翟晚?xiàng)? 王瑞花 張寧 花鋒
摘 要:開展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估工作既是國家標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)、政策的要求,也是法庭科學(xué)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需要。本文簡(jiǎn)要述評(píng)了國內(nèi)外對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估的研究現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,以法庭科學(xué)領(lǐng)域數(shù)量最多的推薦性、技術(shù)方法類標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估對(duì)象,建立了包含常規(guī)指標(biāo)、附加指標(biāo)和約束性指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)分和闡釋,以期將該指標(biāo)體系應(yīng)用于法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和推優(yōu),進(jìn)一步提升法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:法庭科學(xué),標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估,指標(biāo)體系
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.15.006
基金項(xiàng)目:本文受“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題(項(xiàng)目編號(hào):2021YFF0602105)、中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2022JB035)資助。
Study on the Index System Construction of Quality Evaluation of Standards on Forensic Science Technological Methods
ZHAI Wan-feng WANG Rui-hua ZHANG Ning HUA Feng*
(Institute of Forensic Science, Ministry of Public Security)
Abstract: Quality evaluation of standards is not only the requirement of national standardization regulations and policies, but also the practical need in the fi eld of forensic science. This paper briefl y reviews the status quo of research on standard quality assessment at home and abroad. On this basis, taking the largest group of forensic science standards—voluntary standards for technological methods—as the evaluation object, this paper establishes an index system of quality evaluation including conventional indicators, additional indicators and obligatory indicators, then subdivides and explains the indicators of the standards content quality and the benefi ts of standards implementation. It is expected to apply this indicator system to the review, as well as promotion and selection of forensic science standards, and further improve the quality of forensic science standards.
Keywords: forensic science, standards quality evaluation, index system
0 引 言
法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法司法中具有特殊地位和作用。提升法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,有助于法治公信力、權(quán)威性的增強(qiáng);而標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量一旦有失,則可能導(dǎo)致鑒定糾紛、損害當(dāng)事人權(quán)益、影響社會(huì)公平正義,因此法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了三十年的發(fā)展,目前已完成了初步積累,截至2022年12月31日,全國刑事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和司法部的現(xiàn)行法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已有687項(xiàng)。與此同時(shí),部分標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量欠佳、效能發(fā)揮不及預(yù)期等問題也逐漸顯現(xiàn)。而要提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,就需要我們回答“如何評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量”的問題。
目前,關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的研究和實(shí)踐仍處于發(fā)展中階段,學(xué)界和法規(guī)政策中對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估范疇的理解、界定和稱謂不一[1]。有的延續(xù)了早期“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估”的稱謂,但其中大部分已不僅局限于“實(shí)施”范疇,亦包含了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)本身的考察;有的將“標(biāo)準(zhǔn)(文本)質(zhì)量”與“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”并列相稱[2],也有的將“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施/應(yīng)用”作為“標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量”的一個(gè)方面,或合稱“標(biāo)準(zhǔn)水平”[2]“標(biāo)準(zhǔn)適用性”[3];還有的統(tǒng)稱為“標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作”[4]。本文選擇以“標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量”作為研究對(duì)象,旨在聚焦標(biāo)準(zhǔn)本身,既關(guān)注文本質(zhì)量,也關(guān)注實(shí)施狀況、效益所反映的標(biāo)準(zhǔn)“滿足要求的程度”。同時(shí),將評(píng)估對(duì)象確定為法庭科學(xué)領(lǐng)域數(shù)量最多的推薦性的、技術(shù)方法類標(biāo)準(zhǔn)。
