以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究*

石新宇 （沈陽理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

在全球化大背景下，互聯(lián)網(wǎng)空間已經(jīng)成為各國意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀博弈的主陣地，在國家治理中的重要地位日益凸顯。本文立足新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作實(shí)際，從分析網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)矛盾入手，把握中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵本質(zhì)，探究鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的價(jià)值意義，最終提出以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)新時(shí)期大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理的現(xiàn)實(shí)對(duì)策。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)矛盾

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成過程是由輿論主體、輿論客體及網(wǎng)絡(luò)媒介互相作用、互相影響、互相推動(dòng)的過程，也是一個(gè)信息傳播—反饋—衍生的過程。輿論主體即網(wǎng)民、意見領(lǐng)袖、“網(wǎng)絡(luò)推手”等。輿論客體一般為公共話題或公共議題，能夠引起網(wǎng)絡(luò)輿情主體積極參與、關(guān)注、交流和討論。一般具有爭議性，是標(biāo)志性的事件原點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間催生了大眾價(jià)值觀的多元與分化，作為輿論主體的大學(xué)生群體，個(gè)性張揚(yáng)，樂于表現(xiàn)，目標(biāo)明確，意識(shí)自主。雖然身處較為封閉的校園生活中，但是普遍敏銳地關(guān)注社會(huì)發(fā)展、社會(huì)問題及個(gè)人在社會(huì)中成長的未來空間，在立足于專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還對(duì)一些涉及和關(guān)系到國家利益、民族榮辱、社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象和問題時(shí)尤為關(guān)注。一些大學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)媒介來闡述個(gè)人的想法、觀點(diǎn)，敢于揭露和批判社會(huì)不良行為與風(fēng)氣。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的產(chǎn)生，與輿論主體、客體和載體的特點(diǎn)密不可分，做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作面臨著四種矛盾。

一是傳播主體的平等性與輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性的矛盾。輿情引導(dǎo)一方同樣也是互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的一員，作為傳播主體與輿情主體處于同樣平等地位。即使少數(shù)具有強(qiáng)大影響力的“意見領(lǐng)袖”和“網(wǎng)絡(luò)推手”，也是網(wǎng)絡(luò)空間中同樣身份存在的傳播主體，這體現(xiàn)了自媒體時(shí)代的平等性，“人人都是自媒體”，人人都可發(fā)聲。但是輿論引導(dǎo)需要主導(dǎo)一方產(chǎn)生強(qiáng)大影響力，號(hào)召網(wǎng)民產(chǎn)生“共鳴”和認(rèn)同，這就要凸顯和加強(qiáng)輿論引導(dǎo)一方的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，因此“平等”與“主導(dǎo)”構(gòu)成了輿情引導(dǎo)中的第一種矛盾。二是社會(huì)治理的穩(wěn)定性與信息公開的透明性的矛盾。黨的十九大報(bào)告指出，網(wǎng)絡(luò)輿情治理已成為不可忽視的國家治理領(lǐng)域。加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，不僅關(guān)系到高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和思想政治工作，更關(guān)系到社會(huì)治理的和諧穩(wěn)定。但是網(wǎng)絡(luò)空間信息傳播速度快，任意信息面向全體網(wǎng)絡(luò)大眾公開，關(guān)于社會(huì)治理的負(fù)面因素層出不窮，涌入大眾視野，這對(duì)輿情引導(dǎo)和社會(huì)治理提出了巨大挑戰(zhàn)，在信息公開透明的輿論場建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治理領(lǐng)域構(gòu)成了第二重矛盾。三是輿情爆發(fā)的即時(shí)性與輿情應(yīng)對(duì)的滯后性的矛盾。輿情爆發(fā)一般有淺輿情階段、顯輿情階段和輿情化三個(gè)階段，但三個(gè)階段的轉(zhuǎn)化過渡具有“爆發(fā)”效應(yīng)，“輿情燃點(diǎn)”隨時(shí)都可能被點(diǎn)燃，輿情應(yīng)對(duì)方和輿論引導(dǎo)方緊跟其后，存在時(shí)間上和分析決策上的滯后性。四是宣傳報(bào)道的正面性與個(gè)體境遇的多面性的矛盾。營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間需要正面的新聞宣傳，新時(shí)代新聞宣傳工作要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，但是廣大網(wǎng)民基于自身成長經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的境遇不同，負(fù)面新聞和多重視角交雜在輿情發(fā)生發(fā)展全過程，這構(gòu)成了第四重矛盾。綜上，以何種可以建立共同情感的價(jià)值引領(lǐng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理，化解四種矛盾沖突，成為值得深入研究的課題。

