郭 靖
(蘇交科集團(tuán)股份有限公司 南京市 210017)
關(guān)于農(nóng)村公路的概念,國(guó)家有關(guān)部門有如下定義:農(nóng)村公路一般是指通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、通行政村的公路,其中通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路是指縣城通達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的公路;通行政村公路是指由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通達(dá)行政村的公路[1]。文章中所指低等級(jí)農(nóng)村道路即縣鄉(xiāng)公路和通村公路。根據(jù)《2021年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示,截止至2021年末,全國(guó)公路總里程528.07×104km,農(nóng)村公路里程446.60×104km,其中縣道里程67.95×104km、鄉(xiāng)道里程122.30×104km、村道里程256.35×104km,農(nóng)村公路總里程約占全國(guó)公路總里程的84.57%[2]。
現(xiàn)階段農(nóng)村公路面臨存量大、路齡老、路面結(jié)構(gòu)落后等問(wèn)題,低等級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改造需求急迫?;诖?文章從低等級(jí)農(nóng)村公路現(xiàn)狀、檢評(píng)、養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)低等級(jí)農(nóng)村公路現(xiàn)狀、養(yǎng)護(hù)改造痛點(diǎn)進(jìn)行剖析,以期為低等級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)提供參考。
目前,我國(guó)農(nóng)村公路路面類型主要有三類:水泥混凝土路面、瀝青混凝土路面、水泥混凝土加鋪瀝青路面。
水泥混凝土路面是農(nóng)村道路最常見(jiàn)的路面類型,在上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)初我國(guó)公路大建設(shè)初期,由于社會(huì)發(fā)展需求與經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約的矛盾,造價(jià)低、適用性強(qiáng)的水泥路面成為了道路鋪筑的首選。在農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展中,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)道路交通需求日益提升,同時(shí)受到農(nóng)村公路建設(shè)體量大、資金有限等條件約束,水泥路面得到大規(guī)模推廣應(yīng)用,時(shí)至今日,水泥路面仍是現(xiàn)階段農(nóng)村道路中占比最高的路面類型。水泥路面具有較高的強(qiáng)度,能抵抗頻繁的汽車荷載作用,且兼具一定的抗水損性和高溫穩(wěn)定性,但同時(shí),水泥路面也存在養(yǎng)生周期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)期養(yǎng)護(hù)維修難度大、板底脫空等隱蔽病害以及檢測(cè)維修成本高等缺點(diǎn)。
農(nóng)村公路中瀝青路面的情況主要分為兩類:(1)近些年新鋪筑瀝青混凝土路面農(nóng)村道路(包含新建農(nóng)村道路、原砂石路面等外公路提升改造)。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)出行要求的逐步提高,新鋪筑道路的類型逐步由經(jīng)濟(jì)性向路面全壽命周期轉(zhuǎn)變,公路的修建逐步摒棄了養(yǎng)護(hù)難度大、行車舒適性欠佳的水泥混凝土路面,優(yōu)先考慮舒適性好、養(yǎng)護(hù)維修便捷的瀝青混凝土路面;(2)原水泥混凝土路面“白改黑”改造后的瀝青混凝土路面。隨著通車年限增長(zhǎng),以水泥混凝土路面為主要結(jié)構(gòu)形式的農(nóng)村道路逐漸暴露出缺陷,例如行車噪音大、行駛顛簸明顯、路面病害維修困難且周期較長(zhǎng)等,這種道路特性與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在必然沖突,“白改黑”是公路養(yǎng)護(hù)改造的行業(yè)趨勢(shì)。
此類路面類型大多為原水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造中直接加鋪瀝青層后形成的路面類型,直接加鋪瀝青層的改造方案,大多是基于原水泥路面狀況相對(duì)良好,為充分利用原路面結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)性而選擇。此類路面一般具有較高的結(jié)構(gòu)承載能力、優(yōu)于水泥路面的行駛舒適性,但同時(shí)往往也將伴隨大量瀝青路面反射裂縫產(chǎn)生,以及層間粘結(jié)性不良等問(wèn)題。
(1)水泥混凝土路面病害
