倪 坤,王 妍,劉 闖
(應(yīng)急管理部信息研究院,北京市朝陽(yáng)區(qū),100029)
俄羅斯煤炭資源豐富,適合露天開(kāi)采的煤炭資源主要分布在東西伯利亞、西西伯利亞、遠(yuǎn)東和烏拉爾地區(qū),集中分布在庫(kù)茲巴斯、坎斯克-阿欽斯克、伊爾庫(kù)茨克和南雅庫(kù)茨克等礦區(qū)。俄羅斯露天煤礦的地質(zhì)條件復(fù)雜,煤炭以褐煤為主,煉焦煤較少。1940年以來(lái),俄羅斯(其中1940-1991年為蘇聯(lián)時(shí)期,下同)露天煤礦的數(shù)量、產(chǎn)量和占比都保持持續(xù)增長(zhǎng),2021年俄羅斯共有135個(gè)露天煤礦,產(chǎn)能500萬(wàn)t/a以下的中小型露天煤礦占比72%以上;露天煤礦產(chǎn)量3.38億t,占俄羅斯煤炭產(chǎn)量的77.9%。俄羅斯露天煤礦的開(kāi)采工藝從傳統(tǒng)間斷式開(kāi)采工藝向半連續(xù)、連續(xù)以及聯(lián)合開(kāi)采工藝轉(zhuǎn)變,包括單斗-鐵道運(yùn)輸或單斗-汽車(chē)運(yùn)輸?shù)拈g斷工藝、輪斗-鐵道運(yùn)輸或單斗-帶式輸送機(jī)的半連續(xù)工藝、輪斗-帶式輸送機(jī)的連續(xù)工藝等。20世紀(jì)80年代起,大力推廣使用輪斗挖掘機(jī)及其配套設(shè)備,輪斗連續(xù)開(kāi)采工藝成為俄羅斯增加露天采煤量的發(fā)展方向。
截至2022年底,俄羅斯煤炭探明儲(chǔ)量1 621.66億t,占全球探明儲(chǔ)量的15%左右,僅次于美國(guó),位居世界第二,其中約44%為無(wú)煙煤和煙煤,其余為次煙煤和褐煤。俄羅斯適合露天開(kāi)采的煤炭資源豐富,探明儲(chǔ)量為1 172億t,占俄羅斯煤炭探明儲(chǔ)量的72.3%[1]。
俄羅斯共有22個(gè)煤田,94%的煤炭資源集中分布在西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。適合露天開(kāi)采的煤炭?jī)?chǔ)量99%集中在俄羅斯東部地區(qū),包括庫(kù)茲巴斯、坎斯克-阿欽斯克、伊爾庫(kù)茨克三大煤田,東西伯利亞和遠(yuǎn)東幾個(gè)礦區(qū)。三大煤田適合露天開(kāi)采的煤炭?jī)?chǔ)量占比分別達(dá)到66%、80%以上、接近100%,合計(jì)儲(chǔ)量約760.2億t,約占俄羅斯煤炭探明儲(chǔ)量的46.9%。庫(kù)茲巴斯煤田煤質(zhì)特點(diǎn)是低硫、低灰、發(fā)熱量高;坎斯克-阿欽斯克煤田煤層厚度大(可達(dá)70 m)、埋藏淺,露天開(kāi)采效率高;伊爾庫(kù)茲克煤田煤炭含硫量較高(3.4%~5.4%)。俄羅斯主要煤田情況[2]見(jiàn)表1。
表1 俄羅斯主要煤田情況
俄羅斯煤層賦存條件良好,多數(shù)屬于近水平和緩傾斜煤層,僅少量薄煤層和急傾斜煤層。適于露天開(kāi)采的煤田地質(zhì)條件多樣,煤層傾角以?xún)A斜和緩傾斜為主,最大傾角達(dá)到90°;煤層結(jié)構(gòu)多樣,許多煤層與巖石夾層交替賦存,在世界上是獨(dú)特的;煤層埋藏有深有淺,煤層厚度可達(dá)幾百米,系堅(jiān)硬和半硬巖石。
俄羅斯露天開(kāi)釆的煤炭60%為褐煤、40%為硬煤。其中,庫(kù)茲巴斯和南雅庫(kù)茨克礦區(qū)的露天煤礦開(kāi)采各種類(lèi)型的硬煤。俄羅斯露天開(kāi)采的煉焦煤比重較小,不超過(guò)10%,儲(chǔ)量主要集中在300 m以深的地層,分布于西伯利亞地區(qū)的扎舒蘭-紅奇科伊、庫(kù)茲涅茲克,遠(yuǎn)東地區(qū)的格爾比坎-奧格賈等地區(qū)[3]。
1940年以來(lái),俄羅斯露天煤礦的數(shù)量、產(chǎn)量和占比都保持持續(xù)增長(zhǎng)。截至2021年,俄羅斯共有135個(gè)露天煤礦,其中產(chǎn)能500萬(wàn)t/a以下的中小型煤礦占72%以上。2021年,俄羅斯露天煤礦產(chǎn)量3.38億t,占比達(dá)到77.9%;露天煤礦平均單礦產(chǎn)量為2.5 Mt/a,生產(chǎn)效率達(dá)到5 112 t/(人·a)。
俄羅斯煤炭開(kāi)采以露天開(kāi)采為主。1994年俄羅斯共有礦井294個(gè),其中露天煤礦65個(gè),占比22%。隨著煤炭行業(yè)改革,大量井工煤礦關(guān)閉,露天煤礦數(shù)量持續(xù)增加,2000年露天煤礦數(shù)量增至119個(gè),首次超過(guò)井工煤礦數(shù)量,隨后保持增長(zhǎng)趨勢(shì),到2008年露天煤礦數(shù)量達(dá)到148個(gè)。截至2021年,俄羅斯露天煤礦數(shù)量共135個(gè),比1994年增加了70個(gè)[4-5],如圖1所示。
