學(xué)干融合 查改貫通

鄭吉春

第二批主題教育開展以來，羅田縣圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，努力做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推動主題教育往深里走、往實處落。

推動“有解”變“優(yōu)解”

調(diào)查研究是黨的傳家寶，是謀事之基和成事之道。

羅田全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，念好“深、實、細、準、效”五字訣，把學(xué)習(xí)和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體措施。

聚焦“黨員群眾服務(wù)中心作用發(fā)揮不完全”問題，該縣在12個村先行探索黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)試點，“以需定供”，統(tǒng)籌處理好村辦與民辦的分工，創(chuàng)新公益性與市場性、常駐性與流動性等辦法，拓展、完善服務(wù)項目。將快遞物流、理發(fā)店、鄉(xiāng)村工匠、強村公司、托幼服務(wù)等聚集到黨群服務(wù)中心周邊，將群團組織常態(tài)化服務(wù)嵌入，切實為群眾提供各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)。

建好用好高質(zhì)量發(fā)展問題清單，把學(xué)習(xí)和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體措施。針對農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，建設(shè)“岡好購”平臺，組織35家企業(yè)入駐，上架農(nóng)產(chǎn)品226個，子版塊“滴的農(nóng)品”“滴的貨車”促進板栗交易4萬單20萬斤。冷鏈物流園日發(fā)農(nóng)產(chǎn)品上行單量1.3萬單，峰值近3萬單。

知民意、曉民情，是為民解憂的基礎(chǔ)和前提。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位，創(chuàng)新方式問需于民、問計于民。羅田縣紀委將信訪窗口搬到群眾家門口，將調(diào)研式監(jiān)督和下沉遍訪相結(jié)合，通過開列問題清單、實行掛牌督辦、限期督促整改，協(xié)調(diào)推動解決群眾急難愁盼問題64個，該縣信訪舉報總量同比下降21%。

從“解民憂”到“得實惠”

衣食住行，柴米油鹽，“民生無小事，枝葉總關(guān)情”。羅田縣從群眾關(guān)心關(guān)切出發(fā)、從群眾急難愁盼著手，著力解決好群眾關(guān)注的操心事、煩心事、揪心事。

幾十把椅子，幾張圓桌，干部和群眾促膝圍坐嘮家常。

在主題教育中，羅田縣堅持深化共同締造推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新。在全縣復(fù)制推廣“蒼葭沖共同締造鄉(xiāng)村樣板”經(jīng)驗，大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大討論，讓“不等不靠不要”精神入腦入心入行。開展“姐妹共建·幸福家園”“青力締造”等行動，推動群團組織向基層扎根。

推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”改革橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景突破。對照編制季節(jié)性服務(wù)事項清單，分頭落實進塆組精準對接服務(wù)。圍繞教師資格認定、適齡兒童入園、少年入學(xué)休學(xué)、學(xué)生檔案接轉(zhuǎn)、公共就業(yè)登記、退役士兵補助發(fā)放等14項服務(wù)事項，帶領(lǐng)窗口業(yè)務(wù)人員進塆組預(yù)約服務(wù)。截至2023年底，辦理季節(jié)性業(yè)務(wù)1874件，進重度殘疾對象家中辦理服務(wù)39人，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

一顆初心謀發(fā)展，一株草里謀良方。羅田縣農(nóng)投公司投資5.5億元在茯苓、天麻主產(chǎn)地九資河鎮(zhèn)建設(shè)15萬平方米的專業(yè)園區(qū)，補齊產(chǎn)地趁鮮加工短板。九資河鎮(zhèn)依托茯苓、天麻、杜仲等道地中藥材資源，發(fā)展中醫(yī)藥膳、醫(yī)療保健等醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成“中藥材+旅游”等發(fā)展模式，帶動片區(qū)經(jīng)濟振興。2023年10月28日，羅田榮獲國家第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號。

外地游客看風(fēng)景，當(dāng)?shù)厝罕姷脤嵒?。羅田縣堅定踐行“兩山”理念，持之以恒推進綠色發(fā)展，通過大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，謀深謀實“兩山”雙向轉(zhuǎn)化的機制與路徑，加快讓綠水青山的“顏值”轉(zhuǎn)化為金山銀山的“價值”。緊盯運動康體游、休閑度假游、學(xué)生研學(xué)游三大重點，延伸吊鍋、旅游中介（含住宿）等產(chǎn)業(yè)鏈條。結(jié)合羅田四季風(fēng)光特色，打造“綠色大別山”生態(tài)體驗、“清涼大別山”避暑體驗、“多彩大別山”民俗體驗，全面叫響“一見如故鄉(xiāng)，羅田是老家”旅游品牌，成為全國自行車賽永久承辦地。

用“解剖一個問題”

推動“解決一類問題”

敢碰真問題，敢啃“硬骨頭”，各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主題教育中緊盯群眾長期反映、解決難度大的問題不放，深入挖根源、精準定對策。

梳理“重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點工作推進力度不強、落地落實效率不高”等問題38個，建立“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的工作閉環(huán)，一周一調(diào)度，半月一更新，動態(tài)管理、滾動銷號。

聚焦社區(qū)組織薄弱、基層治理體系不全、能力不強等城市建設(shè)短板問題，推進“四區(qū)聯(lián)動”和完整社區(qū)建設(shè)，組織城市體檢和社區(qū)體檢，編制城市更新專項規(guī)劃，制定城市更新計劃。41名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個小區(qū)，開展蹲點式、領(lǐng)題式調(diào)研，將辦公會從“機關(guān)會場”開到“基層現(xiàn)場”，帶動70家縣直機關(guān)企事業(yè)單位3950余名黨員到社區(qū)“管事”。

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量眾人干”。聚焦老城區(qū)狹小，街道擁擠，交通不暢等問題，開展“一線協(xié)商·共同締造”，將協(xié)商會“開”到了城區(qū)各交通干線旁，協(xié)商對城區(qū)部分主次干道及人行道施劃小車停車泊位3500多個，摩托車、自行車停放泊位900多處。

一村分兩田，三證止紛爭。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾糾紛、風(fēng)險隱患在網(wǎng)格內(nèi)及時化解，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。三里畈鎮(zhèn)從根子抓起，依靠和發(fā)動群眾，探索出小田并大田、一村分兩田、三證止紛爭“三步走”工作法，將土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛預(yù)防在源頭、解決在前端。羅田縣三里畈鎮(zhèn)新時代“楓橋式工作法”獲全省通報表揚。

羅田縣紀委采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式，深入開展實地檢查、一線監(jiān)督，督促相關(guān)單位和職能部門強化問題整改，維護群眾利益。截至2023年底，發(fā)現(xiàn)并督促職能部門整改問題682個，批評教育幫助和處理738人，其中黨紀政務(wù)處分109人，下發(fā)通報6期38例，推動部門完善體制機制78個。羅田縣衛(wèi)健局對各醫(yī)療機構(gòu)開展6輪自查自糾，組織縣級督查4次，共發(fā)現(xiàn)問題線索284條，接收群眾舉報線索5起。對發(fā)現(xiàn)的問題均采取清單式管理，安排專人負責(zé)臺賬收集整理，逐項跟進，加強整改。較2022年同期，羅田縣人民醫(yī)院1—11月份門診均次費、住院均次費、購藥費均有所下降，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。