《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG 5210—2018)中,水泥混凝土路面病害類型分為破碎板、裂縫、板角斷裂、錯(cuò)臺(tái)、拱起、邊角剝落、接縫料損壞、坑洞、唧泥、露骨、修補(bǔ)等十一類[3]。交通運(yùn)輸部2021年12月發(fā)布的《低等級(jí)農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定指南》中,低等級(jí)農(nóng)村公路水泥混凝土路面病害包括破碎板、裂縫、錯(cuò)臺(tái)、拱起、坑洞五種損壞類型[4]。
(2)瀝青混凝土路面病害
《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG 5210—2018)中,瀝青混凝土路面病害類型分為龜裂、塊狀裂縫、縱向裂縫、橫向裂縫、坑槽、松散、沉陷、車轍、波浪擁包、泛油、修補(bǔ)等十一類[3]。交通運(yùn)輸部2021年12月發(fā)布的《低等級(jí)農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定指南》中,低等級(jí)農(nóng)村公路瀝青路面病害包括網(wǎng)裂、縱向裂縫、橫向裂縫、坑槽四種損壞類型[4]。
在對(duì)路面病害的分類和界定時(shí),低等級(jí)農(nóng)村公路簡(jiǎn)化了路面病害類型,將部分病害類型進(jìn)行歸并,例如水泥路面中將裂縫和板角斷裂統(tǒng)一歸類為裂縫、瀝青路面中將龜裂與塊狀裂縫統(tǒng)一歸類為網(wǎng)裂;另外去掉了低等級(jí)農(nóng)村公路中不常見(jiàn)、對(duì)路面技術(shù)狀況評(píng)定影響較小的病害類型,例如邊角剝落、接縫料損壞、波浪擁包、泛油等病害,修補(bǔ)不納入路面破損PCI的計(jì)算。這一系列的調(diào)整,使低等級(jí)農(nóng)村公路的路面技術(shù)狀況評(píng)定方法逐步趨向于城市道路評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。另外,在低等級(jí)農(nóng)村公路中,增加了對(duì)砂石路面的技術(shù)評(píng)定,其路面病害類型主要包括沉陷、波浪搓板、車轍、坑槽四種損壞類型。
低等級(jí)農(nóng)村公路中:
(1)三級(jí)公路路面檢測(cè)包括路面損壞狀況指數(shù)PCI、路面行駛質(zhì)量指數(shù)RQI兩項(xiàng)指標(biāo);(2)四級(jí)及以下公路路面可只檢測(cè)路面損壞狀況指數(shù)PCI,路面行駛質(zhì)量指數(shù)RQI作為抽樣檢測(cè)指標(biāo)進(jìn)行;(3)砂石路面檢測(cè)與調(diào)查僅包含路面損壞狀況指數(shù)PCI一項(xiàng)指標(biāo)。
相較公路路面檢測(cè),低等級(jí)農(nóng)村公路檢測(cè)中,路面技術(shù)狀況指數(shù)PQI的計(jì)算僅包含路面損壞狀況指數(shù)PCI、路面行駛質(zhì)量指數(shù)RQI兩項(xiàng),可不進(jìn)行路面車轍深度指數(shù)、路面跳車指數(shù)、路面磨耗指數(shù)、路面抗滑性能指數(shù)、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度指數(shù)等指標(biāo)檢測(cè)。
同時(shí),在低等級(jí)農(nóng)村公路的檢測(cè)中,難以像公路一樣做到全面實(shí)施自動(dòng)化檢測(cè),大多采用小型自動(dòng)化檢測(cè)結(jié)合人工調(diào)查的組合方式進(jìn)行,在砂石道路檢測(cè)中,也僅能通過(guò)人工調(diào)查的方式進(jìn)行。
在道路養(yǎng)護(hù)改造工程中,對(duì)原道路路面狀況調(diào)查評(píng)定是至關(guān)重要的,甚至直接決定養(yǎng)護(hù)改造方案的選擇。原道路路面調(diào)查的內(nèi)容主要包括:原道路通車年限、路面結(jié)構(gòu)、交通量狀況、路面技術(shù)狀況、主要病害類型及成因、沿線附屬設(shè)施等情況。
對(duì)于低等級(jí)農(nóng)村公路而言,養(yǎng)護(hù)改造工程中的原路面調(diào)查不應(yīng)局限于路面破損和平整度兩項(xiàng)指標(biāo),尤其是水泥混凝土路面改造,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水泥板調(diào)查,進(jìn)行水泥板接縫傳荷能力、板底脫空狀況等調(diào)查評(píng)定,在此基礎(chǔ)上對(duì)路面整體路況進(jìn)行評(píng)定,并以此為依據(jù)綜合考慮水泥路面“白改黑”方案的選擇。
通常水泥路面“白改黑”方案分為“全改造”和“半改造”兩種方式,所謂全改造是指將原水泥混凝土路面全部破除或者采用水泥路面碎石化后重新鋪筑路面,半改造是指在原水泥混凝土路面基礎(chǔ)上直接加鋪“瀝青面層”或“基層+瀝青面層”。兩種改造方式的選擇主要取決于原水泥路面狀況,當(dāng)選擇“半改造”改造方案時(shí),需要重點(diǎn)考慮路面層間粘結(jié)性問(wèn)題,從封層類型和材料出發(fā),優(yōu)選封層。
在水泥路面“白改黑”方案選擇中,主要需考慮以下兩點(diǎn):
(1)原水泥板狀況。若路面水泥板完整性較好,破碎板較少、斷板率和板底脫空情況低,同時(shí)接縫傳荷能力評(píng)價(jià)較好,可優(yōu)先考慮“半改造”方式的方案,既可充分利用原路面,又減少建筑垃圾的產(chǎn)生,同時(shí)經(jīng)濟(jì)性也較好;反之,則應(yīng)優(yōu)先考慮“全改造”方式。