圖1 1994-2021年俄羅斯露天煤礦數(shù)量
1940-2021年,俄羅斯露天煤礦煤炭產(chǎn)量由0.06億t增加到3.38億t,增長(zhǎng)了55.3倍;露天煤礦煤炭產(chǎn)量占比由9.2%增長(zhǎng)到77.9%,增加了68.7個(gè)百分點(diǎn)。露天煤礦煤炭產(chǎn)量的變化與煤炭總產(chǎn)量的變化歷程基本相同,可以分為3個(gè)階段。
(1)1940-1988年不斷增長(zhǎng)階段。露天煤礦煤炭產(chǎn)量由0.06億t增加到2.29億t,增長(zhǎng)了約37倍。
(2)1989-2002年下降停滯階段。1988年后煤炭生產(chǎn)由于開(kāi)采條件惡化、加之1991年蘇聯(lián)解體,煤炭總產(chǎn)量和露天煤礦產(chǎn)量均呈現(xiàn)減少和停滯狀態(tài),煤炭總產(chǎn)量由4.25億t減少到2.53億t,露天煤礦產(chǎn)量由2.29億t減少到1.67億t。
(3)2003-2021年恢復(fù)發(fā)展階段。俄羅斯政府對(duì)煤炭工業(yè)進(jìn)行改革和重組,通過(guò)關(guān)閉嚴(yán)重虧損煤礦、加快科技進(jìn)步等措施,煤炭總產(chǎn)量和露天煤礦產(chǎn)量恢復(fù)性增長(zhǎng),分別由2.76億、1.83億t增加到4.34億、3.38億t,露天煤礦產(chǎn)量占比也明顯提升,由66.3%增長(zhǎng)到77.9%[4-5],如圖2所示。
圖2 1940-2021年俄羅斯煤炭產(chǎn)量、露天開(kāi)采產(chǎn)量與所占比重
2020年,俄羅斯共有露天煤礦130個(gè)。按產(chǎn)能劃分:小型煤礦(≤100萬(wàn)t/a)18個(gè),占比13.8%;中型煤礦(>100萬(wàn)~<500萬(wàn)t/a)76個(gè),占比58.5%;大型煤礦(≥500萬(wàn)t/a)36個(gè),占比27.7%,其中產(chǎn)能1 000萬(wàn)t/a以上煤礦10個(gè);中小型露天煤礦占比達(dá)到72.3%。按煤礦生產(chǎn)狀態(tài)劃分:生產(chǎn)煤礦82個(gè),其中小型煤礦13個(gè)、中型煤礦48個(gè)、大型煤礦21個(gè);勘探、許可或在建煤礦48個(gè),其中小型煤礦5個(gè)、中型煤礦28個(gè)、大型煤礦15個(gè)。
由于蘇聯(lián)解體,經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致煤炭工業(yè)投資顯著減少,露天開(kāi)采設(shè)備老化且更新不及時(shí),1998年開(kāi)始俄羅斯露天煤礦單礦產(chǎn)量出現(xiàn)較大幅度下降,直到近10年才恢復(fù)且穩(wěn)定在煤炭工業(yè)改革初期水平。1994-2021年,俄羅斯露天煤礦平均單礦年產(chǎn)量最高達(dá)到280萬(wàn)t,目前逐漸穩(wěn)定在250萬(wàn)t左右,2021年的單礦產(chǎn)量比1994年略高24萬(wàn)t,如圖3所示。
圖3 1994-2021年俄羅斯露天煤礦產(chǎn)量及露天煤礦單礦產(chǎn)量
俄羅斯露天煤礦生產(chǎn)效率在2000年以前相對(duì)穩(wěn)定,從1994年的2 100 t/(人·a)上升到2000年的2 376 t/(人·a),增幅為13.1%。2001—2010年,俄羅斯露天煤礦生產(chǎn)效率呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。2010年以后,俄羅斯采用新技術(shù)、新設(shè)備建設(shè)了多個(gè)現(xiàn)代化礦井,對(duì)生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng),從2010年的3 432 t/(人·a)上升到2021年的5 112 t/(人·a),增幅達(dá)到48.9%,生產(chǎn)效率較同期井工煤礦生產(chǎn)效率高出1倍多,如圖4所示。
圖4 1994-2021年俄羅斯露天煤礦生產(chǎn)效率
為適應(yīng)不同的資源賦存條件,俄羅斯露天煤礦在煤炭開(kāi)采中采用多種開(kāi)采工藝,主要包括單斗機(jī)械鏟-鐵道運(yùn)輸或單斗機(jī)械鏟-汽車(chē)運(yùn)輸?shù)拈g斷工藝、吊斗鏟無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に?、輪斗挖掘機(jī)-鐵道運(yùn)輸或單斗機(jī)械鏟-膠帶運(yùn)輸?shù)陌脒B續(xù)工藝、輪斗挖掘機(jī)-帶式輸送機(jī)的連續(xù)工藝。
