安裝工程造價結(jié)算審核中存在的問題及應(yīng)對策略

陶雅容

（福建漳州城投集團(tuán)有限公司，福建 漳州 363000）

0 引言

近年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，安裝工程造價結(jié)算審核成為一個備受關(guān)注的話題。 在建筑工程中，安裝工程是不可或缺的一部分，其涉及到各種設(shè)備的安裝、調(diào)試和驗收工作。 而安裝工程造價結(jié)算審核則是對安裝工程費用進(jìn)行核實、 評估和審核的過程， 通過安裝工程造價結(jié)算審核可及時糾正錯誤，防止發(fā)生違規(guī)行為，保證工程費用的合理性和透明度。 因此要加強(qiáng)對安裝工程造價結(jié)算審核的重視， 推動安裝工程造價結(jié)算審核工作的順利開展。

1 安裝工程造價結(jié)算審核中存在的問題

1.1 材料費用不準(zhǔn)確

在實踐中，材料費用審核主要存在以下問題：①材料費用虛高：施工單位為了獲取更多的利益，可能會提高材料費用，導(dǎo)致工程造價計算不準(zhǔn)確。②材料規(guī)格不符合要求： 施工單位可能會故意使用低價、劣質(zhì)的材料替代應(yīng)該使用的高價、優(yōu)質(zhì)的材料，與合同規(guī)定的材料性能不同。 ③材料單價錯誤：材料單價是計算材料費用的基礎(chǔ)。 在實踐中，材料單價可能被填寫錯誤，比如將小數(shù)點位置填寫錯誤，導(dǎo)致材料費用計算錯誤。

1.2 工程量計算不準(zhǔn)確

從造價審核的角度來看，工程量計算不準(zhǔn)確表現(xiàn)為以下幾種形式：①工程量漏項：某些工程項目或部分未被計入工程量中，導(dǎo)致整個工程量計算不全面、不準(zhǔn)確。②工程量重復(fù)計算：同一工程項目或部分被重復(fù)計算， 會導(dǎo)致整個工程量計算過多，從而影響到結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。 ③工程量計算錯誤：工程量計算過程中出現(xiàn)了計算錯誤，導(dǎo)致整個工程量計算不準(zhǔn)確。 無論是以上哪種情況，都會影響工程造價結(jié)算的準(zhǔn)確性和公正性，因此在進(jìn)行造價審核時，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查工程量計算的準(zhǔn)確性，確保結(jié)算金額的準(zhǔn)確性。

1.3 結(jié)算單據(jù)不全

安裝工程的結(jié)算需要提交相關(guān)單據(jù)和證明材料，如材料采購發(fā)票、工程量清單、質(zhì)量檢測報告等。但在審核過程中，可能會存在結(jié)算單據(jù)不全或者不規(guī)范的問題，導(dǎo)致審核結(jié)果不準(zhǔn)確，主要有以下幾種形式：①缺少發(fā)票和收據(jù)：在安裝工程造價結(jié)算中，發(fā)票和收據(jù)是必不可少的單據(jù)。缺少這些單據(jù)可能導(dǎo)致無法核實材料和設(shè)備的采購和使用情況，從而難以確定工程造價和結(jié)算金額。 ②缺少施工合同：施工合同是安裝工程造價結(jié)算的基礎(chǔ)文件之一，其中包括了工程范圍、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量要求、工程價格形式及價格調(diào)整方式等信息。如果缺少或丟失了施工合同，就難以確定工程造價和結(jié)算金額。 ③缺少施工圖紙： 施工圖紙也是工程建設(shè)的重要文件，其中包括了工程的設(shè)計方案、構(gòu)造原理、施工技術(shù)要求等信息。 如果缺少或丟失了施工圖紙，就無法確定工程的實際情況，也難以進(jìn)行結(jié)算審核。 ④缺少檢測報告：檢測報告是對工程質(zhì)量進(jìn)行評估的依據(jù)，其中包括了工程材料和設(shè)備的檢測結(jié)果、工程質(zhì)量驗收結(jié)果等信息。 如果缺少或丟失了檢測報告，就無法確認(rèn)工程質(zhì)量是否符合要求，也難以進(jìn)行結(jié)算審核。以上這些單據(jù)都是安裝工程造價結(jié)算中不可或缺的文件，缺失任何一個單據(jù)都會影響結(jié)算金額和質(zhì)量的準(zhǔn)確性。