二、中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵及本質(zhì)特征

中華民族共同體意識(shí)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗所凝聚出來的為各族人民所普遍認(rèn)同的國家觀。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，此起彼伏的民族沖突與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)從未停歇。世界各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們“堡壘都是從內(nèi)部攻破的”，要想真正實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一民族的團(tuán)結(jié)只能靠歷史長期發(fā)展中所凝聚的統(tǒng)一民族觀與國家觀。只有統(tǒng)一的國家觀，統(tǒng)一的民族共同體意識(shí)才能真正實(shí)現(xiàn)疆域內(nèi)各民族和諧共處，才能將國家、民族的共同利益置于個(gè)體之上。中華民族共同體意識(shí)也是一種民族觀，中華民族五千多年發(fā)展史尤其是近代以來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，推翻了三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。各民族群眾已經(jīng)形成一體，共同歷史背景下的共同體意識(shí)已經(jīng)完全超越了單一民族獨(dú)立意識(shí)，產(chǎn)生了共同的價(jià)值追求和精神依歸。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族群眾向兩個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)發(fā)，發(fā)展的道路上一個(gè)都不能少，穩(wěn)定的民族關(guān)系又是奔向百年目標(biāo)的必要前提。

中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國共產(chǎn)黨從建立開始就以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興為己任廣泛吸收各民族優(yōu)秀分子，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的蒙古族騎兵、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的朝鮮師。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族群眾取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利，經(jīng)歷了改革開放與全面小康的偉大變革。共同的歷史記憶、休戚相關(guān)的共同體意識(shí)、中國共產(chǎn)黨的歷史進(jìn)程中發(fā)揮的凝聚核心作用都牢牢地鑲嵌在全國各族人民群眾的血脈中。新中國成立之后，我國開創(chuàng)性地實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體。全國各族人民通過層層選舉形成各級(jí)人民代表大會(huì)管理國家事務(wù)，這就讓全國各族群眾都有了平等的發(fā)聲平臺(tái)。同時(shí)，為了保障人數(shù)較少民族的權(quán)利，我國選舉法規(guī)定人口特少的民族至少應(yīng)有一名全國人大代表。正是這樣的制度保證，符合當(dāng)代中國的實(shí)際，確保了權(quán)力始終用來為人民謀幸福。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨充分尊重各民族的文化傳統(tǒng)，在黨和國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。這使得民族地區(qū)既能充分享受到中央政策的紅利，又能根據(jù)本民族特點(diǎn)變通執(zhí)行。正是中國特色社會(huì)主義制度讓全國各族人民群眾在黨的帶領(lǐng)下心往一處去，勁往一處使。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的價(jià)值意義

在中國革命精神發(fā)展傳承和國家發(fā)展的宏大歷史中，鑄牢中華民族共同體意識(shí)集中體現(xiàn)了馬克思主義與中國歷史發(fā)展的深度融合。結(jié)合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵分析，其具有獨(dú)特的馬克思主義意識(shí)形態(tài)性的本質(zhì)，這決定了鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有價(jià)值引領(lǐng)功能，因而能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作中起思想引領(lǐng)的作用。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不僅為做好新時(shí)代黨的民族工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提出了新的要求，也為網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作指明了基本路徑與行動(dòng)綱領(lǐng)。

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理，有助于在全球化輿論場中更加堅(jiān)守住意識(shí)形態(tài)斗爭主陣地，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)好國家安全。同時(shí)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)有助于堅(jiān)定我們黨，廣大黨員維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理想信念，推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，引導(dǎo)全國各族人民樹立“共同情感”“共同利益”“共同價(jià)值”和“共同文化”的價(jià)值支撐。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線引領(lǐng)人，以恢宏的中華文化、中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)人，以愛國主義精神、愛黨精神引領(lǐng)人，有助于夯實(shí)和提高中華民族和中國人民的思想素質(zhì)和政治覺悟，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，守住意識(shí)形態(tài)陣地、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作效果，防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)也是激勵(lì)人們砥礪前行的理想信念來源，在遭遇困難挫折時(shí)，集體和個(gè)人可以從深厚的歷史文化中振奮精神，從中華民族共同體發(fā)展歷史中找尋新的前行的動(dòng)力，更從中國特色社會(huì)主義事業(yè)中感受中國道路力量，感悟貫穿“四史”的中華民族偉大精神。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作中，找到鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一正確的價(jià)值導(dǎo)向，就為有效推動(dòng)形成正確和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿論價(jià)值取向奠定了思想基礎(chǔ)，也為營造網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境和各民族大發(fā)展大繁榮的和諧局面提供可行路徑。