(1)20世紀(jì)80年代以間斷工藝為主。間斷工藝在俄羅斯發(fā)展最早,1980年的露天煤礦剝離量中,以無(wú)運(yùn)輸?shù)苟驯戎刈畲?,?8.2%;其次為鐵道運(yùn)輸,占31.4%。單斗-卡車(chē)具有機(jī)動(dòng)靈活、適應(yīng)性強(qiáng)、工作線較短、適合復(fù)雜開(kāi)采條件的優(yōu)點(diǎn),俄羅斯各硬煤礦區(qū)適合采用這種工藝。
(2)20世紀(jì)90年代以來(lái),俄羅斯露天開(kāi)采工藝逐步向半連續(xù)、連續(xù)以及聯(lián)合開(kāi)采工藝轉(zhuǎn)變。蘇聯(lián)自1980年開(kāi)始應(yīng)用半連續(xù)開(kāi)采工藝,1985年占比達(dá)3.8%;到1990年,用卡車(chē)-帶式輸送機(jī)半連續(xù)工藝采出的煤炭總量達(dá)到2 500萬(wàn)t;用鐵道-帶式輸送機(jī)半連續(xù)工藝采出的煤炭能達(dá)到9 500萬(wàn)t,總計(jì)達(dá)到1.2億t,約占露天采煤總量的30%~40%。
(3)20世紀(jì)90年代中期輪斗連續(xù)開(kāi)采工藝成為發(fā)展方向。輪斗連續(xù)開(kāi)采工藝對(duì)褐煤等軟巖大型露天煤礦的開(kāi)采具有明顯的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。1996年俄羅斯露天煤礦共采煤1.48億t,約一半的露天煤礦產(chǎn)量由輪斗連續(xù)開(kāi)采工藝完成。輪斗連續(xù)開(kāi)采適于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的煤層,且勞動(dòng)工效高,可以保證煤質(zhì)和粒度,成為俄羅斯增加露天采煤量的工藝發(fā)展方向。
(4)隨著露天煤礦向大而深發(fā)展,20世紀(jì)90年代以后在條件適合的煤田都盡量采用聯(lián)合工藝、連續(xù)工藝和半連續(xù)工藝。綜合工藝主要是為適應(yīng)不同的地質(zhì)條件,改變以往單一工藝形式,克服單一開(kāi)采工藝對(duì)地質(zhì)、氣候、煤巖條件的局限性,提高露天煤礦的生產(chǎn)效率[6]。
3.2.1 遠(yuǎn)東煤田和東西伯利亞煤田多使用無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に?/p>
俄羅斯是除美國(guó)以外較多采用無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に嚨膰?guó)家。俄羅斯采用無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に嚨穆短烀禾飵r石較堅(jiān)硬,倒堆厚度較大,煤層也較厚,主要用于遠(yuǎn)東地區(qū)坎斯克-阿欽斯克煤田的露天煤礦。俄羅斯的無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に嚱?jīng)歷了由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程,當(dāng)剝離厚度不大時(shí),可采用簡(jiǎn)單無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に?,將剝離物直接倒排到采空區(qū)并暴露煤層以備開(kāi)采。剝離物比較堅(jiān)硬時(shí),倒堆設(shè)備可以選用機(jī)械鏟;剝離物較疏松時(shí),倒堆設(shè)備可以選用吊斗鏟。復(fù)雜無(wú)運(yùn)輸?shù)苟压に囈话闶怯?臺(tái)或2臺(tái)以上倒堆設(shè)備組成聯(lián)合作業(yè)機(jī)組進(jìn)行無(wú)運(yùn)輸?shù)苟炎鳂I(yè)。
3.2.2 坎斯克-阿欽斯克煤田采用半連續(xù)和連續(xù)生產(chǎn)工藝
坎斯克-阿欽斯克煤田位于克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的一個(gè)煤炭盆地,部分位于克麥羅沃和伊爾庫(kù)茨克地區(qū)。該煤田的特點(diǎn)是厚煤層,一般呈水平狀賦存,剝離的巖石相對(duì)較軟,無(wú)論是煤層還是圍巖,都適合采用連續(xù)生產(chǎn)工藝。
西伯利亞煤炭公司擁有坎斯克-阿欽斯克煤田的3座大型煤礦——?jiǎng)e列佐夫斯基、納扎羅沃斯基和博羅季諾斯基煤礦,都采用了低成本、高效率的連續(xù)或半連續(xù)開(kāi)采工藝。別列佐夫斯基煤礦采用帶式輸送機(jī)連續(xù)開(kāi)采工藝,具有生產(chǎn)能力大、升坡能力強(qiáng)、運(yùn)輸距離短、運(yùn)輸成本低等優(yōu)點(diǎn)。由于覆蓋層較薄、剝離量不大,該礦沒(méi)有采用鐵路運(yùn)輸方式,而是配備了少量自卸車(chē)用于剝離。博羅季諾斯基煤礦采用傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸,早期采用單斗電動(dòng)挖掘機(jī)進(jìn)行采掘和剝離,近年來(lái)廣泛采用斗輪挖掘機(jī)進(jìn)行采掘,大大提升了生產(chǎn)效率,而單斗挖掘機(jī)則主要用于剝離表土。納扎羅沃斯基煤礦的工藝與博羅季諾斯基煤礦類(lèi)似,采用鐵路運(yùn)輸,輪斗挖掘機(jī)成為采掘和剝離的主力。
