以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階

2023年5月11日至12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北考察，主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)，要堅定信心，保持定力，增強抓機遇、應挑戰(zhàn)、化危機、育先機的能力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。

習近平強調(diào)，黨的十九大以來，按照黨中央決策部署，京津冀3省市切實履行主體責任，中央有關部門和單位大力支持配合，做了大量卓有成效的工作，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的顯著成效，疏解北京非首都功能初見成效，雄安新區(qū)建設取得重大階段性成果，北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，“軌道上的京津冀”加速形成，美麗宜居京津冀取得豐碩成果，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升。實踐證明，黨中央關于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時代高質(zhì)量發(fā)展需要的，是推進中國式現(xiàn)代化建設的有效途徑。

習近平指出，要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進，控增量和疏存量相結(jié)合，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓，有力有序有效推進疏解工作。要著力抓好標志性項目向外疏解，接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等。要繼續(xù)完善疏解激勵約束政策體系，充分發(fā)揮市場機制作用，通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內(nèi)生動力。要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。

習近平強調(diào)，要推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。北京城市副中心建設要處理好同雄安新區(qū)的關系，“兩翼”要協(xié)同發(fā)力，有效解決北京“大城市病”問題。要處理好同中心城區(qū)的關系，實現(xiàn)以副輔主、主副共興。要加快推進第二批北京市屬行政企事業(yè)單位遷入副中心，騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。要處理好同周邊地區(qū)的關系，帶動周邊交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

習近平指出，京津冀作為引領全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一，擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端研究人才，創(chuàng)新基礎扎實、實力雄厚，要強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動作用。要加快建設北京國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。要構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)作新模式，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，形成一批有自主知識產(chǎn)權和國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。要鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，把集成電路、網(wǎng)絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，著力打造世界級先進制造業(yè)集群。

習近平強調(diào)，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。要大興調(diào)查研究之風，深入了解群眾需求，切實解決廣大百姓關心關切的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要加快推進公共服務共建共享，強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進京津冀地區(qū)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要推動京津優(yōu)質(zhì)中小學基礎教育資源同河北共享，深化區(qū)域內(nèi)高校師資隊伍、學科建設、成果轉(zhuǎn)化等方面合作。要推進醫(yī)聯(lián)體建設，推動京津養(yǎng)老項目向河北具備條件的地區(qū)延伸布局。要持續(xù)抓好北方防沙帶等生態(tài)保護和修復重點工程建設，持續(xù)推進綠色生態(tài)屏障建設等重大生態(tài)工程。

習近平指出，要繼續(xù)加快推進交通等基礎設施建設，深入推進區(qū)域內(nèi)部協(xié)同。要唱好京津“雙城記”，拓展合作廣度和深度，共同打造區(qū)域發(fā)展高地，在建設京津冀世界級城市群中發(fā)揮輻射帶動和高端引領作用。要把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，加強關鍵核心技術聯(lián)合攻關，共建京津冀國家技術創(chuàng)新中心，提升科技創(chuàng)新增長引擎能力。河北要發(fā)揮環(huán)京津的地緣優(yōu)勢，從不同方向打造聯(lián)通京津的經(jīng)濟廊道，北京、天津要持續(xù)深化對河北的幫扶，帶動河北有條件的地區(qū)更好承接京津科技溢出效應和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境，積極同國內(nèi)外其他地區(qū)溝通對接，打造全國對外開放高地。

（摘編自2023年5月13日《人民日報》）