農(nóng)業(yè)科技成果應用價值動態(tài)評價指標體系構(gòu)建方法

郭文勝 鄧剛 郭雨庭

摘 要：研究和制定科學、實用的農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價指標體系對提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。本文在農(nóng)業(yè)科技成果領(lǐng)域分類的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了評價指標層次結(jié)構(gòu)，首次提出多級分類逐級構(gòu)建元指標動態(tài)集合的模型，以種植類成果為例采用德菲爾法給出了指標權(quán)重示例。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果，指標層次結(jié)構(gòu)，元指標集合

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.13.015

Construction Method of Dynamic Evaluation Index System for Application Value of Agricultural Scientifi c and Technological Achievements

GUO Wen-sheng1 Deng Gang2* GUO Yu-ting3

（1. Sichuan product quality supervision， inspection and Testing Institute； 2. Sichuan Institute of Standardization； 3. Chengdu Medical College）

Abstract： It is of great signifi cance to study and formulate a scientifi c and practical evaluation index system for the application value of agricultural scientific and technological achievements to improve the conversion rate of such achievements， optimize the industrial structure， and promote the sustainable and healthy development of modern agriculture in China. Based on the classifi cation of fi elds of agricultural scientifi c and technological achievements， this paper establishes the hierarchical structure of evaluation indexes， and puts forward the model of multi-level classifi cation and hierarchical construction of meta-indicator sets for the fi rst time. Taking achievements in planting as an example， the index weight example is given， using the Delphi method.

Keywords： agricultural scientifi c and technological achievements， index hierarchy， meta indicator set

0 引 言

目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果很多，但是真正能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的成果占比不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的滿足能力有待提升。

供給方面，我國每年面世的農(nóng)業(yè)科技成果有6000～7000項，但實際轉(zhuǎn)化較少，成果的轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%[1]。農(nóng)業(yè)科技成果具有地域性特征明顯、受眾類型多樣、成果轉(zhuǎn)化周期長、不確定性和風險大、基礎(chǔ)性與公益性突出等特點[2]，如何科學、公正、客觀、全面地評價農(nóng)業(yè)科技成果的應用價值是成果轉(zhuǎn)化交易的關(guān)鍵。為此，國家發(fā)布了GB/T 32225-2015《農(nóng)業(yè)科技成果評價技術(shù)規(guī)范》，標準規(guī)定了應用開發(fā)類、軟科學類和基礎(chǔ)研究類成果的二級評價指標體系，是農(nóng)業(yè)科技成果評價的最低要求。本文在GB/T 32225-2015基礎(chǔ)上，針對有形的應用開發(fā)類成果應用價值評價，將二級擴展到三級指標體系，建立適用于農(nóng)業(yè)種植類、養(yǎng)殖類、農(nóng)機類、農(nóng)資類的多級動態(tài)指標體系數(shù)據(jù)庫，為更精準的農(nóng)業(yè)成果應用價值評價打下基礎(chǔ)。

1 成果領(lǐng)域分類

由于農(nóng)業(yè)涉及行業(yè)或細分領(lǐng)域?qū)挿?，不同領(lǐng)域指標定義及其評價方法差異極大，科學定義分類是前提，本文依據(jù)GB/T 4754《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》將成果領(lǐng)域分為大類、中類、小類、細類四個層級。

大類分為種植類、養(yǎng)殖類、農(nóng)機類、農(nóng)資類四類。

中類是大類的子類，對應GB/T 4754表1國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼中的中類，例如大類為種植類的下屬中類代碼名稱，如表1所示。

小類是中類的子類，對應GB/T 4754表1國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼中的中類，例如中類為谷物種植的下屬小類代碼名稱，如表2所示。

細類是小類的子類，例如稻谷種植按品種可分為秈稻谷、粳稻谷、糯稻谷、秈稻粳稻等細類，如表3所示。

2 評價指標體系構(gòu)建原則

規(guī)范化原則。指標體系及其評價方法應按照國家標準、行業(yè)標準以及國家政策的要求建立，以便快速推廣和應用。

多級覆蓋原則。指標體系應全面覆蓋農(nóng)業(yè)科技成果的大類、中類、小類、細類，并且按照不同級別的類別分別形成對應的指標體系，例如按種植類、谷物種植、稻谷種植、食用稻建立指標體系模板；上一級類別的指標是下一級類別的通用指標，最終形成多級指標數(shù)據(jù)庫。

分類評價原則。應按照大類、中類、小類、細類形成對應的評價指標體系進行分類評價。

客觀性原則。指標項的定義和設(shè)計應能反映成果的客觀狀況、用戶需求，應有科學合理的數(shù)據(jù)來源。

可量化原則。指標項目應能定量評分。

3 評價指標模型

3.1 指標層次結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價指標層次結(jié)構(gòu)如圖1所示，其結(jié)構(gòu)特征：（1）指標體系由四層指標構(gòu)成，指標結(jié)構(gòu)的組織是一棵倒置的樹；（2）按照指標在結(jié)構(gòu)中的位置，分為根節(jié)點指標（目標指標）、中間節(jié)點指標（第一級和第二級指標）、葉節(jié)點指標（第三級指標）；（3）第一級和第二級指標是指標的一級和二級分類，第三級葉節(jié)點指標實際用于打分評價并且不可往下再分的指標，稱為元指標，元指標是基礎(chǔ)打分項的評價指標。