3.2.3 庫(kù)茲巴斯煤田主要采用間斷式開(kāi)采工藝
庫(kù)茲巴斯煤田位于西西伯利亞的克麥羅沃地區(qū),是世界上最大的礦區(qū)之一,有58個(gè)井工煤礦和36個(gè)露天煤礦。庫(kù)茲巴斯煤田以硬煤為主,煤層賦存條件復(fù)雜,呈傾斜和急傾斜,厚度變化大,適于露天開(kāi)采的硬煤儲(chǔ)量達(dá)80億t以上,生產(chǎn)的煤炭主要用于西西伯利亞、烏拉爾地區(qū)和俄羅斯的歐洲部分。根據(jù)煤層賦存條件和開(kāi)采難度,庫(kù)茲巴斯煤田最利于露天開(kāi)采,間斷式開(kāi)采工藝在庫(kù)茲巴斯煤田各露天煤礦占主導(dǎo)地位。
隨著采深的不斷加大,運(yùn)輸工藝的改進(jìn)方向是探索新的運(yùn)輸方式,合理組合各種運(yùn)輸形式以及采用新型的采礦和運(yùn)輸設(shè)備。庫(kù)茲巴斯的露天煤礦多采用汽車(chē)運(yùn)輸,使用110~180 t翻斗汽車(chē),一個(gè)班有80~90輛,年運(yùn)量達(dá)8 000萬(wàn)~9 000萬(wàn)m3;使用自卸車(chē),特別是采用特大載重量翻斗車(chē)來(lái)發(fā)展汽車(chē)運(yùn)輸,降低運(yùn)輸費(fèi)用并相應(yīng)減少司機(jī)和維修人員。改進(jìn)運(yùn)輸系統(tǒng)的方向則要在深露天煤礦推廣應(yīng)用柴油機(jī)無(wú)軌機(jī)車(chē)、輸送機(jī)列車(chē)和帶式輸送機(jī)等連續(xù)工藝[7]。
(1)穿孔爆破設(shè)備以牙輪機(jī)為主。早在1960年蘇聯(lián)就已經(jīng)在露天煤礦中采用大型牙輪鉆機(jī)及硝銨炸藥來(lái)提高挖掘硬巖的效率。目前用于露天煤礦在籍的現(xiàn)代鉆機(jī)有15種以上是國(guó)產(chǎn)鉆機(jī)和進(jìn)口鉆機(jī)。牙輪鉆機(jī)的比重幾乎占到50%,完成工作量約占80%。牙輪鉆機(jī)平均生產(chǎn)能力為150萬(wàn)~200 萬(wàn)m3/a。
(2)采掘裝備平均斗容以中型為主。露天煤礦的采掘設(shè)備主要有機(jī)械鏟、吊斗鏟、輪斗鏟和鏈斗鏟等。單斗挖掘機(jī)平均斗容為7.9 m3,其中采煤用挖掘機(jī)的平均斗容為5.3 m3,剝離和排土用挖掘機(jī)的平均斗容分別為10 m3和9.1 m3。斗容為15~20 m3的大型單斗挖掘機(jī)的占比較少,僅為5%左右,70%挖掘機(jī)的斗容為4.6~8.0 m3。
(3)運(yùn)輸方式以汽車(chē)和鐵路運(yùn)輸為主。露天煤礦煤炭和剝離物的運(yùn)輸主要依靠汽車(chē)運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。汽車(chē)運(yùn)輸量占采煤量的46.9%,占剝離量的44.0%左右;鐵路運(yùn)輸量占采煤量的46.6%,占剝離量的32.0%左右;帶式輸送機(jī)運(yùn)量占采煤量5%~7%,占剝離量的1%左右。露天煤礦的鐵路機(jī)車(chē)構(gòu)成基本穩(wěn)定,柴油機(jī)車(chē)占73.5%,電機(jī)車(chē)占22.5%。汽車(chē)運(yùn)輸?shù)玫搅撕艽蟀l(fā)展,載重110、170 t的自翻車(chē)和載重105 t的后卸式煤車(chē)進(jìn)入露天煤礦。
(4)露天煤礦開(kāi)采裝備依賴(lài)進(jìn)口。俄羅斯的煤機(jī)裝備主要依靠進(jìn)口,煤炭開(kāi)采設(shè)備平均進(jìn)口率約為78%,露天煤礦開(kāi)采設(shè)備進(jìn)口率高達(dá)85%左右。露天開(kāi)采設(shè)備中,需要進(jìn)口的主要有單斗式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、鉆探機(jī)及電鏟(25 t及以上)。裝載機(jī)進(jìn)口率高達(dá)95%,電鏟(25 t及以上)進(jìn)口率為75%以上;鉆探機(jī)和單斗挖掘機(jī)的進(jìn)口率達(dá)到60%和48%左右,屬于中等依賴(lài)水平。
4.2.1 吊斗鏟的應(yīng)用
