產(chǎn)教融合的理論基礎(chǔ)與政策設(shè)計

王傳毅

●為什么要推動產(chǎn)教融合？回答這一問題可以從三個角度進行思考。一是人力資本理論。人力資本可分為通用型人力資本和專業(yè)型人力資本兩類。這兩類的工作技能和人力資本培養(yǎng)，有不同的路徑。通用型人力資本可能需要學校教育完成；而專業(yè)型人力資本更多是在特定行業(yè)企業(yè)真實場景中才能習得。二是知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型理論。該理論認為，知識生產(chǎn)模式正在從模式一知識生產(chǎn)向模式一和模式二共存的知識生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。三是政府—大學—產(chǎn)業(yè)的“三螺旋”理論。其核心觀點是大學除了教學和研究外，還需要肩負起促進經(jīng)濟發(fā)展的使命。

●如何推動產(chǎn)教融合？產(chǎn)教融合需要標準引領(lǐng)和資源支持。在標準引領(lǐng)方面，2023年10月13日國際標準ISO/TS 44006《校企合作指南》發(fā)布，為高校、企業(yè)及其他相關(guān)利益方提供了指引，幫助他們運用ISO/TR 44000《成功的合作業(yè)務(wù)關(guān)系管理原則》所規(guī)定的合作業(yè)務(wù)關(guān)系的12項原則，來提高高校與企業(yè)合作的能力。這12項原則是：關(guān)系管理、愿景與價值觀、業(yè)務(wù)目標、合作的領(lǐng)導(dǎo)作用、治理和過程、合作能力和行為、互信與共同獲益承諾、價值創(chuàng)造、信息和知識共享、風險管理、關(guān)系測量和優(yōu)化、退出策略。

在資源支持方面，要調(diào)動好高校和企業(yè)兩方的積極性，實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合。以產(chǎn)業(yè)兼職教師為例，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)兼職教師聘用存在三個方面的問題：一是制度設(shè)計問題，主要是缺乏提升企業(yè)積極性的重要舉措；二是院校聘任問題，聘任程序不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一政策指導(dǎo)等；三是企業(yè)參與問題，產(chǎn)業(yè)兼職教師需求和供給數(shù)量和結(jié)構(gòu)不匹配等。

●激發(fā)企業(yè)積極性，要有技術(shù)支持、經(jīng)費支持和政策支持。激發(fā)兼職教師個人積極性，要從職務(wù)晉升、工作認可、經(jīng)費支持等方面著力。比如，在職務(wù)晉升方面，兼職教師可根據(jù)所承擔的工作任務(wù)，按照相應(yīng)系列教師評價標準參與職務(wù)評價。此外，還可以挖掘、宣傳基層技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。