新時(shí)期陜西省黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理實(shí)踐與思考

吳冠宇 惠波 李長(zhǎng)保 王鵬

［關(guān)鍵詞］ 淤地壩；建設(shè)管理；黃土高原地區(qū)；陜西??；新時(shí)期

［摘 要］ 截至2022年底，陜西省建成淤地壩35 049座，占全國(guó)淤地壩總數(shù)的58%，是淤地壩建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)?；陉兾魇∮俚貕谓ㄔO(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效，從病險(xiǎn)淤地壩影響安全運(yùn)用、地方配套資金不到位、林業(yè)占地手續(xù)制約水保生態(tài)治理項(xiàng)目實(shí)施的積極性、運(yùn)行管理手段落后等4個(gè)方面，分析了淤地壩建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題，提出了完善頂層規(guī)劃體系、超前謀劃項(xiàng)目前期、加強(qiáng)建設(shè)管理、創(chuàng)新籌融資機(jī)制、提升運(yùn)行管理效能、加大技術(shù)創(chuàng)新力度等6個(gè)方面的應(yīng)對(duì)舉措，可為陜西省淤地壩高質(zhì)量發(fā)展和打造黃土高原地區(qū)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供積極探索。

［中圖分類號(hào)］ S157.2? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C? DOI：10.3969/j.issn.1000-0941.2024.01.007

淤地壩工程是黃土高原地區(qū)獨(dú)有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)具備特定功效的水土保持工程措施[1]。習(xí)近平總書記在“9·18”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出：“黃河中游要突出抓好水土保持和污染治理。有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等?！?022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》，提出“突出抓好黃河多沙粗沙區(qū)特別是粗泥沙集中來(lái)源區(qū)綜合治理，大力開(kāi)展黃土高原高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和老舊淤地壩提升改造”，這為今后扎實(shí)做好水土保持工作指明了方向，提供了根本遵循。陜西省多沙粗沙區(qū)面積占黃河流域多沙粗沙區(qū)面積的56%，粗泥沙集中來(lái)源區(qū)面積占黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)面積的78%。特別是延安、榆林等地，受土質(zhì)疏松、地形破碎、降雨集中等因素影響，區(qū)域土壤侵蝕強(qiáng)度大，水土流失特別嚴(yán)重，其淤地壩數(shù)量占全省淤地壩總數(shù)的98%，足以說(shuō)明延安和榆林是全省淤地壩建設(shè)的核心區(qū)，更是全國(guó)淤地壩建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！笆奈濉币詠?lái)，陜西省淤地壩建設(shè)迎來(lái)難得的歷史契機(jī)，投資規(guī)模大、建設(shè)任務(wù)重，唯有搶抓機(jī)遇，迎難而上，才能使陜西在全國(guó)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中邁出先行一步。筆者在多年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地調(diào)研、檢查督導(dǎo)等，總結(jié)陜西全省淤地壩建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效，剖析當(dāng)前淤地壩工程建設(shè)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以助力延安創(chuàng)建全國(guó)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和榆林市生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，為統(tǒng)籌謀劃陜西省黃土高原地區(qū)淤地壩高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。

1 建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效

多年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力下，黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是陜西省已建成淤地壩數(shù)量占全國(guó)淤地壩總數(shù)的58%。依據(jù)《2022年陜西省水利統(tǒng)計(jì)年鑒》，截至2022年底，全省共建成淤地壩35 049座，其中大型（骨干）壩2 895座、中小型壩32 154座。已建成淤地壩取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，累計(jì)攔泥58億t，淤地5.73萬(wàn)hm2，年均增產(chǎn)糧食3億多kg，現(xiàn)有淤地壩保護(hù)下游耕地面積2.4萬(wàn)hm2。

1.1 攔泥保土

黃河泥沙90%來(lái)源于黃土高原地區(qū)。修建于各級(jí)溝道中的淤地壩，通過(guò)級(jí)聯(lián)調(diào)控，構(gòu)成了溯源開(kāi)始的第一道防線，從源頭處形成了一道人工生態(tài)屏障，對(duì)黃河安瀾起到重要作用。依據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和水利部水土保持司等6家單位組成的聯(lián)合調(diào)研組完成的《2003年黃土高原地區(qū)淤地壩專題調(diào)研報(bào)告》，淤地壩每淤積1 hm2壩地平均可攔截泥沙量分別為大型壩13.08萬(wàn)t、中型壩10.08萬(wàn)t、小型壩5.15萬(wàn)t，特別是成熟的淤地壩壩系，攔泥作用更加明顯。據(jù)調(diào)查，延安市年均入黃泥沙從過(guò)去2.58億t減少到目前的0.31億t［2］，截至2022年底全市已建成的11 615座淤地壩累計(jì)攔蓄泥沙達(dá)17億t，相當(dāng)于全市54.8 a輸入黃河的泥沙總量。陜西全省年均入黃泥沙量從過(guò)去8.3億t減少到目前的2.68億t，個(gè)別年份陜西潼關(guān)水文站斷面入黃泥沙量已不足1億t，全省淤地壩共攔截泥沙量58億t，相當(dāng)于全省21.6 a輸入黃河的泥沙總量。