俄羅斯生產(chǎn)的倒堆設(shè)備特點(diǎn)是鏟斗容積較小,但線性參數(shù)較大。為了滿(mǎn)足建設(shè)一些特大型露天煤礦的需要,俄羅斯也制造了一些鏟斗容積及線性參數(shù)都較大的倒堆設(shè)備,倒堆機(jī)械鏟得到一定發(fā)展。吊斗鏟的鏟斗能夠容納大塊巖石,在挖掘松散物料時(shí)采用大容積鏟斗也不會(huì)增加維修工作量,同時(shí)生產(chǎn)能力能提高10%~20%。
俄羅斯使用較為典型的吊斗鏟有3臺(tái),1臺(tái)在納扎羅沃斯基露天煤礦剝離操作過(guò)程中與SRs(K)4000型輪斗挖掘機(jī)聯(lián)合使用;另外2臺(tái)分別在克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的別列佐夫卡斯基露天煤礦和庫(kù)茲巴斯的巴恰茨基露天煤礦使用。近年來(lái),吊斗鏟不僅用于無(wú)運(yùn)輸開(kāi)采,也用于有運(yùn)輸開(kāi)采,還可用于采煤。俄羅斯露天煤礦用最大的邁步式吊斗鏟臂長(zhǎng)100 m,斗容100 m3,生產(chǎn)能力達(dá)1 500萬(wàn)m3/a,用于納扎羅夫斯克露天煤礦。
4.2.2 輪斗挖掘機(jī)的應(yīng)用
坎斯克-阿欽斯克煤田的3座煤礦開(kāi)采條件都非常好,對(duì)輪斗挖掘機(jī)的使用各有特色。如用鐵路運(yùn)輸,一般選用生產(chǎn)能力在2 500 m3/h左右的設(shè)備;如用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸,則采用生產(chǎn)能力在5 000 m3/h左右的設(shè)備。別列佐夫斯基煤礦采用輪斗挖掘機(jī)開(kāi)采煤炭,轉(zhuǎn)載到帶式輸送機(jī)上運(yùn)出,配備的產(chǎn)能最大的輪斗挖掘機(jī)是產(chǎn)自亞速機(jī)械廠的,生產(chǎn)能力為5 250 m3/h。博羅季諾斯基煤礦的輪斗挖掘機(jī)在不同工作面作業(yè),其中最大生產(chǎn)能力為2 500 m3/h。用于納扎羅沃斯基露天煤礦剝離作業(yè)的SRs(K)4000型輪斗挖掘機(jī),最大生產(chǎn)能力為11 000 m3/h,是俄羅斯最大和生產(chǎn)能力最強(qiáng)的輪斗挖掘機(jī)。
4.2.3 自卸卡車(chē)的應(yīng)用
近10年來(lái),俄羅斯的汽車(chē)運(yùn)輸出現(xiàn)了新趨勢(shì),開(kāi)始使用重型卡車(chē)和鏟車(chē)系統(tǒng)。目前在籍的自卸汽車(chē)中,載重量27~40 t的約占70%,75~180 t的約占30%。位于庫(kù)茲巴斯煤田克麥羅沃州的塔爾丁斯基煤礦有近150輛 Belaz和 Komatsu 自卸卡車(chē),卡車(chē)的承載能力為 40~320 t。俄羅斯最大的自卸車(chē)是Belaz-75710型自卸車(chē),可載重450 t,在庫(kù)茲巴斯地區(qū)運(yùn)營(yíng),是世界上最大的自卸卡車(chē),行駛最快速度64 km/h,能適應(yīng)-50 ℃ 低溫,也能在50 ℃高溫環(huán)境下作業(yè),還能承受海拔4 876.8 m工作場(chǎng)地的考驗(yàn)[10]。
俄羅斯聯(lián)邦政府高度重視煤炭工業(yè)的環(huán)境安全問(wèn)題,一方面完善、細(xì)化環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管;另一方面各大煤礦公司積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)、資源合理開(kāi)發(fā)與利用等先進(jìn)技術(shù),減少煤炭開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
俄羅斯聯(lián)邦的煤礦區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要是自然資源和生態(tài)部,包括10個(gè)司和5個(gè)聯(lián)邦級(jí)直屬機(jī)關(guān)(2個(gè)署、3個(gè)局),其職責(zé)包含地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源的利用與保護(hù)等,實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離的機(jī)構(gòu)設(shè)置方式。