1 標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估研究述評(píng)
1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估的研究,從研究對(duì)象來看,可分為五類(見表1)。從評(píng)估方法來看,可分為三類:第一類以調(diào)查訪問、查詢檢索等方法為主,結(jié)合簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行評(píng)估;第二類是建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用德爾菲法、層次分析法等主客觀賦權(quán)法,結(jié)合模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)、因子分析等現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)理論和方法進(jìn)行評(píng)估;涉及經(jīng)濟(jì)效益的,還可使用價(jià)值鏈分析法、生產(chǎn)函數(shù)法等進(jìn)行分析;第三類采用比較研究的方法,通常側(cè)重于對(duì)具體技術(shù)內(nèi)容的探討[5-6],亦有對(duì)可操作性、時(shí)效性、標(biāo)齡等標(biāo)準(zhǔn)特性的比較[7]。
若僅針對(duì)某項(xiàng)或系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門性評(píng)估,多采用第一類或第三類方法,一般無需建立評(píng)估指標(biāo)體系。而若需要對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域或更大范圍的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),為使評(píng)估結(jié)果更加全面、量化、可比,則通常會(huì)采取建立標(biāo)準(zhǔn)體系的方法。典型的評(píng)估程序包括:確定評(píng)估對(duì)象、明確評(píng)估目標(biāo)、確定指標(biāo)體系、建立評(píng)估模型或選擇評(píng)估方法、對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析。評(píng)估指標(biāo)一般分為對(duì)標(biāo)準(zhǔn)本身的評(píng)估和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)估兩大方面,或?qū)?biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)化,分為標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益三大方面(亦有技術(shù)型指標(biāo)、管理型指標(biāo)、效益型指標(biāo)等不同稱謂)。在此一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)下,多數(shù)研究還會(huì)進(jìn)一步對(duì)其細(xì)化,分出二級(jí)或三級(jí)指標(biāo)。
在標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量的評(píng)估中,通常包括對(duì)先進(jìn)性、適用性、規(guī)范性、時(shí)效性、協(xié)調(diào)性、可操作性等標(biāo)準(zhǔn)固有特性的評(píng)估,但對(duì)于特性的選擇、理解和度量方法并不一致。另有學(xué)者提出從“過程、結(jié)果、組織、系統(tǒng)、特性”五個(gè)方面認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量[8],并將標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量分為文字質(zhì)量和內(nèi)容質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。還有學(xué)者提出對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“合格評(píng)價(jià)”[9]的方法,設(shè)計(jì)了需求、知識(shí)、特征、價(jià)值、影響力等五大要素。
在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況的評(píng)估中,通常包括單位應(yīng)用情況和相關(guān)制度建設(shè)情況,技術(shù)人員掌握情況,消費(fèi)者認(rèn)知情況,標(biāo)準(zhǔn)被引用情況,標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)及衍生材料的發(fā)行、傳播、推廣,監(jiān)督部門/檢測(cè)機(jī)構(gòu)/生產(chǎn)企業(yè)/對(duì)外貿(mào)易中的應(yīng)用執(zhí)行情況等指標(biāo)。亦即,既包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估,也包括對(duì)管理者、使用者的標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督。
在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益的評(píng)估方面,一般分為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩類。社會(huì)效益需要考慮對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、文化教育、社會(huì)保障、公共利益等方面,特別是在規(guī)范行業(yè)管理、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高協(xié)作程度、增加用戶滿意度方面發(fā)揮的作用。對(duì)于生態(tài)環(huán)境效益,有的作為社會(huì)效益的一個(gè)方面,有的與之并列處理。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估,比較有代表性的一是價(jià)值鏈分析法,適用于企業(yè)和行業(yè)層面的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),該方法的難點(diǎn)在于將標(biāo)準(zhǔn)的影響與其他影響因素進(jìn)行剝離,且需要有長(zhǎng)時(shí)間、足量的數(shù)據(jù)支撐,具有代表性的是新興鑄管股份有限公司和大連船舶重工集團(tuán)有限公司進(jìn)行的案例研究[10];二是生產(chǎn)函數(shù)法,適用于行業(yè)和國家層面的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),計(jì)算較為復(fù)雜,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正[11]。
1.2 國外研究情況
國外的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估研究多側(cè)重于探討標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響,特別是重點(diǎn)關(guān)注于經(jīng)濟(jì)效益的測(cè)算,大體上經(jīng)歷了一個(gè)從宏觀研究轉(zhuǎn)向微觀,至今宏觀、微觀并存的發(fā)展歷程。
2010年開始,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO首次將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主的單個(gè)組織[12],就如何在微觀經(jīng)濟(jì)層面以企業(yè)為單位測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造的價(jià)值發(fā)布了一系列研究成果[13],特別是基于價(jià)值鏈理論研究開創(chuàng)性地提出了“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的ISO方法論”,該方法論的目標(biāo)是量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同組織的影響,使評(píng)估結(jié)果之間更具可比性,并能夠擴(kuò)展到對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)范疇的分析。