1.2 淤地造田

淤地壩將坡面及其上游泥沙就地?cái)r截形成壩地，其富含大量有機(jī)質(zhì)，養(yǎng)分肥沃，水分充足，抗干旱能力突出，形成了良田。據(jù)了解，延安市延川縣賈家坪鎮(zhèn)馬家灣大型淤地壩已攔截泥沙650萬(wàn)t，淤成壩地面積55.33 hm2，每公頃壩地玉米年產(chǎn)量12 t，相當(dāng)于梯田的2～3倍、坡耕地的5～8倍；延安市寶塔區(qū)碾莊溝壩系淤成壩地260 hm2，近幾年為延安市提供建設(shè)用地100 hm2。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的壩地，為優(yōu)化農(nóng)村土地利用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接創(chuàng)造了條件，也為將壩地納入“占補(bǔ)平衡”做出了積極的探索。

1.3 滯洪減災(zāi)

以小流域?yàn)閱卧菁?jí)建設(shè)的淤地壩，具有層層攔蓄、削峰、滯洪等作用，能有效遏制洪水泥沙對(duì)下游溝道等造成的災(zāi)害。在子洲、綏德縣2017年“7·26”暴雨洪水期間，據(jù)調(diào)查，子洲縣小河溝淤地壩系攔蓄洪水246萬(wàn)m3、泥沙210萬(wàn)t，新淤成壩地13.33 hm2，確保了下游480余人及生產(chǎn)生活設(shè)施的安全［3］；依據(jù)綏德縣無(wú)定河流域支溝韭園溝流域和裴家峁溝流域?qū)崪y(cè)資料，未治理的裴家峁溝出口斷面最大含沙量為382 kg/m3，洪峰流量為126.10 m3/s，已治理的韭園溝（淤地壩系小流域）出口斷面最大含沙量為170 kg/m3，洪峰流量為36.14 m3/s，相比較，韭園溝出口斷面最大含沙量減少了55.50%，洪峰流量減少了71.34%。淤地壩蓄洪滯洪、削洪減沙、減蝕固溝作用顯著。

1.4 提質(zhì)增效

陜西省近90%的淤地壩以壩代路，極大地改善了農(nóng)村交通條件，架起了通往致富的新路；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的壩地，解決了農(nóng)村基本糧食需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西全省有481座淤地壩發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、600多座淤地壩解決當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十萬(wàn)人的人畜飲水水源問(wèn)題、400多座淤地壩利用蓄水灌溉耕地2 000多hm2、600多座淤地壩發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖[4]。淤地壩建設(shè)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鞏固退耕還林還草成果、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)探索了經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 病險(xiǎn)淤地壩影響安全運(yùn)用

陜西省的淤地壩約90%以上由群眾自發(fā)修建于20世紀(jì)六七十年代，缺乏科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，加之長(zhǎng)期運(yùn)行、除險(xiǎn)加固投資不足，半數(shù)大中型淤地壩存在病險(xiǎn)問(wèn)題。據(jù)2009年黃土高原地區(qū)淤地壩安全大檢查資料，陜西省共有中型以上病險(xiǎn)淤地壩6 524座，其中大型（骨干）壩1 720座、中型壩4 804座；2016年水利部印發(fā)的《黃土高原地區(qū)中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案》中，累計(jì)列入陜西省中型以上病險(xiǎn)淤地壩2 892座，其中一期名錄包括病險(xiǎn)壩902座（骨干壩471座、中型壩431座），二期名錄包括病險(xiǎn)壩1 990座（骨干壩760座、中型壩1 230座）。2016—2023年，國(guó)家安排對(duì)陜西省1 994座中型以上病險(xiǎn)壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，占陜西省中型以上病險(xiǎn)淤地壩數(shù)量的30.56%，病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固任重道遠(yuǎn)。