(2)沿線居民分布情況及其他附屬設(shè)施分布。農(nóng)村公路大多會(huì)穿越居民聚集區(qū),路面與居民門前路面大多處在同一高程,出于對(duì)居民出行、生活便捷性考慮,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)路面的直接加鋪。此外,該類道路附近及其范圍內(nèi),都可能分布著一些隱蔽設(shè)施,例如自來(lái)水管、燃?xì)夤?、電纜等設(shè)施,對(duì)道路改造產(chǎn)生了一定局限。由于涉及面較廣,在養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)調(diào)查中,隱蔽設(shè)施的調(diào)查難以做到面面俱到,對(duì)養(yǎng)護(hù)方案的選擇需要綜合考慮。
在農(nóng)村公路建設(shè)、改造中,交安是最容易被忽視的專業(yè),也一直是農(nóng)村公路中的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路中普遍存在交安設(shè)施不完善、布設(shè)不規(guī)范、安全等級(jí)不符合等問(wèn)題,隨著農(nóng)村公路路面狀況日漸良好,沿線交安問(wèn)題逐漸突顯。
在養(yǎng)護(hù)改造中,應(yīng)重點(diǎn)考慮道路交安設(shè)施與人居環(huán)境相適應(yīng),逐步消除低等級(jí)農(nóng)村公路中的交安盲點(diǎn),降低農(nóng)村公路交安事故率。文章建議可從以下方面進(jìn)行考慮:
(1)增設(shè)道路硬路肩。現(xiàn)階段大部分農(nóng)村公路僅設(shè)置有車行道,或硬路肩寬度嚴(yán)重不足,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人等多在同一車道行駛,安全隱患極大。同時(shí)硬路肩的缺失,也導(dǎo)致部分交安設(shè)施缺少布設(shè)條件,例如護(hù)欄等設(shè)施增設(shè)。在農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)改造中,應(yīng)在確保道路行車寬度基礎(chǔ)上,增設(shè)道路硬路肩或增加其寬度,以確保道路交安設(shè)施具有一定布設(shè)空間,同時(shí)還能改善道路會(huì)車及臨時(shí)停車狀況。
(2)完善交安標(biāo)志標(biāo)線設(shè)施?,F(xiàn)有農(nóng)村公路中,標(biāo)線磨損嚴(yán)重、標(biāo)志標(biāo)牌殘缺損壞、信號(hào)燈缺失等問(wèn)題司空見(jiàn)慣,同時(shí)由于低等級(jí)農(nóng)村公路連續(xù)彎道較多,普遍存在行車視距不良、車道狹窄等狀況,標(biāo)志標(biāo)線的缺損,對(duì)行車的有效引導(dǎo)降低,甚至誤導(dǎo)駕駛?cè)藛T。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)改造中,應(yīng)對(duì)道路標(biāo)線、標(biāo)志進(jìn)行全面優(yōu)化,尤其是事故多發(fā)路段應(yīng)進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施,平交路口應(yīng)布置信號(hào)燈系統(tǒng),保持信號(hào)燈正常穩(wěn)定工作。
隨著“四好農(nóng)路”的推廣,對(duì)農(nóng)村公路的改造趨向多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)+”、“體育+”等概念層出不窮,對(duì)于道路改造也提出了更高要求,道路改造也不僅僅停留在路面,更應(yīng)聚焦于道路沿線設(shè)施改造,考慮道路環(huán)境與人居需求的適宜性,全面提高道路整體服務(wù)水平,緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改造設(shè)計(jì)中,應(yīng)綜合利用原有公路線型、走向、沿線居民分布狀況等,充分理解地方政策發(fā)展需求,引入自然科學(xué)、人文理念、視覺(jué)影響學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科,通過(guò)合理化、科學(xué)化、人文化理念,在道路橫、縱斷面基礎(chǔ)上,通過(guò)沿線綠植、指示性景觀、沿線交安設(shè)施、照明設(shè)施等專業(yè)改造,實(shí)現(xiàn)道路與沿線自然、人文環(huán)境相融合。
(1)現(xiàn)階段低等級(jí)農(nóng)村公路路面主要分為水泥混凝土路面、瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面加鋪瀝青層三種類型,其中瀝青混凝土路面是未來(lái)農(nóng)村公路路面改造的主流趨勢(shì)。
(2)現(xiàn)階段低等級(jí)農(nóng)村公路檢評(píng)工作中,相較于公路,低等級(jí)農(nóng)村公路病害類型少、病害界定寬泛、檢評(píng)指標(biāo)少、自動(dòng)化檢測(cè)普及率低。
(3)低等級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)中,需充分調(diào)研原道路狀況,重點(diǎn)考慮路面“白改黑”方案進(jìn)行科學(xué)決策,同步優(yōu)化完善沿線交安及附屬設(shè)施,并結(jié)合地方發(fā)展戰(zhàn)略,引入人文景觀改造,實(shí)現(xiàn)道路與環(huán)境、人居相融合。