在GB/T 32225-2015基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價第一級指標和第二級指標如表4所示。

3.2 元指標分類

按照多級覆蓋原則，第三級指標應該按照成果領(lǐng)域分類進行存儲和標識：

全類通用指標。適用于描述全部種植類、養(yǎng)殖類、農(nóng)機類、農(nóng)資類成果的指標項。

大類通用指標。適用于描述種植類、養(yǎng)殖類、農(nóng)機類、農(nóng)資類之一的通用指標，其定義覆蓋對應的中類、小類和細類。

中類通用指標。適用于描述某中類的指標項，例如谷物種植（A011）。

小類通用指標。適用于描述某小類的指標項，例如谷物種植（A0111）。

細類指標。適用于某特定品類成果指標，例如食用稻（01）。

3.3 元指標集合

3.3.1 集合構(gòu)成

按照全類通用、大類通用、中類通用、小類通用、細類的原則定義和建立元指標，形成元指標集合，示意圖見圖2。

（4）等式右邊表示集合中元指標可能為空，或者編號為n的指標序列。

3.3.2 集合之間的關(guān)系

全類通用、大類通用、中類通用、小類通用和細類指標之間定義應該完全沒有重疊，并且本級指標集合包含了所有上級指標的集合。

4 元指標模型庫的構(gòu)建

按照本文建立的按類別元指標集合模型，以種植類為例，其部分有代表性的全類通用指標、大類通用指標、中類通用指標、細類指標見表5、表6、表7、表8、表9所示。

5 應用示例

5.1 評價對象

以評估農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)應用價值為示例，評價對象選取稻漁綜合種養(yǎng)中稻漁種養(yǎng)適用稻。

5.2 指標選取

按照本文指標結(jié)構(gòu)選取了3個一級指標，9個二級指標，24個元指標如下：技術(shù)水平選取稻瘟病、稻曲病、抗倒伏、耐淹性、豐產(chǎn)性、食味品質(zhì)、食用稻品種品質(zhì)元指標，知識產(chǎn)權(quán)選取品種權(quán)保護期、品種權(quán)元指標，技術(shù)風險選取穩(wěn)產(chǎn)性、適應性，經(jīng)濟效益選取適宜區(qū)面積、成果研發(fā)團隊品牌、平均每公頃凈收益率、平均每公頃種子成本元指標，社會效益選取農(nóng)戶收入提高率、就業(yè)帶動情況指標，生態(tài)效益選取節(jié)肥性、節(jié)水性、節(jié)藥性元指標，市場需求選取市場需求規(guī)模元指標，市場風險選取競爭性成果數(shù)量元指標，自然風險選取地理因素、氣候因素元指標。

5.3 評價方法

評價方式采用APH層次法[3]，通過建立評價指標體系結(jié)構(gòu)、以德菲爾法專家群決策方式綜合構(gòu)建指標權(quán)重。

5.4 指標權(quán)重

邀請5名專家參與指標權(quán)重的構(gòu)建，其中包含2名種植業(yè)專家、1名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家、2名稻魚綜合種養(yǎng)專家。采用一一比較兩個指標重要程度標度的方法確定指標相對權(quán)重值。5名專家在yaanp軟件自動生成指標重要程度調(diào)查表獨立打分，其結(jié)果導入yaanp系統(tǒng)，系統(tǒng)綜合5位專家的結(jié)果自動計算稻漁種養(yǎng)適用稻評價指標權(quán)重結(jié)構(gòu)形成權(quán)重數(shù)據(jù)。稻漁種養(yǎng)適用稻評價指標權(quán)重結(jié)構(gòu)進行了歸一化處理，如圖3所示。

6 結(jié) 語

農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價的基礎(chǔ)是建立完整的評價指標體系，本文提出了農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價動態(tài)元指標集合的模型，開發(fā)了相應的元指標數(shù)據(jù)庫及農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價管理系統(tǒng)，依托四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會制定和發(fā)布了T/SAAE 001—2022《農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價第1部分：通用服務(wù)規(guī)范》、T/SAAE 002—2022《農(nóng)業(yè)科技成果應用價值評價第2部分：種植類評價指標體系》等5個系列團體標準。

本文提出的動態(tài)評價指標體系模型有以下特點：（1）依據(jù)國家標準按全類、大類、中類、小類、細類建立了分級元指標數(shù)據(jù)庫，對給定的成果類型，系統(tǒng)能很快檢索和推薦與成果相關(guān)的元指標，從而為快速構(gòu)建成果評價指標模板創(chuàng)造了條件；（2）元指標庫可以進行按需修訂，調(diào)整層級和內(nèi)容，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，結(jié)合評價方法庫可形成計算機評價系統(tǒng)；（3）選定評價方法后可進行全項指標評價、多項指標評價或單指標評價；（4）可通過系統(tǒng)定期、不定期或?qū)崟r動態(tài)實施評價，也可針對一項或多項科技成果實施評價；（5）評價模型適用于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)交易等相關(guān)服務(wù)中對應用價值的評價。

本文的成果已經(jīng)用于示范科技成果的評價工作，并取得了較好的效果。

參考文獻

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作者簡介

郭文勝，博士，高級工程師，主要從事信息化、檢驗檢測工作。

鄧剛，通信作者，碩士，高級工程師，主要從事標準化研究。

郭雨庭，本科生，主要從事藥學研究。

（責任編輯：張佩玉）