2.2 地方配套資金不到位

2020年，國(guó)家啟動(dòng)了黃土高原地區(qū)淤地（攔沙）壩工程建設(shè)，列入了國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)范圍。依據(jù)2021年水利部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《黃河流域淤地壩建設(shè)和坡耕地水土流失綜合治理“十四五”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家級(jí)實(shí)施方案》），“十四五”期間安排陜西省新建淤地壩和攔沙工程2 683座，總投資51.04億元，其中中央投資40.83億元，地方配套資金10.21億元。工程開(kāi)工建設(shè)期間（2021—2022年），國(guó)家共安排資金23.2億元，需要地方配套5.8億元。由于有淤地壩建設(shè)任務(wù)的大多為貧困縣（區(qū)），縣級(jí)財(cái)政困難，除榆林市和個(gè)別縣（區(qū)）落實(shí)少量配套資金外，初步統(tǒng)計(jì)缺口資金達(dá)2.87億元，因此一些大中型淤地壩必備的水雨情和安全監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施不能同步建設(shè)。同時(shí)，病險(xiǎn)淤地壩為定額補(bǔ)助，大、中型病險(xiǎn)壩國(guó)家分別補(bǔ)助90萬(wàn)、50萬(wàn)元/座，但地方配套資金緊缺，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)影響較大。

2.3 林業(yè)占地手續(xù)制約水保生態(tài)治理類項(xiàng)目實(shí)施的積極性

水土保持生態(tài)治理類項(xiàng)目未納入森林植被恢復(fù)費(fèi)免征范圍。黃河流域淤地（攔沙）壩、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)前期需要辦理林地占地手續(xù)，省市兩級(jí)手續(xù)辦理環(huán)節(jié)多、程序煩瑣、周期長(zhǎng)，保守估計(jì)一般需要3個(gè)月左右，嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。若未辦理相關(guān)手續(xù)，林草部門（森林公安）將以違法毀林且未辦理林業(yè)手續(xù)為由，對(duì)項(xiàng)目法人及施工企業(yè)進(jìn)行刑事處罰、行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)重制約各地水保生態(tài)治理類項(xiàng)目實(shí)施的積極性。另外，辦理手續(xù)的同時(shí)還要繳納使用林地可行性報(bào)告和植被恢復(fù)方案編制費(fèi)、大額的森林植被恢復(fù)費(fèi)，2021年度僅榆林市12個(gè)縣淤地（攔沙）壩工程就需繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)多達(dá)5 010萬(wàn)元。項(xiàng)目概算中未列入征占地補(bǔ)償費(fèi)用，依據(jù)《黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理辦法》《陜西省黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，工程建設(shè)涉及的土地占用、搬遷及淹沒(méi)損失補(bǔ)（賠）償，由所在地縣級(jí)人民政府依法負(fù)責(zé)解決，不得使用中央預(yù)算內(nèi)投資，而當(dāng)前大部分縣區(qū)財(cái)政緊張，尤其對(duì)剛完成脫貧任務(wù)的縣更是難以支付此項(xiàng)費(fèi)用。

2.4 運(yùn)行管理手段落后

淤地壩工程大多位于偏遠(yuǎn)農(nóng)村，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)警不及時(shí)、應(yīng)急管理工作不到位。日常運(yùn)行管理主要依賴當(dāng)?shù)卮迕袢斯ぱ膊?，缺乏專業(yè)管護(hù)人員，導(dǎo)致日常管護(hù)效率不高。依據(jù)近年來(lái)有關(guān)縣級(jí)政府公示的中型以上淤地壩防汛“三個(gè)責(zé)任人”名單，存在一名巡查責(zé)任人巡查多座淤地壩的情況，特別是建設(shè)在無(wú)人區(qū)的淤地壩，交通不便、通信不暢，單靠人工巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，造成汛期防洪壓力大。

3 工作舉措

3.1 完善頂層規(guī)劃體系

依據(jù)《國(guó)家級(jí)實(shí)施方案》和陜西省工作實(shí)際，盡快完成省級(jí)實(shí)施方案中期調(diào)整，細(xì)化實(shí)化方案，明確實(shí)施范圍、建設(shè)任務(wù)及有關(guān)要求。開(kāi)展廣泛深入研究，在印發(fā)實(shí)施的《陜西省黃土高原地區(qū)淤地壩工程建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》《陜西省淤地壩初步設(shè)計(jì)編制大綱（試行）》等基礎(chǔ)上，盡快修訂《陜西省淤地壩建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、落實(shí)管護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)水利部印發(fā)實(shí)施的《黃土高原地區(qū)淤地壩登記和銷號(hào)管理辦法（試行）》，借助大數(shù)據(jù)管理等實(shí)現(xiàn)淤地壩精細(xì)化管理。