在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的評(píng)估方面,ISO的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值評(píng)估工具(Standards Value Assessment Tool, SVAT)[14]最有代表性。SVAT旨在為確定項(xiàng)目是否存在需求提供客觀依據(jù),應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和復(fù)審環(huán)節(jié)。立項(xiàng)前主要針對(duì)5項(xiàng)指標(biāo),復(fù)審時(shí)則主要針對(duì)3項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)(對(duì)國際貿(mào)易和生產(chǎn)技術(shù)的貢獻(xiàn);對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、健康安全或環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn);該標(biāo)準(zhǔn)被世界各國直接使用或轉(zhuǎn)化為世界各國國家標(biāo)準(zhǔn)的情況)進(jìn)行量化評(píng)價(jià),每個(gè)指標(biāo)分為5個(gè)等級(jí)(1~5分),原則上評(píng)分小于9分的標(biāo)準(zhǔn)將被廢止[15]。
此外,由于西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立足市場(chǎng)、面向市場(chǎng),對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力方面的研究也是熱點(diǎn)之一,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估有較強(qiáng)的借鑒意義。該類研究多與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際化路徑相關(guān),更關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)與使用者之間的關(guān)系和相互作用,融合了技術(shù)管理理論、產(chǎn)業(yè)組織理論和戰(zhàn)略管理理論,側(cè)重于研究某一標(biāo)準(zhǔn)與同類標(biāo)準(zhǔn)相比的優(yōu)勢(shì)特性及其形成機(jī)制,具體指標(biāo)包括技術(shù)優(yōu)勢(shì)、路徑依賴、技術(shù)柔性、網(wǎng)絡(luò)外部性、轉(zhuǎn)換成本、許可策略、參與廣度等[16]。這些指標(biāo)都在不同程度上反映了標(biāo)準(zhǔn)“固有特性滿足要求的程度”,并且可以認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)是從“比較優(yōu)勢(shì)”角度確定的、“高質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)的特性,因此,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估也有一定借鑒意義。
2 法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建
2.1 指標(biāo)體系框架
評(píng)估指標(biāo)的選擇與評(píng)估目的及結(jié)果應(yīng)用密切相關(guān)。本文旨在建立一個(gè)雙重功能的,兼顧標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和推優(yōu)兩個(gè)場(chǎng)景的指標(biāo)體系,以“復(fù)審”為主,“推優(yōu)”為次??紤]到同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的將以犧牲一定針對(duì)性為代價(jià),本文將各指標(biāo)分為常規(guī)指標(biāo)、附加指標(biāo)、約束性指標(biāo)三類,以更好地聚焦評(píng)估目的:復(fù)審時(shí)考察常規(guī)指標(biāo)和約束性指標(biāo),無需考察附加指標(biāo);推優(yōu)時(shí)則主要考察常規(guī)指標(biāo)和附加指標(biāo)。同時(shí),復(fù)審時(shí)主要側(cè)重對(duì)當(dāng)前狀況的考察;推優(yōu)時(shí)則可更多側(cè)重對(duì)歷史作用的考察。此外,對(duì)某標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審時(shí),當(dāng)任意一項(xiàng)指標(biāo)的得分落在“丁”類區(qū)間時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該標(biāo)準(zhǔn)。具體的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)如表2所示。
2.2 常規(guī)指標(biāo)
常規(guī)指標(biāo)中包括標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)和7個(gè)二級(jí)指標(biāo),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)分為甲、乙、丙、丁四等,分別對(duì)應(yīng)的分值為[7.5, 10]、[5, 7.5)、[2.5, 5)、[0, 2.5)。其中:
“公認(rèn)性”是綜合了成熟度、可行性、科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)難度、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)安全健康的影響等因素的一個(gè)概括性指標(biāo)。由于法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方法更注重綜合考量,不刻意強(qiáng)調(diào)“先進(jìn)性”,更強(qiáng)調(diào)方法成熟可靠,因此公認(rèn)最佳的往往是與當(dāng)前技術(shù)發(fā)展水平相當(dāng)或適度先進(jìn)的方法。
“可操作性”是指標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容具體、明確,能夠直接應(yīng)用于操作執(zhí)行的特性。需要標(biāo)準(zhǔn)中包含足夠的細(xì)節(jié)、完整的步驟、明確的要求,根據(jù)GB/T 1.1和法庭科學(xué)特點(diǎn),可用“能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解”和“依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)操作能夠獲得一致結(jié)果”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)[29]。
“完整性”表征標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的覆蓋能力,能夠反映標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢驗(yàn)鑒定需求的滿足程度和匹配度。例如篩查標(biāo)準(zhǔn)是否覆蓋常見目標(biāo)物,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否覆蓋相應(yīng)的鑒定過程/類別/場(chǎng)景/檢材等。
