加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作 筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線

何陽

為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)宣傳工作，中國石油新疆油田分公司風(fēng)城油田作業(yè)區(qū)（以下簡稱：作業(yè)區(qū)）重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理等機(jī)制，建立安全生產(chǎn)宣傳工作矩陣，形成了分工合作、討論會(huì)商、考核考評(píng)、重要活動(dòng)集中宣傳、敏感事件統(tǒng)一發(fā)聲、宣傳資源共享、宣傳平臺(tái)共建、宣傳人才共育等融合機(jī)制，構(gòu)建了安全生產(chǎn)宣傳工作“一盤棋、一體化”工作格局，牢固樹立安全發(fā)展理念，為筑牢防范事故、化解風(fēng)險(xiǎn)的安全生產(chǎn)防線貢獻(xiàn)力量。

把握企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作的方向

為推動(dòng)全體職工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，作業(yè)區(qū)以安全生產(chǎn)“大調(diào)查、大反思、大學(xué)習(xí)、大檢查”活動(dòng)為主線，積極營造“爭當(dāng)安全衛(wèi)士”的良好氛圍，開展理論性、政策性、過程性、成效性宣傳。

深化理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)宣傳實(shí)踐。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“鐵人先鋒”等平臺(tái)，學(xué)好上級(jí)文件和部署要求，在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，綜合運(yùn)用新思想、新理論指導(dǎo)做好安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話重要指示批示精神，真正做到融會(huì)貫通、活學(xué)活用，將“以人為本、質(zhì)量至上、安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念融入安全生產(chǎn)宣傳環(huán)節(jié)，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬的“應(yīng)急鐵軍、安全先鋒”宣傳隊(duì)伍，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為抓好安全生產(chǎn)宣傳的強(qiáng)大動(dòng)力和工作成效。

加強(qiáng)政策法律法規(guī)解讀，營造良好輿論環(huán)境。著力加強(qiáng)《中華人民共和國刑法修正案（十一）》安全生產(chǎn)有關(guān)條款、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等應(yīng)急管理法律法規(guī)和政策制度體系宣傳，通過典型案例、專題解讀、圖文視頻等形式，充分結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，安排部署開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面法律法規(guī)的解讀與宣傳，傳遞法治理念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提升本質(zhì)安全水平，為應(yīng)急管理工作營造良好的法治輿論環(huán)境。

聚焦政策創(chuàng)新成效宣傳，增強(qiáng)防范意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)。宣傳關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面的重要政策、創(chuàng)新舉措和工作成效。一是宣講安全常識(shí)，大力宣傳公共安全知識(shí)，引導(dǎo)職工群眾有效識(shí)別日常生活中的安全風(fēng)險(xiǎn)；宣傳與職工生產(chǎn)息息相關(guān)的安全常識(shí)，特別是崗位安全生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)和流程；努力營造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是宣講典型案例，積極宣傳災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，強(qiáng)化事故案例警示教育；引導(dǎo)企業(yè)上下科學(xué)理性認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故，增強(qiáng)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是宣講防范技能，深入宣傳風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、自救互救和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)等安全技能，進(jìn)一步增強(qiáng)職工安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳的載體建設(shè)

為推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳由經(jīng)驗(yàn)管理向安全文化管理轉(zhuǎn)變，并切實(shí)發(fā)揮安全文化潛移默化的熏陶作用，樹立起職工群眾安全意識(shí)，作業(yè)區(qū)創(chuàng)新形式、豐富載體，運(yùn)用融媒體思維，豐富宣傳載體，實(shí)現(xiàn)資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融，奏響了一曲共享共建的安全“大合唱”。

做強(qiáng)新媒體矩陣。集中資源做大做強(qiáng)官網(wǎng)、官微媒體平臺(tái)，牢記政務(wù)屬性，在重大政策發(fā)布和解讀、重大輿情回應(yīng)等工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。作業(yè)區(qū)緊緊抓住“用戶思維”這一媒體融合的關(guān)鍵，全力打造“2+N”模式，即官網(wǎng)、官微+外媒，建立了以企業(yè)“一網(wǎng)一微”為核心，以《人民日?qǐng)?bào)》 、新華網(wǎng)、《中國石油報(bào)》為重要補(bǔ)充的融合傳播矩陣，形成了“兩點(diǎn)生端，全網(wǎng)發(fā)布”的傳播格局，有力拓寬了宣傳渠道，變“獨(dú)唱”為“合奏”。

