淺析警用裝備研發(fā)流程管理探究與討論

吳聯(lián)杰

（溫州弘德儀器科技有限公司，浙江 溫州 325400）

面向警務(wù)人員提供完善的警用裝備配置方案，對(duì)警力的提升有重要意義，更在保障公安干警執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展方面發(fā)揮著重要的作用。及時(shí)通過(guò)警用裝備研發(fā)的方式，對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更換，在維護(hù)社會(huì)治安秩序，同時(shí)保護(hù)公安干警各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)執(zhí)行期間的人身安全等方面發(fā)揮著非常重要的作用。公安干警長(zhǎng)期面臨與違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行艱苦斗爭(zhēng)的客觀局面，特別是在社會(huì)持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步的背景下，各類違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出隱蔽性的特征，給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。但現(xiàn)階段單警裝備配發(fā)、信息設(shè)備支持、警務(wù)車輛保障以及防護(hù)裝具配備等方面均存在一定的問(wèn)題，并成為社會(huì)公共安全領(lǐng)域亟待解決的一項(xiàng)課題。在這一背景下，做好對(duì)警用裝備研發(fā)流程的管理工作，對(duì)面向基層警務(wù)人員提供高質(zhì)、充足警用裝備保障有重要意義。以下即嘗試展開(kāi)系統(tǒng)分析。

1 警用裝備研發(fā)現(xiàn)狀

在警用裝備研發(fā)流程管理過(guò)程中，平臺(tái)發(fā)揮著非常重要的作用。市級(jí)公安局黨委等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)不斷提高對(duì)警用裝備研發(fā)的重視程度，積極構(gòu)建研發(fā)平臺(tái)＋核心合作企業(yè)＋警用裝備合作企業(yè)的全新研發(fā)結(jié)構(gòu)，將多家合作企業(yè)引入警用裝備研發(fā)過(guò)程中，成功研發(fā)多款警用裝備并投入使用。以某地區(qū)為例，特警支隊(duì)通過(guò)成立工作室的方式，積極投入對(duì)反恐救援裝備的研發(fā)活動(dòng)，xx 分局嘗試構(gòu)建公安警用無(wú)人駕駛航空器以及戰(zhàn)法的研究中心，投入大量資源參與無(wú)人機(jī)研發(fā)以及無(wú)人機(jī)戰(zhàn)法應(yīng)用的研究活動(dòng)中。除此以外，還有分局嘗試以戰(zhàn)訓(xùn)基地為研發(fā)主場(chǎng)，積極開(kāi)展面向防爆裝備的研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)。市局單位密切與公安部裝備財(cái)務(wù)局的聯(lián)系，爭(zhēng)取支持并展開(kāi)對(duì)各類新型武器裝備的研發(fā)活動(dòng)，為全國(guó)范圍內(nèi)公安裝備的研發(fā)提供豐富經(jīng)驗(yàn)與支持。

當(dāng)前，警用裝備研發(fā)過(guò)程中，加大鼓勵(lì)全警創(chuàng)新，同時(shí)促進(jìn)基層工作動(dòng)力的發(fā)揮。不難發(fā)現(xiàn)，基層一線民警對(duì)于警用裝備的使用感受以及需求是相當(dāng)直觀的，在推進(jìn)警用裝備研發(fā)工作開(kāi)展方面發(fā)揮著巨大的動(dòng)力支持。警用裝備研發(fā)民警需要配備充足的政策與物質(zhì)支持，并通過(guò)積極宣傳警用裝備研發(fā)工作的方式，對(duì)新研發(fā)裝備進(jìn)行推廣應(yīng)用，使研發(fā)成果面向基層實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。在此基礎(chǔ)上，分局通過(guò)設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的方式，保障一系列警用裝備的研發(fā)工作順利開(kāi)展，通過(guò)自主研發(fā)生產(chǎn)警用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的方式，爭(zhēng)取取得一系列專利支持，以更好地促進(jìn)警用裝備研發(fā)工作的開(kāi)展。

