以來,河南聚焦主導產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的配置和培育,據(jù)河南省統(tǒng)計局官網(wǎng)顯示,2022年電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、新材料等5大主導產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到48.9%。在構(gòu)建先進制造業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和加快數(shù)字化融合的縱深發(fā)展進程中,“三大改造”的內(nèi)涵也不斷豐富。
智能制造的引領(lǐng)作用不斷強化。制造業(yè)作為實體經(jīng)濟,對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻十分重要。智能制造是“三大改造”的主攻方向,實踐中堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造與培育新興智能制造產(chǎn)業(yè)并舉,對標國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,深化制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合,積極推動基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”,發(fā)揮智能制造的示范引領(lǐng)作用。
綠色化改造是利潤的可持續(xù)保障,是完成“雙碳”目標的根本出路。呂新軍 等[5]認為對企業(yè)施加更為嚴格的環(huán)境規(guī)制標準改變了收益成本結(jié)構(gòu),對其行為選擇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也會有影響。企業(yè)不能僅顧當前利益,應主動適應綠色發(fā)展理念,監(jiān)控利潤與碳排放強度的敏感相關(guān)性,產(chǎn)品生命全周期覆蓋能耗、減排標準,同時注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,追求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙豐收。
數(shù)字賦能技術(shù)改造,推陳出新,才能在雙循環(huán)新發(fā)展格局下提升市場競爭力。在新產(chǎn)品開發(fā)、裝備升級、工藝流程優(yōu)化等技術(shù)改造過程中,激活數(shù)字要素的創(chuàng)新驅(qū)動潛能,圍繞大規(guī)模個性化定制需求推進產(chǎn)業(yè)向高端化、終端化和高效益邁進。
“三大改造”工程實施至今,通過延鏈、補鏈、強鏈,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平得到明顯提升,同時主動對接宏觀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,搶占價值鏈高端實地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時也形成了新的集聚和溢出趨勢。
考慮到“三大改造”項目開展的時間節(jié)點,所選取的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)來源于《河南統(tǒng)計年鑒》(2015—2022)、河南各地市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。為保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和區(qū)域的范圍一致性,將省直管縣的數(shù)據(jù)按行政區(qū)域隸屬劃分進行了數(shù)據(jù)合并,形成最終面板數(shù)據(jù)。
根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計常規(guī)處理方法,選取標準差和離散系數(shù)2個指標分別對河南18個地市2014—2022年的第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值進行差異分析;引入莫蘭指數(shù)(Moran′sI)測量三大產(chǎn)業(yè)的全局空間相關(guān)性。
2.2.1 標準差與離散系數(shù)
(1)
(2)
2.2.2 全局空間自相關(guān)分析
探索性空間數(shù)據(jù)分析(exploring spatial data analysis,ESDA)是以空間截面數(shù)據(jù)為對象,揭示數(shù)據(jù)空間結(jié)構(gòu)、依賴及關(guān)系的技術(shù),識別不同區(qū)域的空間集聚與異常現(xiàn)象,本文用莫蘭指數(shù)判斷河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在空間上是否存在集聚特征[6]。
(3)
總體來講,2014—2022年河南產(chǎn)業(yè)演化進程中三大產(chǎn)業(yè)的絕對差異呈波動上升趨勢,而相對差異表現(xiàn)平緩。絕對差異按小大順序表現(xiàn)為由2014年的“一三二”演化成2022年的“一二三”;“三二一”的相對差異大小順序一直沒有改變(見圖1)。
圖1 河南省三大產(chǎn)業(yè)演化進程中的絕對和相對差異趨勢(2014—2022年)
具體分析,2014—2022年第一產(chǎn)業(yè)絕對差異和相對差異都保持在穩(wěn)定區(qū)間,波動幅度較小。其中,標準差數(shù)值的年平均增長率僅為1.6%,離散系數(shù)保持在0.63±0.03范圍,表明河南在挺起大省脊“糧”上具有擔當,為保障國家糧食安全作出了持續(xù)和巨大的貢獻。