自然資源和生態(tài)部作為俄羅斯聯(lián)邦政府的決策機(jī)關(guān),進(jìn)行自然資源領(lǐng)域國(guó)家政策、法律法規(guī)的制定與宏觀調(diào)控;3個(gè)聯(lián)邦局作為餓聯(lián)邦政府的執(zhí)行機(jī)關(guān),是連接自然資源和生態(tài)部與地方單位協(xié)調(diào)工作的橋梁和政策實(shí)施主體,直接或通過(guò)聯(lián)邦局下屬單位、各地區(qū)資源管理機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)資源進(jìn)行調(diào)控和管理;2個(gè)聯(lián)邦署作為俄羅斯聯(lián)邦政府的監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)自然資源利用與保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,以保證資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。在隸屬關(guān)系上,3個(gè)聯(lián)邦局和2個(gè)聯(lián)邦署是平級(jí)關(guān)系,隸屬于自然資源和生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)。其中,法律司負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的制定;環(huán)境保護(hù)與國(guó)家政策司、俄羅斯聯(lián)邦自然資源利用監(jiān)督署負(fù)責(zé)自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)資源利用監(jiān)督工作。
俄羅斯聯(lián)邦自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系采用“部、局、署”三位一體的模式,對(duì)俄羅斯的礦產(chǎn)等自然資源進(jìn)行集中化管理。重視自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系的協(xié)調(diào)管理,建立了資源與生態(tài)一體化管理機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)邦署負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。管理過(guò)程中聯(lián)邦部、聯(lián)邦局、聯(lián)邦署等管理部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào),保障自然資源管理的宏觀性和公正性。
俄羅斯涉及環(huán)境相關(guān)的國(guó)家級(jí)法律法規(guī)包括:俄羅斯聯(lián)邦礦產(chǎn)資源法、俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)評(píng)估法、聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)條例、聯(lián)邦環(huán)境評(píng)價(jià)法、聯(lián)邦環(huán)境審計(jì)條例、聯(lián)邦特殊保護(hù)區(qū)、聯(lián)邦大氣環(huán)境保護(hù)法、聯(lián)邦生產(chǎn)和消費(fèi)廢棄物法、聯(lián)邦水利法規(guī)、聯(lián)邦森林法規(guī)、聯(lián)邦土地法規(guī)、州環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等。俄羅斯法律法規(guī)體系較為復(fù)雜,不僅有聯(lián)邦法律統(tǒng)一管理,還有各加盟共和國(guó)、州等聯(lián)邦主體或州級(jí)法律。在俄羅斯開(kāi)展礦業(yè)項(xiàng)目,需要遵守包括聯(lián)邦環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)條例、聯(lián)邦環(huán)境審計(jì)條例等聯(lián)邦法律的相關(guān)條例,同時(shí)需要遵守各州、地區(qū)的州環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。
俄羅斯聯(lián)邦煤炭資源開(kāi)發(fā)及利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)法律體系以《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》為根本法,以《俄羅斯聯(lián)邦生態(tài)評(píng)估法》為基本法律,遵守聯(lián)邦法律統(tǒng)一管理的同時(shí)還需要遵守各加盟共和國(guó)、州等聯(lián)邦主體或州級(jí)法律;制定了生態(tài)鑒定制度、生態(tài)保險(xiǎn)制度等環(huán)境管理制度;將“確保煤炭工業(yè)的環(huán)境安全”確定為《俄羅斯2035煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的7個(gè)子規(guī)劃之一,通過(guò)變更《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》,細(xì)化環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),加大環(huán)境污染懲罰力度[11]。
