工程建設項目管理控制要點解析

彭海軍

廣州市廣州工程建設監(jiān)理有限公司 廣東 廣州 510000

當今社會的工程項目日益復雜，項目參與者眾多，時間和資源的約束使得工程建設項目的成功實施離不開有效的項目管理控制，然而項目的特殊性和復雜性又使得管理控制面臨許多挑戰(zhàn)和難題。因此，深入解析工程建設項目管理控制要點、尋找可行的解決方案具有重要的理論和實踐意義，能為相關人員提供清晰的指南，助力他們更好地理解和應用管理控制關鍵要素，從而提高管理效率和質(zhì)量。

1 工程建設項目管理概述

“工程建設項目管理”是對工程項目從規(guī)劃到實施、監(jiān)控和收尾的全過程進行有效組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性管理活動，涉及項目的目標設定和計劃制定、資源調(diào)配、進度控制、質(zhì)量管理、成本控制、風險的識別和應對、溝通與協(xié)調(diào)、團隊管理等多個方面，意在通過有效的規(guī)劃、組織和控制來確保根據(jù)預期目標和要求按時、按質(zhì)、按量完成工程并實現(xiàn)交付，其成功與否直接影響著項目的成本、質(zhì)量和進度。

為了適應復雜、多變的項目環(huán)境，工程項目管理方法和實踐也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新，項目經(jīng)理負責整體規(guī)劃、組織和控制，協(xié)調(diào)各方資源解決問題并推動項目的進展[1-4]。此外，還會使用項目計劃與進度控制軟件、風險評估模型、決策支持系統(tǒng)等工具和技術來提高項目管理的效能和決策的準確性。

1.1 工程建設項目特點和基本原理

工程項目在基礎設施建設、建筑工程、能源開發(fā)等領域扮演著重要角色，其基本原理包括以下幾個方面：

目標導向性：明確項目的目標和期望成果并將其作為項目管理的核心指導；

綜合性：考慮項目的技術、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等各個方面，以實現(xiàn)項目整體效益的最大化；

階段性：按照項目不同階段進行規(guī)劃、組織和控制，確保每個階段的順利進行和過渡；

風險管理：識別、評估、應對項目中各種風險以減少潛在負面影響，保障項目的成功實施；

溝通與協(xié)調(diào)：與各利益相關方進行有效溝通和協(xié)調(diào)，確保信息暢通及合作的順利進行；

團隊管理：建立高效、協(xié)作的項目團隊，合理分配資源以提高項目執(zhí)行力和效率。

1.2 工程建設項目控制及其重要性

“項目控制”是工程建設項目管理中不可或缺的環(huán)節(jié)，是在執(zhí)行階段對項目的進展、資源利用、成本、質(zhì)量、安全、風險等方面進行監(jiān)控和管理的過程。

通過對進度、質(zhì)量和成本等要素的控制，能確保工程建設項目按照預定目標和計劃進行并達到質(zhì)量標準，滿足客戶的需求和期望；工程建設項目通常涉及大量的人力、物資和設備等資源，項目控制能最大化地優(yōu)化資源利用、提高工作效率，確保施工質(zhì)量符合規(guī)范和設計要求；項目控制所提供的實時信息和數(shù)據(jù)，有助于管理者對項目進展和問題的監(jiān)控與分析，以便做出準確的決策和調(diào)整應對項目執(zhí)行中的挑戰(zhàn)和變化，及時識別、評估和應對建設中存在的各種潛在風險和變更，提供安全管理措施以保障工人和公眾的安全；通過對項目執(zhí)行過程的控制和管理，便于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保項目按時、按質(zhì)、按成本完成，從而提高項目的交付質(zhì)量、客戶滿意度和企業(yè)聲譽[5-6]。

2 工程建設項目管理控制要點

2.1 目標設定與規(guī)劃控制

2.1.1 項目目標的制定和確認

確定項目的產(chǎn)出、時間、質(zhì)量、成本等整體和具體目標，目標應具備明確性、可測量性、可實現(xiàn)性和與項目利益相關者的一致性，要使目標與項目愿景、戰(zhàn)略和需求相一致，以便于明確項目的方向。

2.1.2 項目規(guī)劃和進度控制

制定項目的活動、資源分配、時間安排和里程碑等計劃，確定項目工作分解結(jié)構(gòu)并將其劃分為可管理的任務和活動，確定關鍵路徑以便識別影響項目進度的關鍵任務；制定風險管理計劃，以便識別潛在風險并制定應對措施；進行資源規(guī)劃和調(diào)配，進而確保項目所需資源的合理分配和利用。

2.1.3 項目質(zhì)量管理和控制

制定質(zhì)量管理計劃，確保項目交付質(zhì)量符合要求。設定關鍵績效指標（KPIs）來衡量項目的進展和績效，建立對進度、成本、質(zhì)量等項目執(zhí)行情況的監(jiān)督、控制機制，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題及風險；建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，確保項目各方的信息共享與合作；定期評估項目的進展與效果并進行必要的調(diào)整和改進。