同期第二產(chǎn)業(yè)絕對差異逐年增大,而相對差異呈現(xiàn)波峰不太明顯的“M”形變化曲線。2022年第二產(chǎn)業(yè)標準差是2014年的1.52倍,年平均增長率為5.37%,第二產(chǎn)業(yè)離散系數(shù)分別在2015年和2020年達到小峰值,一定程度上體現(xiàn)出“三大改造”項目開展后區(qū)域不平衡現(xiàn)象加劇,但總體差異向縮小過渡。
2018年河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了“二三一”向“三二一”階段的轉(zhuǎn)變,考慮到滯后效應,2019年第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)絕對差異的數(shù)值波動異常,兩者間標準差的倍數(shù)比由2014年的0.96逐年增長為2019年的1.52且趨于穩(wěn)定。數(shù)據(jù)表明第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域間競爭激烈,制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合特別是數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的差異使得集聚態(tài)勢更為明顯,但總體差異也在2019年達峰后逐漸縮小。
利用ArcGIS 10.8軟件計算出面板數(shù)據(jù)的全局莫蘭指數(shù),相應的z檢驗值表明區(qū)域存在空間自相關(guān),三大產(chǎn)業(yè)在空間上趨于集聚,同時也具有空間溢出效應(見表1)。由莫蘭指數(shù)可以發(fā)現(xiàn),2014—2022年河南第一產(chǎn)業(yè)空間集聚程度較高,空間異質(zhì)性不強,特別是“穩(wěn)糧擔”“精準扶貧”等金融產(chǎn)品、政策在數(shù)字化加持下直接關(guān)聯(lián)種植主體,形成了集聚周口、駐馬店、南陽、信陽等豫南種植的熱點區(qū)域,同時也凸顯了豫西北等冷點區(qū)域的異質(zhì)性。第二產(chǎn)業(yè)受工業(yè)基礎(chǔ)、排放標準、技改資金和產(chǎn)品升級設(shè)計等要素制約,Moran’sI曲線呈現(xiàn)先增長后下降波動,2020年為空間集聚最強點,也已形成以鄭州、洛陽、許昌為熱點的“Y”字形集聚核心圈,但圍繞該核心圈也衍生出等距離的冷點區(qū)域如三門峽、濮陽等,特別是鄭州航空港產(chǎn)業(yè)群日趨完善更凸顯了二產(chǎn)的空間差異。受二產(chǎn)集聚效應影響,加之河南高校的非均衡化布局,2014—2022年第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為與第二產(chǎn)業(yè)同頻的增長曲線,制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的進程進一步加快,向鄭州的人口凈流入率過高,同時三門峽、南陽、信陽等豫西南區(qū)域人才流失、消費外溢現(xiàn)象也比以往嚴重。
表1 2014—2022年河南分產(chǎn)業(yè)全局莫蘭指數(shù)及其檢驗值
第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的換道、第二產(chǎn)業(yè)的“C”形溢出、第三產(chǎn)業(yè)溢出的跨域特征等空間溢出效應也值得關(guān)注?!叭蟾脑臁表椖繉^(qū)域人力資源、資金、技術(shù)、土地、數(shù)據(jù)等要素的配置提出了新的要求,集聚的同時也會因配置達到優(yōu)化程度后自我排斥進而向外擴散。河南糧食總量的穩(wěn)定更多建立在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化和集約化基礎(chǔ)上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量近年來直線下降,從業(yè)人員的換道既有現(xiàn)實的選擇,更多需要從政策上加以引導,如通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2022年河南制造業(yè)的5大主導產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重突破45%,圍繞鄭州核心區(qū)的“C”形溢出保證了鄭洛新自創(chuàng)區(qū)、鄭州航空港、鄭許一體化等區(qū)域集聚和輻射效應持續(xù)增強,濟源、漯河、平頂山、新鄉(xiāng)等外溢區(qū)逐漸形成次熱點區(qū)域。與此同時,數(shù)字賦能實體經(jīng)濟所引發(fā)的消費習慣、產(chǎn)品生命周期諸環(huán)節(jié)等改變,第三產(chǎn)業(yè)因消費群體的低齡化、智能化等特征呈現(xiàn)出跨域溢出效應,在城鄉(xiāng)融合共同富裕先行示范區(qū)等政策的引導下,這種跨域溢出催生了農(nóng)村與城鎮(zhèn)、市域甚至省域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)同思考。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力是技術(shù)進步,河南“三大改造”工程最終落腳點還是創(chuàng)新驅(qū)動。數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)升級過程中,技術(shù)創(chuàng)新作為核心,與制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新被認為是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵推手。