試析如何在施工過程中落實造價管理目標

陳金梅

摘要：建筑工程項目的施工中，施工過程中的造價控制是落實造價管理目標的重要一環(huán)，也是建筑工程項目實施各種管理的重點和關(guān)鍵，建筑工程的施工階段是建筑物實體的形成階段，也是人力、物力和材料消耗的主要階段，通過對施工過程中的存在的造價管理存在的問題進行分析，從而為落實造價管理目標指明了方向。在實際的工程項目的建設(shè)和施工中，可通過嚴格審核工程項目變更、控制現(xiàn)場簽證、控制施工材料價格和竣工結(jié)算的審查等方面具體落實造價管理的目標。

關(guān)鍵字：施工過程；落實；造價管理；目標

Abstract: The construction of building projects, the cost of control in the construction process is an important part of the implementation of the objectives of cost management, construction projects, the implementation of a variety of management focus and key stage of construction works is in the formative stages of building entities, is also human, material and material consumption of the main stage through the construction process of cost management problems in analysis, pointed out the direction for the implementation of cost management objectives. The actual project construction and construction can be changed through the rigorous examination of the project, the control site visa, control the prices of construction materials, and completion of the review of settlement of the concrete implementation of cost management objectives.

Key words: construction process; implementation; Cost Management; target

中圖分類號: TL372+.2 文獻標識碼：A文章編號：

建筑工程項目的造價是建設(shè)一項工程所預(yù)期的開支或者實際開支的全部的固定資產(chǎn)的投資費用。也就是建筑工程項目建設(shè)費用的全部，包括建安費以及其他相關(guān)的費用。建筑工程項目的造價控制包括工程項目建設(shè)的多個方面，與工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和層面都具有密切的聯(lián)系，在建筑工程項目的立項決策以及設(shè)計完成后，施工階段的造價控制成為了建筑工程建設(shè)目標控制和實現(xiàn)的關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié)，工程項目施工階段的造價控制應(yīng)從實際出發(fā)，從而建立與具體建筑工工程項目所需要的造價控制體系。

一、建筑工程項目施工過程中存在的造價管理問題

實際工程項目的施工建設(shè)過程中，存在的造價管理問題主要包括兩個方面，一方面在于不按照建筑工程項目建設(shè)的基本程序，急于開工建設(shè)，沒有建立了完善的建筑工程項目的施工建筑標準和設(shè)計深度等方面的審查，同時也沒有建立完善的施工階段的監(jiān)督機制和工程項目的制約機制，致使在實際施工過程中，工程項目的建設(shè)產(chǎn)生了較大的變更，難以控制建筑工程項目的造價。

另一方面在于施工的材料不符合建筑工程施工需要，以次充好，提高建筑工程項目的造價，在建筑工程項目的施工階段，應(yīng)盡量避免承包商索賠事件的發(fā)生，實際上也是控制工程項目造價的另外一個方面。就當(dāng)前建筑工程項目的實際狀況而言，業(yè)主沒有按照合約提供對應(yīng)的施工條件，工程款的支付較為滯后，甲方制定的分包商延誤工期或者工程項目的建設(shè)質(zhì)量較差，導(dǎo)致承包商提出索賠的要求，在一定程度上導(dǎo)致了建筑工程項目的造價管理目標無法順利實現(xiàn)。

二、施工階段工程造價管理目標的落實

1、嚴格審核工程項目的變更

通過建立嚴格的建筑工程項目的變更，從而將工程項目的造價控制在投資的范圍內(nèi)。建筑工程項目的變更是影響工程項目造價的主要原因，實際的施工過程中，大部分的建筑工程項目的變更來來自勘探的設(shè)計階段，對實際工程項目施工中考慮的深度不夠，對實際出現(xiàn)的問題考慮不到位，從而導(dǎo)致了在施工過程中必須修改施工設(shè)計或者大量增加工程量，對于工程項目的業(yè)主而言，工程項目的變更實際上意味著建筑工程項目的成本增加，造價提升以及施工階段和施工時間的延長，從而應(yīng)盡量避免建筑工程項目的變更，使承包商所具體實施的工程量接近預(yù)計的工程量，不得擅自變更建筑工程項目的工程量。但是，也并不排除承包商的合理化的建議，對于承包商而言，工程項目的變更越多，那么將增加的工程款項就越多，由此可以增加工程款項的收入，甚至提高施工的單價，減少建筑工程項目的風(fēng)險。