2.1.4 項目變更的控制

控制項目中的變更能夠降低不確定性，因此應設立項目變更的審批和管理控制流程，對變更請求進行分析，評估其對項目目標和計劃的影響，并據(jù)此確定變更的優(yōu)先級、緊急性，以便適時進行變更管理和調(diào)整。

有效的目標設定與規(guī)劃控制可以提高項目的執(zhí)行效率和成功率，幫助團隊在項目整個生命周期中保持目標的一致性和可控性，這也就要求項目管理者要具備清晰的目標意識和規(guī)劃能力，能夠靈活應對變化和風險。

2.2 資源管理與成本控制

有效的資源管理和成本控制能夠優(yōu)化資源利用、降低成本并確保項目按計劃進行，有利于提高項目的效率、質(zhì)量和盈利能力并為項目團隊提供更好的決策依據(jù)。實踐中，資源管理和成本控制需與其它項目管理要點密切結(jié)合成一個綜合的項目管理體系。

2.2.1 項目所需資源調(diào)配及采購供應鏈管控

分析、規(guī)劃、評估人力、物質(zhì)、設備和技術等資源的可用性、適應性和成本效益，確定需求量和時間表，協(xié)調(diào)資源的分配和調(diào)度以確保能夠按時供應、合理利用和優(yōu)化。

①確定人力資源相應角色及其職責，招募、培訓和管理項目團隊成員，建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制來促進團隊的有效協(xié)作和信息共享，同時通過績效評估來激勵和提高團隊成員的工作動力和滿意度；

②確定原材料、設備和工具等物質(zhì)資源，對物資采購計劃和供應鏈進行管理，跟蹤物資的交付和使用，及時處理供應問題和潛在風險，確保物資的供應和庫存控制。

2.2.2 成本估算、預算控制及風險管控

估算項目預期成本和可用預算，建立成本控制系統(tǒng)來對項目的實際成本進行追蹤、監(jiān)控，確定成本的偏差和風險并采取相應的糾正措施；向利益相關方提供成本信息及成本績效評估分析報告。識別與資源管理和成本控制相關的潛在風險并制定應對策略，監(jiān)控和評估風險的發(fā)展與影響，以便及時采取相應控制措施。此外，還應預留適當?shù)娘L險儲備以應對不可預見的資源和成本變化。

2.3 風險管理與變更控制

風險管理和變更控制需貫穿于整個項目生命周期，與其它項目管理要點相互關聯(lián)和支持，形成一個綜合的項目管理體系。有效的風險管理和變更控制能預測和應對潛在風險，對變更請求進行適當?shù)墓芾砗涂刂朴兄跍p少項目風險的影響，避免不必要的變更，從而提高項目的成功率和效率。

2.3.1 風險的識別、評估及應對

對項目內(nèi)、外部的風險進行全面識別，確定潛在的威脅和機會；評估風險的概率和影響程度以確定其重要性和優(yōu)先級；制定規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受等風險應對策略，持續(xù)跟蹤、監(jiān)控其發(fā)展情況并及時采取管理措施。

2.3.2 變更管理和控制

及時識別、記錄項目中的變更請求和需求變更，評估變更對項目目標、進度和成本的影響并進行可行性分析，建立變更控制流程以確保變更的審批、實施和監(jiān)督。及時溝通變更信息，協(xié)調(diào)各方的變更意見和決策。

2.3.3 風險管理與變更控制的關系

風險可能導致變更，而變更又可能引發(fā)新的風險。因此，風險管理應與變更控制相結(jié)合，確保在項目面臨風險和變更時能做出適當?shù)臎Q策與調(diào)整。還應建立溝通和協(xié)調(diào)機制來確保信息流通和利益相關方的參與。利用風險識別矩陣、風險評估模型、變更控制日志等工具及技術，借助計算機輔助工具和軟件來支持風險管理與變更控制過程。

2.4 團隊控制與溝通管理

2.4.1 項目團隊的建設

首先要明確項目團隊成員的角色和職責，以便項目目標得以實現(xiàn)。通過組織團隊建設活動及培訓來增強團隊的凝聚力與合作性，培養(yǎng)和發(fā)展項目團隊成員的技能，提高團隊協(xié)作績效?？刹捎萌蝿諏蛐突蜿P系導向型領導風格來促進團隊的工作與發(fā)展，建立激勵機制以獎勵和認可團隊成員的貢獻及成就，進一步提高他們的工作動力和滿意度。

2.4.2 溝通計劃和溝通渠道

確定溝通目標、受眾、內(nèi)容、頻率以及溝通渠道（包括會議、報告、電子郵件、項目管理軟件等）的明確計劃，確保信息傳遞的及時性與有效性，并且通過傾聽、表達、反饋等技巧來提升溝通效果，確保信息共享并解決各方的溝通障礙和沖突[7]。若項目涉及多個地區(qū)或跨文化團隊，還需理解因不同文化間語言、價值觀、溝通風格的差異所帶來的挑戰(zhàn)，要特別關注跨文化溝通技巧以促進彼此間的合作。