做好信息內(nèi)容發(fā)布。一是在官網(wǎng)官微平臺(tái)開設(shè)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)大家談”等主題宣傳欄目，使其成為推進(jìn)油田安全生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作的“春耕實(shí)踐田”。二是綜合運(yùn)用圖文、圖表、音視頻等形式，以及VR技術(shù)、3D動(dòng)畫，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從一維到多維的升級(jí)，給受眾一個(gè)時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、形式多樣的全景式傳播新體驗(yàn)。三是暢通新媒體平臺(tái)的信息互通、聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)、粉絲互動(dòng)等渠道。四是精心策劃選題，加強(qiáng)原創(chuàng)作品、圖片及視頻創(chuàng)作。五是大力開展線上征集、競賽展示等活動(dòng)，提升職工參與度的同時(shí)進(jìn)一步豐富宣傳素材。六是積極面向全體職工開展各類安全生產(chǎn)知識(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳的參與性和趣味性。

做精主題宣傳形式。利用官網(wǎng)、官微大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)的輝煌成就。通過通訊報(bào)道，解讀成果背后的安全生產(chǎn)人文故事；通過系列報(bào)道，長篇幅、多角度展現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)成果歷程、取得的經(jīng)驗(yàn)和重要意義；通過連續(xù)報(bào)道、跟蹤報(bào)道，跟進(jìn)宣傳重大突發(fā)事件；通過故事集的形式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)重要典型人物宣傳，如專門組建團(tuán)隊(duì)采寫了100篇《國防班的故事》，從生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理、創(chuàng)新、環(huán)保、和諧、奉獻(xiàn)、文化、培訓(xùn)十個(gè)維度對(duì)國防班人物進(jìn)行了刻畫，取得了良好的宣傳效果；通過網(wǎng)絡(luò)新聞視頻、H5等形式，再現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)過程，助力企業(yè)安全生產(chǎn)文化入心化行。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳的保障機(jī)制

為強(qiáng)化安全宣傳工作的長效性，作業(yè)區(qū)不斷完善安全生產(chǎn)宣傳的日常管理工作，大力完善宣傳機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，為構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)順暢、高效長效的宣傳格局提供支撐。

強(qiáng)化安全宣傳引導(dǎo)和管理機(jī)制。一是加強(qiáng)熱點(diǎn)輿情引導(dǎo)。對(duì)苗頭性、傾向性問題，提早主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做到輿情動(dòng)向有預(yù)判、處置應(yīng)對(duì)有預(yù)案。在違章事故熱點(diǎn)問題引導(dǎo)過程中，找準(zhǔn)化解問題的切入點(diǎn)、情感認(rèn)識(shí)的交匯點(diǎn)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，客觀理性引導(dǎo)輿論，把握好時(shí)度效。二是深化企業(yè)安全宣傳輿論管理，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳的同時(shí)，加大管網(wǎng)治網(wǎng)力度，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，完善監(jiān)管手段，形成健康規(guī)范的網(wǎng)上傳播秩序。

完善新聞宣傳工作機(jī)制。一是加大新聞宣傳力度，與年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，明確宣傳任務(wù)清單、責(zé)任人和完成時(shí)限。二是建立日常工作通報(bào)制度，采用多種形式，拓展宣傳手段和平臺(tái)，多形式推進(jìn)新聞宣傳工作。三是完善突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確公布安全生產(chǎn)事件、自然災(zāi)害等突發(fā)事件相關(guān)信息，持續(xù)提升信息發(fā)布和輿情回應(yīng)能力。四是完善全系統(tǒng)宣傳分管負(fù)責(zé)人聯(lián)系機(jī)制，定期更新信息員名單，加強(qiáng)作業(yè)區(qū)有關(guān)部門信息員日常聯(lián)系，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)同、溝通及時(shí)、信息暢通、反應(yīng)迅速的工作格局。

健全新聞宣傳激勵(lì)機(jī)制。一是將政務(wù)信息、新聞宣傳工作納入安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制考核。二是堅(jiān)持量、質(zhì)并舉原則，制定科學(xué)賦分標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建高效報(bào)送渠道，對(duì)機(jī)關(guān)科室、基層單位安全生產(chǎn)系統(tǒng)信息報(bào)送錄用情況實(shí)行月度考核，年終通報(bào)考核結(jié)果。三是加強(qiáng)表彰激勵(lì)，將宣傳工作成績作為年度考評(píng)重要內(nèi)容，評(píng)選表彰宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

深化安全生產(chǎn)宣傳工作，能夠讓職工群眾對(duì)解決企業(yè)安全生產(chǎn)問題的正當(dāng)性、必要性有更加充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)新時(shí)期企業(yè)安全工作方針有更加準(zhǔn)確的把握，有利于切實(shí)推動(dòng)“以人為本、質(zhì)量至上、安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。作業(yè)區(qū)將持續(xù)探索更高水平的安全生產(chǎn)宣傳工作模式，在企業(yè)上下牢固樹立安全發(fā)展理念，營造安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍，促進(jìn)油田安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

（責(zé)任編輯：木 子）