實際的工程項目的施工過程中，應(yīng)對建筑工程項目的變更進行嚴格的控制，對于發(fā)生的設(shè)計變更，要經(jīng)過設(shè)計單位代表、工程建設(shè)單位的建設(shè)代表，以及監(jiān)理工程師的共同確認，在施工方案確定之前完成變更方案的確認，避免對建筑工程項目已經(jīng)建設(shè)施工完成的部分進行拆除，避免造成不必要的損失。工程項目的建設(shè)施工的現(xiàn)場還應(yīng)該設(shè)置專門的工程造價的管理人員，隨時掌控現(xiàn)場的施工狀況，尤其注重隱蔽工程的變化狀況、施工材料的使用、現(xiàn)場的簽證以及額外的用工等各種預(yù)算之外的費用，建筑施工單位的現(xiàn)場代表也應(yīng)監(jiān)督施工方做好各方面的施工記錄和簽證的工作，減少結(jié)算時的爭執(zhí)和糾紛。

2、有效控制現(xiàn)場的簽證

在實際建設(shè)工程項目的施工過程中，工程項目的變更以及現(xiàn)場的簽證在一定程度上是無法避免的，但也應(yīng)對現(xiàn)場簽證以及工程項目的變更等進行有效的控制，防止建筑工程項目設(shè)計階段中所產(chǎn)生的漏洞，在實際的審核過程中，應(yīng)注重消除設(shè)計圖紙中的不合理之處，盡量提前建筑工程項目的設(shè)計變更，建筑工程項目變更所產(chǎn)生的時間越早，那么建筑工程項目所受到的損失就越小，反之，工程項目變更所發(fā)生的時間越晚，損失就越大。

通過熟悉施工設(shè)計的圖紙以及招標和投標文件以及工程項目的技術(shù)標準規(guī)范，熟悉合同的條款明確重大的建筑工程項目變更的合理性、施工設(shè)備或者材料替代的方案是否科學(xué)、合理，通過深入施工現(xiàn)場，注重例如臺風(fēng)、暴雨、停水以及停電等資料的收集和累積。及時和正確處理工程項目的索賠事件同時也應(yīng)盡量防范該類型事件的發(fā)生。通過動態(tài)掌握施工材料、設(shè)備、人員以及市場的價格等信息，建立規(guī)范的施工簽證單格式和內(nèi)容，分析以及說明重要的信息。

3、確定合理的施工材料價格

施工的材料和價格的確定是建筑工程項目造價管理的重要環(huán)節(jié)，尤其在建筑工程項目的裝飾工程的施工中，由于裝飾的材料和品種較多，相同材料的進貨渠道以及進貨的等級不同，價格將具有很大的差距，建筑工程項目的實施階段是建筑物實體的形成階段，也是消耗人力、物力、材料的主要階段，實際的施工過程中，建筑單位的造價人員以及現(xiàn)場的管理人員應(yīng)明確了解市場的行情，同時隨著建筑工程項目的施工進展及時深入市場，掌握最新的施工狀況以及施工材料的價格信息，同時還應(yīng)及時確認施工材料的價格，為建筑工程項目的竣工結(jié)算提供數(shù)據(jù)的支撐。

4、建立竣工結(jié)算審查以及財務(wù)決算審計體系

通過建立建筑工程項目的竣工結(jié)算和審查以及財務(wù)決算設(shè)計體系，防止施工單位的多估冒算，同時審計建筑工程項目的資金使用狀況。根據(jù)建筑工程項目施工的相關(guān)條款規(guī)定，承包人提供的工程竣工驗收報告在發(fā)包方認可后的28天之內(nèi)，承包方應(yīng)向發(fā)包方遞交建筑工程項目的結(jié)算報告以及整體的結(jié)算資料，發(fā)包方也應(yīng)在收到結(jié)算資料的28天內(nèi)核實相關(guān)資料，同時給予確認或者提出修改意見，一般狀況下，承包方在一定程度上存在多估冒算的現(xiàn)象，為了保證竣工的結(jié)算符合建筑工程項目的實際，發(fā)包方還應(yīng)進行結(jié)算審查，并在收到資料后的28天之內(nèi)提出修改的意見，從而不至于造成合同的毀約。通過工程項目的竣工結(jié)算審查機制和體系，有效防止了施工單位的多估冒算，從而有效控制了建設(shè)工程的投資金額，通過財務(wù)決算審計，編制出財務(wù)決算報表，檢查基本建設(shè)資金的使用狀況，從而有效評價項目實施的投資效益。

參考文獻：

[1] 李志紅. 建設(shè)項目在實施階段的工程造價管理[J]. 中國市場, 2011,(19) .

[2] 劉永強. 淺談工程造價管理[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè), 2009,(04) .

[3] 黃培成. 工程項目實施階段的造價控制[J]. 中國建設(shè)信息, 2009,(10) .

[4] 田玉珍. 淺談建設(shè)項目施工階段造價的控制[J]. 科技信息, 2009,(10) .

[5] 黎曉東, 謝鋒. 我國工程造價管理失控的原因及其控制措施探討[J]. 建筑經(jīng)濟, 2009,(S1) .

[6] 張建歡. 工程造價對工程管理的影響[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2011,(17).