2.4.3 沖突管理和問題解決

通過有效的溝通管理、監(jiān)督團隊成員的工作并提供必要的資源和支持，及時發(fā)現(xiàn)和解決團隊內(nèi)的誤解與沖突，促進團隊間信息的傳遞和理解。良好的溝通和問題管理可以提高團隊的凝聚力、創(chuàng)造力和工作效率，為項目的成功實施奠定堅實的基礎。

2.5 監(jiān)督與評估控制

監(jiān)督與評估控制旨在確保項目按計劃執(zhí)行，對項目的進展和績效進行監(jiān)督和評估。

2.5.1 項目進展及關鍵績效指標的評估

首先應該明確制定衡量項目進展和績效的關鍵指標（KPIs），隨后據(jù)此跟蹤并監(jiān)控項目進度、質(zhì)量、實際成本和預算，及時發(fā)現(xiàn)項目成本偏差并采取糾正措施。還應對項目的進度、質(zhì)量、成本、風險等建立綜合評估方法和標準，定期評估、審查、識別項目的存在問題和改進機會，同時撰寫績效評估報告以總結(jié)項目績效情況并提出改進建議和行動計劃。

2.5.2 控制項目變更及審查

建立變更控制流程，評估變更對項目目標和進度、質(zhì)量、成本等計劃的影響，并基于變更評估結(jié)果做出決策，確保對變更的合理管控。此外，還可定期邀請利益相關方一起對項目目標、計劃、執(zhí)行和績效等進行全面審查，以便獲取多方的意見和反饋，進而提高決策的準確性和合法性。通過項目報告的定期編制，向利益相關方提供、溝通、分享項目進展和績效信息，合作并商討解決潛在的問題[8]。

2.6 案例分析

在這個案例中，為了建造一座新的城市公園，涉及到規(guī)劃、設計、施工、運營等多個階段和利益相關方的合作。為了有效管控項目，以下是一些關鍵要點的應用：

（1）項目目標：明確將公園建設成休閑娛樂的中心，為市民提供綠色空間和文化活動場所。確立明確的目標有助于整個項目團隊在規(guī)劃和執(zhí)行過程中保持一致。

（2）規(guī)劃控制：制定土地規(guī)劃、景觀設計、設施建設等項目計劃，并與相關部門進行協(xié)調(diào)和審批。規(guī)劃控制需要綜合考慮市民需求、環(huán)境保護和城市發(fā)展等因素，確保公園能夠符合當?shù)氐囊?guī)劃要求。

（3）人力資源管理：招募并培訓城市規(guī)劃師、景觀設計師、建筑師和項目經(jīng)理等項目團隊成員。合適的人力資源是項目成功的基礎，他們需要具備專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠有效協(xié)調(diào)各方利益并推動項目進展。

（4）物質(zhì)資源管理：采購和管理項目所需的材料、設備和植物等。有效的物質(zhì)資源管理需要考慮品質(zhì)、供應鏈和成本控制，確保項目按計劃進行并滿足質(zhì)量要求。

（5）成本控制：制定項目預算并監(jiān)控項目實際成本。在整個項目周期中，需要對項目成本進行有效控制，包括預算編制、費用審批和成本變更管理等，以確保項目在經(jīng)濟可行的范圍內(nèi)完成。

（6）風險管理：識別天氣變化、施工延誤、環(huán)保問題等潛在風險，并制定應對策略。風險管理涉及風險評估、風險防范和風險應對，以減輕不確定性對項目目標的影響。

（7）變更控制：處理設計變更、預算調(diào)整等項目變更請求，并評估其對項目目標和計劃的影響。變更控制需要明確變更程序和責任分工，以確保變更的合理性和可控性。

（8）溝通管理：與相關部門、社區(qū)居民和利益相關方保持溝通，及時共享項目進展和決策信息。良好的溝通有助于建立信任關系，解決問題和矛盾，并提高項目參與者的滿意度。

（9）團隊控制：通過各類協(xié)調(diào)會議，確保各團隊和成員之間的協(xié)作和團結(jié)。團隊控制包括團隊組建、目標設定、績效評估等，以確保項目團隊緊密合作、高效運作。

在該城市公園項目中，管控要點涵蓋了項目目標、規(guī)劃控制、人力資源管理、物質(zhì)資源管理、成本控制、風險管理、變更控制、溝通管理和團隊控制等方面。這些要點將有助于確保項目按時、按質(zhì)完成，并滿足居民對休閑娛樂和環(huán)境改善場所的需求。同時，這也為其他類似建設項目提供了指導和借鑒。

3 結(jié)束語

工程建設項目管理控制要點是項目成功的關鍵，通過對這些要點的深入理解和應用，管理者能更好地控制項目的目標、資源、成本、風險并取得預期的績效成果。希望本文能對工程建設項目管理控制的研究和實踐提供有價值的參考和啟示！另外，由于文中案例選擇和實證研究的限制，建議讀者進一步探索這些要點在不同項目類型和行業(yè)中的適用性和改進策略，進一步加強實踐與理論的結(jié)合，切實提升工程建設項目的管理水平和績效。