四、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的路徑

新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作面臨著重大發(fā)展機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。這就要求我們主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的傳播規(guī)律，抓住將中華民族共同體意識(shí)深度融入民族血脈的有利契機(jī)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理。

理論上樹立價(jià)值導(dǎo)向，精準(zhǔn)研判輿情，著力解決傳播主體的平等性與輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性的矛盾。網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生發(fā)展規(guī)律有跡可循，網(wǎng)絡(luò)輿情治理過程中運(yùn)用大眾傳播理論“議題設(shè)置”、“框架”理論和“意見領(lǐng)袖”等方法，深入了解和把握輿情發(fā)展規(guī)律，精準(zhǔn)研判網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的“起承轉(zhuǎn)合”和時(shí)間拐點(diǎn)，掌握正確的應(yīng)對(duì)化解方法。在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，面對(duì)多民族大學(xué)生群體的多元文化和價(jià)值觀沖突和大學(xué)生群體自身特點(diǎn)，為了化解沖突以及“反向”的民族價(jià)值觀，必須在網(wǎng)絡(luò)輿論中實(shí)行各民族大學(xué)生之間的團(tuán)結(jié)互助機(jī)制，把握網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律，迅速樹立正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，切入網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

情感上引發(fā)共鳴，打造共同情感，著力解決社會(huì)治理的穩(wěn)定性與信息公開的透明性的矛盾。網(wǎng)絡(luò)輿情匯集了廣大網(wǎng)民的情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)涉及民族問題極端輿論和負(fù)面言行的蔓延，最終將終結(jié)于社會(huì)基本道德情感和人類的共情。中華民族共同體意識(shí)是形成“共情”的主流價(jià)值觀基礎(chǔ)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為價(jià)值引領(lǐng)，就是使網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)化解在“中華民族共同體意識(shí)”這一“共情”中去。以此加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理可以讓輿情主體將利益“差異化”轉(zhuǎn)向?qū)γ褡濉肮餐ā钡捏w驗(yàn)，用“共同價(jià)值觀”“共同理想”“共同訴求”“共同命運(yùn)”幫助輿情主體化解情緒、達(dá)成情感共振與共鳴，實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)踐上遵循事實(shí)，注重理性分析，著力解決輿情爆發(fā)的即時(shí)性與輿情應(yīng)對(duì)的滯后性的矛盾。輿情事件發(fā)生發(fā)展經(jīng)歷淺輿情階段、顯輿情階段和輿情化三個(gè)階段。在輿情漩渦不斷加深的同時(shí)，多元聲音紛繁嘈雜會(huì)影響輿情主體的理性思考，往往容易跟風(fēng)或者“一邊倒”，輿情應(yīng)對(duì)方在一段時(shí)間內(nèi)需要謀劃決策，在縮短時(shí)間差的同時(shí)，深挖真相事實(shí)的權(quán)威發(fā)聲就更為重要。在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，思政教師或者輔導(dǎo)員等“意見領(lǐng)袖”的發(fā)聲引領(lǐng)不可或缺，以理性分析引導(dǎo)學(xué)生們對(duì)事件梳理深度思考，以事實(shí)真相回應(yīng)時(shí)間上的短板，從中華民族歷史文化根源探尋，從中國特色社會(huì)主義制度和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展現(xiàn)狀理性看待，輿論引導(dǎo)方可以更具有“權(quán)威質(zhì)感”和“深度價(jià)值”的內(nèi)容引導(dǎo)輿論向緩向好發(fā)展，避免措手不及和盲目發(fā)聲。

歷史文化上接續(xù)傳承，促進(jìn)交流共享，著力解決宣傳報(bào)道的正面性與個(gè)體境遇的多面性的矛盾。中華民族共同體蘊(yùn)藏著歷史文化的傳承與發(fā)展，是中華民族的精神命脈。“你中有我，我中有你”始終是各民族文化的共同特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，可以借助標(biāo)志性事件制造輿情“拐點(diǎn)”和“契合點(diǎn)”，在輿情轉(zhuǎn)折時(shí)間節(jié)點(diǎn)或峰值低谷引入歷史文化精華，將中華歷史文化樹立起來，契入輿情發(fā)展過程中去。一方面在網(wǎng)絡(luò)輿情治理中以講好中國故事為契機(jī)，“活學(xué)活用”，另一方面將中華民族歷史文脈和共有文明引領(lǐng)滲透，可以達(dá)到共通共融共情，在做好網(wǎng)絡(luò)輿情治理的同時(shí)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供可行路徑，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)新發(fā)展。