2 警用裝備研發(fā)管理現(xiàn)存問(wèn)題

在當(dāng)前警用裝備研發(fā)管理活動(dòng)的開(kāi)展中，受信息化管理手段相對(duì)滯后因素的影響，導(dǎo)致警用裝備在研發(fā)管理期間面臨數(shù)據(jù)難以共享、管理方式滯后以及監(jiān)督管理精度不足等的一系列問(wèn)題，若不針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行合理處理，將會(huì)導(dǎo)致警用裝備研發(fā)管理存在大量的不足。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)全面共享，區(qū)域聯(lián)動(dòng)保障工作開(kāi)展難度大，資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。受信息化管理手段缺失因素的影響，同時(shí)，考慮各級(jí)公安機(jī)關(guān)分級(jí)管理的現(xiàn)狀，警用裝備研發(fā)數(shù)據(jù)在各區(qū)縣、省際地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)狀態(tài)還存在一定問(wèn)題，無(wú)法滿足協(xié)調(diào)支援以及聯(lián)動(dòng)保障的功能要求。在突發(fā)事件發(fā)生后，可能因?qū)︵徑貐^(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況掌握不充分的因素影響導(dǎo)致出現(xiàn)遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)物資的情況，不但會(huì)造成應(yīng)急保障時(shí)間的滯后，同時(shí)，也導(dǎo)致人力物力出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。除此以外，受警用裝備研發(fā)管理數(shù)據(jù)共享質(zhì)量不高因素的影響，相鄰區(qū)域某些警用裝備物資儲(chǔ)備量過(guò)?；虺霈F(xiàn)儲(chǔ)備量不足的問(wèn)題，由此引發(fā)的資源浪費(fèi)問(wèn)題是非常嚴(yán)重的；其次，過(guò)程性監(jiān)督管理嚴(yán)重不足，導(dǎo)致流程管理缺乏精細(xì)化特征，物資管理缺乏閉環(huán)性特點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)物資應(yīng)急保障類目在采購(gòu)自回收的全過(guò)程中存在相對(duì)孤立溫度問(wèn)題，具體環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作開(kāi)展面臨較大難度。比如說(shuō)，在對(duì)應(yīng)急保障物資進(jìn)行批量化管理期間，難以及時(shí)確定物資采購(gòu)生產(chǎn)任務(wù)的完成情況，明確其在調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)中所處的具體位置，同時(shí)，難以落實(shí)當(dāng)前該物資的儲(chǔ)存位置以及使用情況，進(jìn)而也無(wú)法掌握該批次物資在公安機(jī)關(guān)中的流轉(zhuǎn)情況以及作用發(fā)揮。

3 警用裝備研發(fā)流程管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

（1）在針對(duì)警用裝備研發(fā)流程進(jìn)行管理與優(yōu)化的過(guò)程中，考慮對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建警用裝備研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，由智能感知子系統(tǒng)、應(yīng)急物資管理信息子系統(tǒng)、云計(jì)算存儲(chǔ)運(yùn)行中心以及警用裝備倉(cāng)庫(kù)管理子系統(tǒng)四個(gè)部分構(gòu)成，面向公安機(jī)關(guān)提供使用權(quán)限。在研發(fā)系統(tǒng)智能感知子系統(tǒng)中，涉及多種硬軟件感知設(shè)備與傳輸設(shè)備，面向警用裝備研發(fā)提供包括標(biāo)簽打印、軌跡監(jiān)控、溫濕度傳感、智能識(shí)別、車載終端、智能鑰匙柜等在內(nèi)的一系列功能。通過(guò)感知的方式獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，并將信息集中上傳至警用裝備倉(cāng)庫(kù)管理子系統(tǒng)內(nèi)。該系統(tǒng)作為警用裝備研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)中的核心軟件系統(tǒng)，將其布設(shè)于云計(jì)算儲(chǔ)存運(yùn)行中心中，也可在各應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中獨(dú)立部署。通過(guò)對(duì)該項(xiàng)同的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)感知子系統(tǒng)所提交數(shù)據(jù)信息的集中統(tǒng)計(jì)與匯總，方便工作人員掌握倉(cāng)庫(kù)內(nèi)環(huán)境、物資裝備實(shí)際情況。同時(shí)，系統(tǒng)負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)管理人員所提供指令面向倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行物資收發(fā)要求，支持倉(cāng)庫(kù)管理全過(guò)程性、全流程性的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)物資精細(xì)化程度的效果，同時(shí)，面向物資管理系統(tǒng)進(jìn)行中心部署，融入云計(jì)算技術(shù)，在這一背景下，可以以公安網(wǎng)系統(tǒng)為依托，方便管理人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行訪問(wèn)與應(yīng)用，支持在公安機(jī)關(guān)屬地管轄范范疇中面向系統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)提供提取功能，支持對(duì)數(shù)據(jù)信息的綜合分析與查詢。除此以外，云計(jì)算存儲(chǔ)運(yùn)行中心搭載于公安網(wǎng)內(nèi)云服務(wù)器集群中，面向軟件系統(tǒng)以及警用裝備數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行部署，并面向全國(guó)各省市級(jí)單位管理部門以及倉(cāng)庫(kù)提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)支持，以確保用戶同步訪問(wèn)狀態(tài)下應(yīng)用需求得到充分滿足，為全國(guó)縣級(jí)單位以上警用裝備管理部門應(yīng)用提供重要參考。以上系統(tǒng)相互連接，在功能上相互補(bǔ)充，以警用裝備研發(fā)為立足點(diǎn)，促進(jìn)公安應(yīng)急裝備自局部區(qū)域保障面向全國(guó)聯(lián)合保障發(fā)展。