“協(xié)調(diào)性”旨在考察標(biāo)準(zhǔn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃、是否配套銜接得當(dāng)、有無交叉重復(fù)矛盾。雖然不協(xié)調(diào)的問題成因是多方面的,反映的是標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,不能單獨(dú)歸咎于某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但如果每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都能夠及時(shí)復(fù)審和修訂,即可有效地解決這個(gè)問題,提升標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的整體水平。
“規(guī)范性”是指標(biāo)準(zhǔn)的編寫嚴(yán)格遵循GB/T 1.1等基礎(chǔ)性系列國家標(biāo)準(zhǔn),語言、體例、格式符合標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)則,條理清晰、結(jié)構(gòu)合理,用詞準(zhǔn)確、前后一致,表述無歧義。
“對(duì)證據(jù)能力的影響”和“對(duì)鑒定效率的影響”是為衡量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益而設(shè)置的定性指標(biāo),考察的是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后,檢驗(yàn)鑒定效能的變化情況。由于二者都是定性指標(biāo),為減少主觀影響,參考其他行業(yè)對(duì)于變化幅度的衡量標(biāo)準(zhǔn)[30],可認(rèn)為增加20%以上是顯著提升;增加5%~20%是略有提升;增加或減少比例在5%以下是基本持平。
2.3 附加指標(biāo)
附加指標(biāo)主要是為選擇推優(yōu)示范的標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置,定位于“加分項(xiàng)、選答題”,以此彌補(bǔ)常規(guī)指標(biāo)的局限性,發(fā)揮糾偏、補(bǔ)充或制衡作用,提升指標(biāo)體系的合理性。同時(shí),也考慮到其并非標(biāo)準(zhǔn)核心特性、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)是否存續(xù)影響較小、無法量化、數(shù)據(jù)搜集難度大、不確定因素多、主觀性較強(qiáng)等原因,不作為復(fù)審時(shí)的評(píng)估指標(biāo),也不再分為甲乙丙丁四等,而是由專家在權(quán)衡單項(xiàng)分?jǐn)?shù)和總分、橫向比較其他標(biāo)準(zhǔn)之后給出分值。不過,評(píng)估時(shí)也需要提供具體依據(jù)(可由申報(bào)評(píng)估單位自行提供證明材料,包括相關(guān)數(shù)據(jù)及計(jì)算方法、應(yīng)用案例等),以供分析和查證。
“社會(huì)影響”是反映通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)獲得社會(huì)效益的指標(biāo)。其中,可以用“鑒定機(jī)構(gòu)使用率”表征標(biāo)準(zhǔn)得到“共同使用”的程度,例如采用中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心網(wǎng)站的公開資料,以使用該標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)可方法的鑒定機(jī)構(gòu)占相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)總數(shù)之比來衡量。
“被引情況”是比較常見的評(píng)估指標(biāo),但考慮到已設(shè)置“協(xié)調(diào)性”“合法性”指標(biāo),若再設(shè)置該指標(biāo),則主要體現(xiàn)“關(guān)注度”,但“關(guān)注度”與“標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量”并非正相關(guān),因此作為附加指標(biāo)。
“工作量”表征的是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的充實(shí)豐富程度,以及協(xié)商一致或方法研究工作量,是顯性工作量和隱性工作量之和。
2.4 約束性指標(biāo)
由于絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)都具備“合法性”,作為評(píng)估指標(biāo)缺少區(qū)分度,因此沒有列入常規(guī)指標(biāo),但考慮到該指標(biāo)具有“一票否決”的決定性意義,故專此設(shè)置。
3 結(jié) 語
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估不僅有助于檢驗(yàn)立項(xiàng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和問題,而且有助于深化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原理、作用和效果的認(rèn)識(shí)。評(píng)估本身不是目的,法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展。因此,所選的指標(biāo)均應(yīng)能夠服務(wù)于這個(gè)目的,突出標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量屬性,反映標(biāo)準(zhǔn)滿足需求的程度,起到引導(dǎo)、示范的作用。
由于本文的研究重點(diǎn)是“標(biāo)準(zhǔn)”質(zhì)量,而非考察相關(guān)的“標(biāo)準(zhǔn)化工作”情況,因此,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)情況、標(biāo)準(zhǔn)使用單位是否建立標(biāo)準(zhǔn)化制度、技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況等,僅作為調(diào)研了解的內(nèi)容,不作為評(píng)估指標(biāo)。
此外,在確定各指標(biāo)之后,還需確定如何將各個(gè)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果合成為“標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量”的評(píng)估結(jié)果,其中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)就是指標(biāo)賦權(quán)和綜合評(píng)價(jià)。法庭科學(xué)技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)估宜運(yùn)用德爾菲法、層次分析法(AHP)確定指標(biāo)權(quán)重,綜合評(píng)價(jià)時(shí),可將每個(gè)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)乘以權(quán)重再相加得到總分。由于各個(gè)專業(yè)特點(diǎn)不同,宜分別確定指標(biāo)權(quán)重。用于推優(yōu)時(shí),宜將各指標(biāo)賦予不同權(quán)重;用于復(fù)審時(shí)則一般無需賦權(quán)。
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作者簡(jiǎn)介
翟晚?xiàng)?,碩士,主要從事法庭科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化研究。
花鋒,通信作者,研究員,主要從事法庭科學(xué)質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化研究。
(責(zé)任編輯:張佩玉)