各大煤礦集團(tuán)公司積極與國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織等進(jìn)行互動(dòng),參與土地利用、大氣環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域聯(lián)邦立法框架。每年制定“復(fù)墾工作計(jì)劃”,按照計(jì)劃進(jìn)行征地復(fù)墾并對(duì)完成情況進(jìn)行考核。高度重視環(huán)境保護(hù)工作,建立了環(huán)保政策和管理體系,每年投入大量環(huán)保費(fèi)用用于土地復(fù)墾、生態(tài)重建技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境改善等。與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展調(diào)研和項(xiàng)目試點(diǎn)工作,探索水資源、土地資源等環(huán)境保護(hù)和改善的方案和創(chuàng)新技術(shù)。參與森林基金恢復(fù)計(jì)劃,在露天煤礦進(jìn)行大面積種植,提高土地復(fù)墾質(zhì)量,露天煤礦的生態(tài)環(huán)境得到改善和修復(fù)。
以庫(kù)茲巴斯采煤公司(JSC“MC”Kuzbassrazrezugol)為例,公司重視在生產(chǎn)過(guò)程各階段遵守環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn),并在大氣環(huán)境、水資源、土地資源保護(hù)方面做了很多積極的努力和嘗試。
環(huán)境管理體系方面,公司最高管理層負(fù)責(zé)確定公司在質(zhì)量、生態(tài)和勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)域的政策,包括整個(gè)公司的環(huán)境安全領(lǐng)域政策和活動(dòng)的持續(xù)改進(jìn);中層負(fù)責(zé)公司各部門(mén)的環(huán)境安全保障工作;員工操作層面確保場(chǎng)地、設(shè)施等的環(huán)境安全。
大氣環(huán)境保護(hù)方面,定期組織開(kāi)展預(yù)防措施,包括鉆探工作中粉塵抑制和減少灰塵產(chǎn)生,不斷改進(jìn)污染排放凈化系統(tǒng),監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)、鄰近居住區(qū)邊界的大氣質(zhì)量動(dòng)態(tài),采用必要的防護(hù)調(diào)整措施等,以減少污染物排放;參與俄羅斯聯(lián)邦立法和監(jiān)管法案,參與防止氣候變化和保護(hù)生物多樣性的項(xiàng)目,提出修改生態(tài)和土地利用領(lǐng)域、大氣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法框架倡議。
水資源保護(hù)方面,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)尋求解決方案,開(kāi)發(fā)廢水處理系統(tǒng),提高廢水處理效率,公司共有 26 個(gè)污水排放口和 2 個(gè)進(jìn)入地表水體的取水口,根據(jù)現(xiàn)有計(jì)劃,廢水與雨水一起通過(guò)排水裝置被引導(dǎo)至沉淀池,然后經(jīng)過(guò)處理的廢水進(jìn)入水體。
土地利用方面,公司每年制定的“復(fù)墾工作計(jì)劃”通過(guò)公司董事會(huì)商定后實(shí)施,按照計(jì)劃對(duì)征地復(fù)墾指標(biāo)的完成情況和擾動(dòng)土地復(fù)墾指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行控制;參與森林基金恢復(fù)計(jì)劃進(jìn)行生物復(fù)墾,2021年撥款790萬(wàn)盧布,種植面積超過(guò)96 hm2的樹(shù)林,參與庫(kù)茲巴斯森林基金恢復(fù)計(jì)劃,在克麥羅沃地區(qū)的別洛夫斯基區(qū)種植66 hm2的針葉樹(shù);與俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院的聯(lián)邦煤炭和煤炭化學(xué)研究中心合作組織試點(diǎn)項(xiàng)目,在曾開(kāi)展過(guò)采礦和復(fù)墾技術(shù)階段的垃圾填埋場(chǎng),對(duì)樹(shù)木和灌木、草本植物等物種組成進(jìn)行測(cè)試,在約3 hm2的面積上,再現(xiàn)庫(kù)茲巴斯各個(gè)地區(qū)的自然、氣候和地質(zhì)條件,恢復(fù)生態(tài)原貌。