3.2 超前謀劃項(xiàng)目前期

項(xiàng)目前期工作進(jìn)度滯后已成為“十四五”淤地壩建設(shè)全面推進(jìn)的瓶頸。要按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，制定項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，明確責(zé)任主體，細(xì)化工作任務(wù)，上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成項(xiàng)目前期工作良性機(jī)制。加快項(xiàng)目保障要素辦理，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源、林草等部門，提前介入，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦理程序，提高審查審批效率，在政策允許范圍內(nèi)減免森林植被恢復(fù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。建立項(xiàng)目前期工作質(zhì)量責(zé)任體系，加強(qiáng)專家管理，制定工作規(guī)則，嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)、審查審批環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目前期工作水平。建立勘察設(shè)計(jì)單位“黑名單”制度，將設(shè)計(jì)質(zhì)量差、超出資質(zhì)范圍的單位納入誠(chéng)信管理體系，必要時(shí)進(jìn)行約談或通報(bào)。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)管理

新建淤地壩、攔沙工程實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并參照建設(shè)基本程序進(jìn)行管理。借助水利部組織開(kāi)展的淤地壩工程建設(shè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)和淤地壩稽查，進(jìn)一步督促建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、材料供應(yīng)等參建單位的管理；優(yōu)化施工流程，嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，科學(xué)合理推進(jìn)施工進(jìn)度，確保年度投資完成率達(dá)到95%以上；完工項(xiàng)目要盡快組織竣工驗(yàn)收，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，保證工程檔案資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，同時(shí)明確后續(xù)管護(hù)機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，劃定工程管護(hù)范圍，確保工程效益長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)揮。另外，根據(jù)淤地壩工程的特點(diǎn)，探索創(chuàng)新工程建管模式，鼓勵(lì)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、村民自建等模式開(kāi)展工程建設(shè)。

3.4 創(chuàng)新籌融資機(jī)制

病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固是國(guó)家下達(dá)陜西省的約束性建設(shè)任務(wù)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要克服“等、靠、要”思想，在爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助的情況下，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定的良性投入機(jī)制。協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門，安排一定比例的水土保持補(bǔ)償費(fèi)用于病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固，根治隱患，確保安全運(yùn)用；對(duì)新建淤地壩、攔沙工程，要主動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，出臺(tái)地方配套資金籌措辦法，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新籌融資管理機(jī)制，加大坡耕地治理，形成高產(chǎn)農(nóng)田納入耕地占補(bǔ)平衡試點(diǎn)；制定優(yōu)惠政策，建立多元化的投資機(jī)制，吸引民間資本投入淤地壩建設(shè)。

3.5 提升運(yùn)行管理效能

在總結(jié)淤地壩安全運(yùn)行管護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善運(yùn)行管護(hù)措施，探索和完善淤地壩工程產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)形式，深化承包、拍賣、租賃、股份制等多種形式產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)管護(hù)積極性，逐漸創(chuàng)建責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。把淤地壩的安全管理放在核心地位，嚴(yán)格落實(shí)“四預(yù)”措施，落實(shí)防汛“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患，特別是對(duì)不能及時(shí)除險(xiǎn)加固的淤地壩，要采取針對(duì)性措施，制定具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施安全。探索壩地高效利用技術(shù)，種植烤煙、葡萄、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，大幅提高壩地產(chǎn)能，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，鞏固脫貧致富成果。

3.6 加大技術(shù)創(chuàng)新力度

注重?cái)?shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)黃土高原淤地壩信息管理系統(tǒng)在頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)字孿生場(chǎng)景搭建、淤地壩身份認(rèn)證、系統(tǒng)共享等方面的建設(shè)，完善淤地壩數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)淤地壩信息快速查詢、多維統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)分析調(diào)度、“三個(gè)責(zé)任人”在線呼叫及與防汛會(huì)商系統(tǒng)共享等功能。加大與科研院所等技術(shù)單位深度合作，科學(xué)推進(jìn)柔性溢洪道、納米復(fù)合材料、免管護(hù)淤地壩等試驗(yàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

特殊地理位置和自然稟賦決定了陜西省在黃土高原生態(tài)屏障中的重要地位，淤地壩作為攔截泥沙、完善水沙調(diào)控的有效手段，新時(shí)期其建設(shè)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范管理、資金保障、提升效能、科技創(chuàng)新等方面，突破現(xiàn)有瓶頸，科學(xué)有序推進(jìn)，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 惠波，王答相，張濤.關(guān)于新時(shí)期黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)管理的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)水土保持，2020（2）：23-26.

［2］ 陳晨，張晨俊，姜辰蓉.“新潮”涌動(dòng)：陜西推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展觀察［EB/OL］.（2023-10-20）［2023-10-25］.http：//www.sx-dj.gov.cn/dzqk/zk/2023n/d19q/1715300547113041922.html.

[3] 彭鴻，張武俊，劉順勤，等.發(fā)揮淤地壩系功能 支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展[J].中國(guó)水土保持，2018（4）：20-22.

[4] 馬增輝.陜北黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2021（8）：174-177.