推動婦聯(lián)改革向縱深發(fā)展，促進婦聯(lián)功能有效發(fā)揮

文翁炫

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分；群團組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱。

《習近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）第七專題，明確提出“以改革創(chuàng)新精神加強和改進婦聯(lián)組織自身建設(shè)”，以此推動婦女事業(yè)發(fā)展、有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。

婦聯(lián)組織改革的方向

2015 年7 月，習近平總書記在黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議上強調(diào)，群團組織要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，開創(chuàng)新形勢下黨的群團工作新局面。強“三性”始終引領(lǐng)著婦聯(lián)改革方向。

政治性是群團組織的鮮明特征。習近平總書記強調(diào)，“政治性是群團組織的靈魂、是第一位的。離開了政治性，群團組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織?！鄙罨瘚D聯(lián)改革，首要任務(wù)就是進一步增強政治性，自覺堅持黨的全面領(lǐng)導，引導廣大婦女聽黨話、跟黨走，把牢時代主題，在實現(xiàn)中國夢中書寫婦女新榮光。

先進性是群團組織的重要著力點。習近平總書記指出，群團組織是黨直接領(lǐng)導的群眾組織，承擔著組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責任。群團組織保持先進性，才能組織動員群眾前進。保持和增強婦聯(lián)組織的先進性，必須始終站在黨和人民的立場上，堅持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作。群團組織既要有強大凝聚力，把人緊緊攏在一塊兒，還要有強大戰(zhàn)斗力，能夠打硬仗、打難仗、打苦仗。強大凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨對群團組織的十分重要的要求。

群眾性是群團組織的根本特點。習近平總書記指出，群團組織開展工作和活動，要以群眾為中心、讓群眾當主角。這深刻揭示了聯(lián)系和服務(wù)群眾是群團組織的天職，生動體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。保持和增強群團組織的群眾性，一是必須克服重“精英”輕“草根”的傾向，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾；二是必須大力健全組織特別是基層組織；三是必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機制；四是必須堅持眼睛向下、面向基層。

婦聯(lián)組織改革的路徑

習近平總書記的重要論述，不僅為婦聯(lián)組織的改革指明了方向，還為婦聯(lián)組織的改革劃定了重點領(lǐng)域和路徑。

加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，是做好黨的婦女工作的重要保證。一方面，婦聯(lián)干部要加強作風建設(shè)。對照黨中央新要求和婦女新期待，檢視存在哪些問題、如何加以改進。以作風建設(shè)的實際成效，贏得婦女信任、推動婦女事業(yè)發(fā)展；另一方面，婦聯(lián)干部要不斷提升自身能力。我國婦女整體素質(zhì)有了大幅度提升，作為聯(lián)系者、服務(wù)者，婦聯(lián)干部自身能力要跟上。要多學黨的理論和方針政策，多學經(jīng)濟、政治等方面的知識，多學同婦女打交道的方式方法，多學解決實際問題、化解社會矛盾的本領(lǐng)，不斷提高做好婦女工作的能力和水平。

不斷健全婦聯(lián)組織體系，是做好婦女群眾工作的基礎(chǔ)和前提。不斷健全婦聯(lián)組織體系，就是要擴大群眾組織覆蓋面，既要有廣度，還要有深度。廣度是指哪里有群眾，哪里就應該有組織；怎么利于做好工作，就怎么建組織。習近平總書記指出，現(xiàn)在，婦聯(lián)組織還存在覆蓋不到、覆蓋不全的問題，特別是在一些新興領(lǐng)域、一些新分化組合的婦女群體中，覆蓋還需要跟進，通過立體化、多層面的組織體系，最廣泛地把廣大婦女吸引過來，凝聚起來。深度是指組織建立了就要發(fā)揮作用，讓廣大婦女在身邊就能找到婦聯(lián)組織、得到及時幫助，隨時隨地、實實在在感受到婦聯(lián)組織的存在和關(guān)心，引導廣大婦女增強信任感和歸屬感，主動向婦聯(lián)組織靠攏，把婦聯(lián)組織當作可以信賴和依靠的地方。

聯(lián)系引導女性社會組織，是婦聯(lián)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用的一項重要任務(wù)。習近平總書記提出，要接長手臂、形成鏈條，使群團組織成為黨聯(lián)系社會組織的一個重要渠道。一是自己建，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重要群體中培育群團組織直接領(lǐng)導的社會組織；二是聯(lián)合建，工會、共青團、婦聯(lián)等群團基層組織可以合作建立社會組織；三是引導好，把社會組織吸引在群團組織之下，不求所屬，但求所用；四是“打楔子”，在具備條件的社會組織中建工會、共青團、婦聯(lián)等群團基層組織。

婦聯(lián)組織改革永遠在路上

2015 年7 月，召開了黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，習近平總書記指出，婦聯(lián)等群團組織要增強自我革新的勇氣，下大力氣解決突出問題。

2018 年11 月，習近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時強調(diào)，要以更實的舉措推進婦聯(lián)改革，深化基層婦聯(lián)組織改革，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，提高服務(wù)能力，加大攻堅克難力度，確保改革在基層落地。

2022 年10 月，黨的二十大報告提出，要深化群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2023 年10 月，習近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時強調(diào)，要圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，繼續(xù)深化婦聯(lián)組織改革，著力補短板、強弱項、打基礎(chǔ)、增活力，全面加強婦聯(lián)黨的各項建設(shè)。

實際上，黨的十八大以來，黨中央全面加強對婦女工作的領(lǐng)導，推進婦聯(lián)改革，不斷健全婦女權(quán)益保障法治體系，持續(xù)優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，推動婦女事業(yè)取得歷史性成就。過去五年，各級婦聯(lián)組織認真貫徹落實黨中央決策部署，切實履行引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系職責，動員組織廣大婦女在推動高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會等主戰(zhàn)場上奮勇拼搏，創(chuàng)新推進家庭家教家風建設(shè)，用心用情做好維權(quán)關(guān)愛服務(wù)，持續(xù)深化婦聯(lián)改革，政治性、先進性、群眾性不斷增強，橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。

改革只有進行時，沒有完成時。全面深化改革永遠在路上。新征程上，婦聯(lián)組織會在鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，聚焦改革中的瓶頸和突出問題，不斷將改革向縱深推進。