要進一步廓清河南第二產(chǎn)業(yè)Y”形集聚核心圈和“C”形外溢的本質(zhì),以創(chuàng)建國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和中部算力中心為契機,加大人工智能、區(qū)塊鏈、技術(shù)引擎等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入。企業(yè)要結(jié)合市場需求、自身發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚等現(xiàn)實,擦亮特色的同時兼顧優(yōu)勢互補,避免低層次重復建設(shè),在河南先進制造業(yè)體系下找準位置,實施內(nèi)部流程信息化向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)換,積極推動產(chǎn)品生命周期全覆蓋的智能化,在保證信息安全的前提下強化數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新刺激。
“三大改造”項目開展至今接近10年,外部宏觀環(huán)境發(fā)生了根本性變化,作為中部省份,河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢更多體現(xiàn)在人力資源、土地等要素,2014—2022年國內(nèi)循環(huán)驅(qū)動促進作用強于國際循環(huán),而國內(nèi)價值鏈結(jié)構(gòu)的變化貢獻超過國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)變化[7]。河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中要從需求側(cè)持續(xù)優(yōu)化居民消費結(jié)構(gòu),從供給側(cè)推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的高效融合。①各市區(qū)應圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢穩(wěn)定和擴大就業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和溢出的引導功能,提高勞動要素在初次分配中的占比,探索產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠補貼,推動消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。②應營造制造業(yè)與服務業(yè)融合的生態(tài)環(huán)境,破除制度障礙,規(guī)范市場準入標準、服務標準。河南“服務+制造”是融合的主攻方向,“產(chǎn)品+服務”是有效的補充,通過支持現(xiàn)代物流、咨詢服務、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化滲透以此來延伸產(chǎn)品供應鏈。
科學把握區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總量、結(jié)構(gòu)上的差異性,探索勞動力、資本、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新等要素的新合作范式。要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)實施人才(項目)對接的招才引智創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè),屬地高校和科研院所要主動適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求改造專業(yè),鼓勵人才以項目為載體實現(xiàn)跨地域的流動,同時確保創(chuàng)新驅(qū)動成果中試化與產(chǎn)業(yè)化。政府層面可通過專項資金或預算夯實基礎(chǔ)領(lǐng)域特別是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入,強化企業(yè)主體地位,企業(yè)圍繞“雙碳”目標和市場競爭力保證研發(fā)資金的投資力度,協(xié)同攻克“卡脖子”技術(shù)難題。搭建適用于服務與技術(shù)創(chuàng)新互通的數(shù)據(jù)交易場所(平臺),共享產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),及時反饋市場需求。
“三大改造”工程實施以來,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各地市結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)歷史沉淀在轉(zhuǎn)型升級中探索出符合域情的發(fā)展道路,充分發(fā)揮了數(shù)字賦能的重要作用。同時也要注意到,第一產(chǎn)業(yè)在種植結(jié)構(gòu)上略顯單一,集聚區(qū)要確保糧食安全重任,次熱點區(qū)域要積極探索高效益的種養(yǎng)殖生態(tài)建設(shè);第二產(chǎn)業(yè)的“Y”形集聚更多是產(chǎn)業(yè)歷史沉淀的放大,后續(xù)把握“C”形外溢的擴展才是夯實河南產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)鍵;第三產(chǎn)業(yè)要多元化探索與制造業(yè)的深度融合,在擴大就業(yè)、促進消費上下功夫。河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一項長期的系統(tǒng)工程,需要時刻把握國家宏觀政策引導,發(fā)揮企業(yè)主體功能,在中部崛起中發(fā)揮中堅作用。