1.4 變更管理不規(guī)范

在安裝工程施工過程中，可能會出現(xiàn)設(shè)計變更、施工方案變更等情況， 這些變更都會對工程造價產(chǎn)生影響。如果變更管理不規(guī)范，可能會導(dǎo)致工程造價計算出現(xiàn)偏差。具體表現(xiàn)為以下幾種形式：①變更單據(jù)缺失或不完整：變更單據(jù)是進(jìn)行變更管理的關(guān)鍵，如果變更單據(jù)缺失或者不完整， 就難以核實變更內(nèi)容是否符合合同約定，從而影響到結(jié)算金額的確定。②變更事項未經(jīng)審批或未及時通知相關(guān)方： 變更事項應(yīng)按照合同約定進(jìn)行審批，并且及時通知相關(guān)方，否則可能導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤或者材料設(shè)備采購錯誤，從而對結(jié)算金額產(chǎn)生影響。③變更后未進(jìn)行重新測量和核算：變更后的工程量、材料和設(shè)備等都需要重新測量和核算，以便準(zhǔn)確確定結(jié)算金額。如果未進(jìn)行重新測量和核算，就無法保證結(jié)算金額的準(zhǔn)確性。④變更后未及時調(diào)整合同金額： 變更后的金額應(yīng)該及時調(diào)整到合同中，以便在結(jié)算時能準(zhǔn)確計算。如果未及時調(diào)整合同金額，就可能導(dǎo)致結(jié)算金額的錯誤。⑤變更后未及時進(jìn)行索賠或反索賠： 如果變更后產(chǎn)生了索賠或反索賠，應(yīng)該及時進(jìn)行處理，否則可能會對結(jié)算金額產(chǎn)生影響。

1.5 缺乏專業(yè)水平高的結(jié)算審核人員

在安裝工程結(jié)算審核階段缺乏專業(yè)水平高的結(jié)算審核人員，將會帶來一系列問題。首先，結(jié)算審核人員應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠?qū)こ添椖恐械母黜椯M用進(jìn)行準(zhǔn)確核算和評估。 如果缺乏專業(yè)水平高的審核人員，可能會產(chǎn)生結(jié)算過程中的錯誤和疏漏，進(jìn)而導(dǎo)致結(jié)算結(jié)果的不準(zhǔn)確和不合理。其次，在工程結(jié)算過程中，存在著各種費用和合同條款難以解釋和計算問題。如果審核人員能力不足， 就無法準(zhǔn)確判斷和解決這些問題，很容易導(dǎo)致合同糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。 此外，結(jié)算審核需要對各項費用進(jìn)行合理評估和控制。如果審核人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，無法準(zhǔn)確判斷費用的合理性和合規(guī)性，就很容易導(dǎo)致最終的結(jié)算金額偏離實際值，進(jìn)而影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

2 安裝工程結(jié)算審核存在問題的應(yīng)對策略

2.1 加強(qiáng)預(yù)算編制

預(yù)算編制是工程造價管理的基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確性和全面性直接影響到后續(xù)的造價審核工作。以下幾點需要特別注意：①確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性：預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范并結(jié)合工程的實際情況，考慮材料價格、人工費用、機(jī)械設(shè)備租賃費用、運(yùn)輸費用等多方面因素，合理確定預(yù)算價。 同時，預(yù)算編制應(yīng)盡可能考慮到變更因素，以避免造成后續(xù)的麻煩。 ②加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控：在施工過程中， 應(yīng)該對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實時監(jiān)控，及時記錄實際支出情況， 與預(yù)算進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止發(fā)生超支現(xiàn)象。 ③對預(yù)算變更進(jìn)行審查： 如果在施工過程中需要進(jìn)行預(yù)算變更，如工程設(shè)計變更、工程簽證等的預(yù)算變更，應(yīng)進(jìn)行審查，確保變更是必要的，符合規(guī)定程序。④確保預(yù)算編制符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：在預(yù)算編制過程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)該結(jié)合實際情況，綜合考慮各種因素，確保預(yù)算編制符合工程造價管理的要求。

2.2 建立變更管理機(jī)制

由于工程實施過程中難免會出現(xiàn)一些未曾預(yù)料到的情況，因此需要對工程的變更進(jìn)行管理和控制，以保證工程最終的造價審核準(zhǔn)確無誤。 以下幾點需要特別注意： ①建立明確的變更管理程序：在施工前應(yīng)制定明確的變更管理程序， 包括變更申請、審批、執(zhí)行和評估等環(huán)節(jié)，并將程序公示給相關(guān)方，如施工單位、監(jiān)理單位等。 同時，還應(yīng)確定變更管理的責(zé)任人員，明確各自的職責(zé)和權(quán)限。 ②嚴(yán)格審查變更申請：對于變更申請，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保變更內(nèi)容真實、合理、符合規(guī)定。變更申請中應(yīng)包含詳細(xì)的材料清單和費用估算，以便于后續(xù)的審核和結(jié)算。 ③確保變更執(zhí)行過程的透明性：在變更執(zhí)行過程中，應(yīng)確保所有的變更記錄都能被完整地記錄下來。 同時，變更執(zhí)行過程中產(chǎn)生的費用應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的核算，確保費用的合理性和準(zhǔn)確性。 ④審核變更后的預(yù)算：對于經(jīng)過變更后的預(yù)算，應(yīng)進(jìn)行重新審核，以確保其準(zhǔn)確無誤。 審核內(nèi)容應(yīng)包括變更前后的費用差異分析、 材料清單的調(diào)整情況等。同時，還應(yīng)與變更申請和執(zhí)行記錄進(jìn)行比對，以確保變更的合法性和準(zhǔn)確性。