（2）物聯(lián)網(wǎng)警用裝備研發(fā)系統(tǒng)作用。首先，搭載互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所形成的警用裝備研發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性以及實(shí)時(shí)性大大提升，對(duì)優(yōu)化工作效率有積極意義。搭載警用裝備研發(fā)系統(tǒng)，方便應(yīng)急物資管理人員面向系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急保障物資數(shù)據(jù)的錄入、修改以及統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，海量數(shù)據(jù)可以在較短時(shí)間內(nèi)搭載公安網(wǎng)傳遞至管理部門以及數(shù)據(jù)處理中心。一旦在警用裝備研發(fā)期間出現(xiàn)突發(fā)事件，管理人員能夠通過(guò)該系統(tǒng)快速掌握物資存量以及狀態(tài)信息，同時(shí)，了解貨位、貨架、庫(kù)房資料，及時(shí)將警用裝備物資出入庫(kù)任務(wù)下達(dá)至倉(cāng)庫(kù)管理人員，基于系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資配送相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)性查詢，對(duì)減輕工作人員處理量也有重要意義。其次，搭載互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所構(gòu)建警用裝備研發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息高度共享以及區(qū)域聯(lián)動(dòng)保障的性能優(yōu)勢(shì)。搭載對(duì)系統(tǒng)的合理應(yīng)用，協(xié)調(diào)與警務(wù)合作之間的關(guān)系，能夠促進(jìn)系統(tǒng)面向地區(qū)、省級(jí)單位以及區(qū)縣級(jí)單位進(jìn)行高度共享化運(yùn)行。在突發(fā)事件影響下，可以方便工作人員借助系統(tǒng)了解各類物資儲(chǔ)備的具體情形，支持對(duì)警用裝備物資的就近調(diào)配，并支持應(yīng)急保障物資分級(jí)存儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)調(diào)撥功能的實(shí)現(xiàn)。最后，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所構(gòu)建警用裝備研發(fā)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)物資全流程的動(dòng)態(tài)可視化管理，對(duì)提升管理精細(xì)化水平有重要意義。搭載該系統(tǒng)能夠使應(yīng)急保障物資在采購(gòu)、發(fā)放、使用以及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控體現(xiàn)可視化以及全流程性特征，對(duì)采購(gòu)生產(chǎn)任務(wù)的完成情況、儲(chǔ)存使用情況以及警用裝備物資流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行可靠確認(rèn)，同時(shí)，還能夠?qū)醚b備功效的評(píng)定，為后續(xù)研發(fā)工作的開(kāi)展提供參考。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)在警用裝備的配置以及應(yīng)用過(guò)程中呈現(xiàn)出了類型眾多、數(shù)量多且價(jià)值較高的特點(diǎn)，物資設(shè)備中還含有一定比例的爆炸物、槍支彈藥等重點(diǎn)物資。公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件并進(jìn)行處理時(shí)，對(duì)上述裝備的應(yīng)用是非常頻繁的。但從警用裝備研發(fā)流程管理的角度上來(lái)說(shuō)，受信息化管理手段相對(duì)滯后因素的影響，導(dǎo)致警用裝備在研發(fā)管理期間面臨數(shù)據(jù)難以共享、管理方式滯后以及監(jiān)督管理精度不足等的一系列問(wèn)題。如何解決上述問(wèn)題，提高警用裝備研發(fā)流程管理的綜合質(zhì)量，成為業(yè)內(nèi)人士重視的一項(xiàng)課題。本文在分析警用裝備研發(fā)流程背景以及現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)警用裝備研發(fā)管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)的方法，旨在加強(qiáng)公安基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化水平，從而更好地面向警用裝備研發(fā)工作服務(wù)。