俄羅斯露天煤礦的發(fā)展歷程,為我國(guó)露天煤礦的未來(lái)發(fā)展提供了以下3個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)啟示。
俄羅斯適合露天開(kāi)采的煤炭資源豐富,煤田地質(zhì)條件多樣,煤層賦存條件良好,多數(shù)屬于近水平和緩傾斜煤層,僅少量薄煤層和急傾斜煤層。因此無(wú)論是蘇聯(lián)時(shí)期,還是21世紀(jì)俄羅斯煤炭工業(yè)恢復(fù)發(fā)展階段,俄羅斯均優(yōu)先大力發(fā)展露天煤礦,且露天煤礦生產(chǎn)效率持續(xù)提高。雖然我國(guó)露天煤礦產(chǎn)量占全國(guó)煤炭產(chǎn)量比重從21世紀(jì)初的不到5%提高到目前的23%左右,但仍與俄羅斯存在較大差距。建議國(guó)家完善相關(guān)政策,鼓勵(lì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)露天煤礦,進(jìn)一步擴(kuò)大露天煤礦生產(chǎn)規(guī)模,提高我國(guó)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)水平[12-14]。
為適應(yīng)不同的資源賦存條件,當(dāng)前俄羅斯露天煤礦采用多種開(kāi)采工藝,既有大量傳統(tǒng)的單斗-鐵道間斷開(kāi)采工藝,又有先進(jìn)的連續(xù)、半連續(xù)和吊斗鏟倒堆開(kāi)采工藝。為了克服單一開(kāi)采工藝對(duì)地質(zhì)、氣候、煤巖條件的應(yīng)用局限,提高露天煤礦的生產(chǎn)效率,隨著露天煤礦向大而深發(fā)展,俄羅斯露天煤礦開(kāi)采工藝不斷進(jìn)化,由傳統(tǒng)的間斷工藝逐步向半連續(xù)、連續(xù)以及聯(lián)合開(kāi)采工藝轉(zhuǎn)變。因此,一方面,我國(guó)露天煤礦應(yīng)當(dāng)因地制宜,充分挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)開(kāi)采工藝潛力;另一方面,在條件適宜的露天礦區(qū),要與時(shí)俱進(jìn),積極探索自移式半連續(xù)開(kāi)采工藝、輪斗連續(xù)開(kāi)采工藝、吊斗鏟倒堆開(kāi)采工藝和綜合開(kāi)采工藝等在我國(guó)露天煤礦的推廣應(yīng)用[15-17]。
蘇聯(lián)解體以后,俄羅斯陷入了艱難的轉(zhuǎn)型期,裝備制造業(yè)受到了很大沖擊,裝備制造業(yè)水平大幅下滑,其生產(chǎn)的采裝設(shè)備普遍存在鏟斗容積較小,但線性參數(shù)較大的特點(diǎn)。露天煤礦使用的采掘裝備平均斗容以中型為主,大型單斗挖掘機(jī)的比重僅為5%左右。經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致俄羅斯煤炭工業(yè)投資顯著減少,露天煤礦開(kāi)采設(shè)備老化且更新不及時(shí),1998年開(kāi)始俄羅斯露天煤礦單礦產(chǎn)量出現(xiàn)較大幅度下降,直到近10年才恢復(fù)且穩(wěn)定在煤炭工業(yè)改革初期水平。當(dāng)前,俄羅斯共有露天煤礦130余處,產(chǎn)能500萬(wàn)t/a以下的中小型露天煤礦數(shù)量占比達(dá)到70%以上。露天開(kāi)采裝備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口,露天煤礦開(kāi)采設(shè)備進(jìn)口率高達(dá)85%左右。因此,為促進(jìn)我國(guó)煤炭露天開(kāi)采產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,必須進(jìn)一步提高裝備制造水平,提高大型國(guó)產(chǎn)露天開(kāi)采裝備可靠性;加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提高自移式破碎機(jī)、輪斗挖掘機(jī)等設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平;加大科技創(chuàng)新力度,研發(fā)與我國(guó)露天煤礦開(kāi)發(fā)條件相適應(yīng)的新技術(shù)新裝備[18-20]。