2.3 加強(qiáng)工程量計算管理

在審核安裝工程結(jié)算時，需要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。 以下是一些加強(qiáng)工程量計算管理的建議：①加強(qiáng)監(jiān)督檢查：在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并能及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，確保所有的工程量都得到準(zhǔn)確計算。 施工過程文件資料應(yīng)保存完整且具有可追溯性。②現(xiàn)場踏勘的必要性：結(jié)算審核時通過現(xiàn)場踏勘，可以掌握工程實際施工情況， 核查工程結(jié)算資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，如工程竣工圖紙是否真實反映了工程施工情況，確保安裝工程計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。 審核過程應(yīng)對現(xiàn)場踏勘情況如實記錄并完整保存，為后續(xù)結(jié)算審核工作提供有力證據(jù)。③審核工程量計算過程中的材料清單：在工程量計算過程中，依據(jù)工程施工合同和安裝工程計量規(guī)范，按照工程圖紙與工程的實際情況，嚴(yán)格審查材料清單的準(zhǔn)確性和完整性，以確保工程量的準(zhǔn)確性。 ④做好工程量計算記錄和檔案管理：在工程量計算過程中，應(yīng)做好記錄和檔案管理工作，確保所有的數(shù)據(jù)都能被完整地記錄下來，并能夠隨時查閱。

2.4 加強(qiáng)工程計價審查

工程計價審查需要考慮以下幾個方面：①工程計價文件的合法合規(guī)：在實際的安裝工程中，可能會出現(xiàn)一些工程變更、工程簽證或材料價格波動超過約定范圍等，需調(diào)整合同價格，應(yīng)以施工合同為基礎(chǔ)，并遵循國家和地方法律法規(guī)、計價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。②科學(xué)套用定額：在進(jìn)行定額套用時，要注意合理選擇定額，不同類型的工程套用不同的定額。 工程結(jié)算時應(yīng)根據(jù)實際情況，合理選擇適合的定額。 套用定額時，需根據(jù)工作內(nèi)容，現(xiàn)場人工、設(shè)備或材料等因素進(jìn)行合理調(diào)整，避免因為定額過高或者過低導(dǎo)致結(jié)算金額出現(xiàn)偏差。 ③加強(qiáng)現(xiàn)場管理：工程結(jié)算應(yīng)結(jié)合實際情況進(jìn)行計算，因此，在現(xiàn)場管理方面也需要加強(qiáng)。要確保施工單位按照設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，避免浪費和損失，從而保證結(jié)算金額的準(zhǔn)確性和合理性。

2.5 選擇專業(yè)的造價技術(shù)團(tuán)隊

在選擇造價技術(shù)團(tuán)隊時需要注意以下三個方面的問題： ①注重團(tuán)隊的實際經(jīng)驗和專業(yè)能力：選擇造價技術(shù)團(tuán)隊時， 應(yīng)注重其實際經(jīng)驗和專業(yè)能力。具有豐富經(jīng)驗的團(tuán)隊更易發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題和不合理之處，并能夠提出解決方案；專業(yè)能力強(qiáng)的團(tuán)隊可以準(zhǔn)確把握工程的各項數(shù)據(jù)和信息，并根據(jù)這些信息進(jìn)行合理計算和分析。 因此，在選擇團(tuán)隊時，可參考其歷史項目經(jīng)驗，評估其專業(yè)技能水平。 ②了解團(tuán)隊的工作方式和服務(wù)范圍：在選擇造價技術(shù)團(tuán)隊時， 應(yīng)了解其工作方式和服務(wù)范圍。在實踐中， 有些團(tuán)隊更擅長于某一特定領(lǐng)域的工程，而有些團(tuán)隊則能涉獵多個領(lǐng)域，同時不同團(tuán)隊的服務(wù)范圍也會有所不同。因此，在選擇團(tuán)隊時，要先了解其工作方式和是否提供技術(shù)支持、現(xiàn)場指導(dǎo)等全方位的服務(wù)， 以便找到最適合自己需求的團(tuán)隊。 ③注重團(tuán)隊的專業(yè)素養(yǎng)和誠信度：在選擇造價技術(shù)團(tuán)隊時，應(yīng)注重其專業(yè)素養(yǎng)和誠信度。 一個優(yōu)秀的團(tuán)隊不僅需要有專業(yè)知識和技能，還需要具備良好的職業(yè)操守和誠信度。 例如，團(tuán)隊成員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，是否遵守行業(yè)規(guī)范，團(tuán)隊是否能夠保護(hù)客戶信息和商業(yè)機(jī)密，確保審核過程的安全性和保密性等都是需要考慮的因素。

3 結(jié)語

綜上所述，安裝工程造價結(jié)算審核是建筑行業(yè)中一項重要的工作。但當(dāng)前在實際工作中仍存在的一些問題亟待解決。對此，通過采取加強(qiáng)預(yù)算編制、建立變更管理機(jī)制、加強(qiáng)工程量計算管理、正確選擇計價方法和標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)套用定額以及選擇專業(yè)造價技術(shù)團(tuán)隊等應(yīng)對策略，從而有效提高安裝工程結(jié)算審核的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)安裝工程造價結(jié)算審核的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化。