“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”構(gòu)建黨建數(shù)字化新形態(tài)

陽(yáng)照 王坤儀

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，如何把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”是一項(xiàng)重要課題。黨的二十大報(bào)告將加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)作為順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展要求的戰(zhàn)略舉措，并提出完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。在新一輪數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，數(shù)字黨建已成為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義和必然選擇。航空工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：航空工業(yè)成飛）黨委積極融入數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，將數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素、關(guān)鍵核心要素，以信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，建設(shè)“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”黨建智慧管控系統(tǒng)，促進(jìn)黨建管理和企業(yè)管理業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、價(jià)值流“三流”融合，構(gòu)建了黨建數(shù)字化新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了黨建信息數(shù)據(jù)融合共享。

“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”黨建智慧管控系統(tǒng)構(gòu)建思路

航空工業(yè)成飛黨委運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)手段賦能黨的建設(shè)，從黨建管控中心平臺(tái)、黨建宣傳教育平臺(tái)、黨建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)三個(gè)方面構(gòu)建黨建數(shù)字化新形態(tài)，致力提升黨建科學(xué)化水平。

一中心：“黨建智慧管控中心”，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)提升，支撐科學(xué)決策。即運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段，推動(dòng)黨建工作流程可驅(qū)動(dòng)、過(guò)程可監(jiān)控、數(shù)據(jù)可管理、結(jié)果可考核、責(zé)任可追蹤，實(shí)現(xiàn)黨建狀態(tài)預(yù)警、態(tài)勢(shì)判斷、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等綜合功能。

兩平臺(tái)：“黨建門(mén)戶(hù)”“商網(wǎng)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)信息展示與交互。即運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建線(xiàn)上宣傳教育陣地，形成內(nèi)網(wǎng)、商網(wǎng)雙屏覆蓋的黨建交流展示平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)指方向、做宣傳、促提升作用。

多系統(tǒng)：“N個(gè)黨建信息化系統(tǒng)”，支撐黨建業(yè)務(wù)規(guī)范高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)持續(xù)積累。即推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、價(jià)值流合一，持續(xù)提升黨建工作規(guī)范化、信息化、智慧化水平，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”黨建智慧管控系統(tǒng)建設(shè)路徑

航空工業(yè)成飛黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以“工程化、體系化”思維抓黨建智慧管控系統(tǒng)建設(shè)，積極引入科學(xué)管理理念和現(xiàn)代管理工具，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)支撐黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

圍繞支撐黨委科學(xué)決策，構(gòu)建智慧黨建管控中心。一是規(guī)范設(shè)計(jì)場(chǎng)景。按照“繪場(chǎng)景、理指標(biāo)、建模型、驗(yàn)規(guī)則、監(jiān)效能”的邏輯開(kāi)展管控場(chǎng)景設(shè)計(jì)。圍繞黨建流程架構(gòu)開(kāi)展場(chǎng)景梳理，從占用效率和人工的業(yè)務(wù)入手設(shè)置指標(biāo)，基于業(yè)務(wù)管控規(guī)則構(gòu)建場(chǎng)景算法模型。從管控必要性、業(yè)務(wù)活動(dòng)頻繁程度、數(shù)據(jù)更新量級(jí)和指標(biāo)更新頻率四個(gè)維度驗(yàn)證計(jì)算規(guī)則與效能，持續(xù)推動(dòng)管控場(chǎng)景迭代更新。二是科學(xué)設(shè)置指標(biāo)。指標(biāo)系統(tǒng)分為全貌類(lèi)和管控類(lèi)兩種，全貌類(lèi)指標(biāo)是指體現(xiàn)整體和值得掌握的數(shù)據(jù)；管控類(lèi)指標(biāo)是指具有管理價(jià)值、能觸發(fā)管理的數(shù)據(jù)，細(xì)分為質(zhì)量維度和特性維度。依據(jù)黨建流程架構(gòu)，智慧黨建管控中心共上線(xiàn)10大板塊、71個(gè)管控場(chǎng)景、251項(xiàng)管控指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了黨建、群團(tuán)主要工作全覆蓋，方便公司黨委直觀地了解大黨建工作基本情況、工作亮點(diǎn)。在管控邏輯上，既回答了上級(jí)關(guān)心的內(nèi)容，也體現(xiàn)對(duì)內(nèi)管控的要求，有效提升了黨建工作科學(xué)管控水平及決策能力。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。在黨建數(shù)據(jù)匯總基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)字建模，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、價(jià)值挖潛，根據(jù)管控場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)評(píng)估、精準(zhǔn)“畫(huà)像”，實(shí)現(xiàn)了黨建管理工作的智能化和便捷化。通過(guò)“數(shù)據(jù)中臺(tái)”對(duì)黨建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、匯聚、清洗、分析、利用，利用智慧黨建管控中心對(duì)公司黨委重點(diǎn)關(guān)注的任務(wù)、指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到問(wèn)題癥結(jié)，從而針對(duì)性地解決問(wèn)題或者對(duì)管理者進(jìn)行預(yù)警。

智慧黨建管控中心上線(xiàn)以來(lái)，航空工業(yè)成飛黨委以用促治推進(jìn)智慧黨建管控中心從1.0向2.0升級(jí)，初步建成了黨建智慧決策體系，成為黨建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)終端集成平臺(tái)。通過(guò)智慧黨建管控中心“曬態(tài)勢(shì)”，為黨委對(duì)黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行審視、研判、決策提供了依據(jù)，有效提升了黨建工作科學(xué)管控及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

基于內(nèi)網(wǎng)和商網(wǎng)，建好兩大黨建交流展示平臺(tái)。構(gòu)建基于公司內(nèi)網(wǎng)的黨建門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，覆蓋22家基層黨委、8家黨總支、7家直屬黨支部；結(jié)合黨和國(guó)家大政方針政策，結(jié)合上級(jí)決策部署以及公司黨委戰(zhàn)略部署，公司黨委、黨群部門(mén)、基層單位上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、層層研究策劃，形成“黨建門(mén)戶(hù)”信息匯聚中心，實(shí)現(xiàn)黨建各類(lèi)信息資源共享。在商網(wǎng)打造“成飛大學(xué)習(xí)”“學(xué)思行·管理之聲”等欄目，開(kāi)發(fā)商網(wǎng)公眾號(hào)、商網(wǎng)手機(jī)報(bào)等應(yīng)用，統(tǒng)一發(fā)布與展示公司黨建信息，形成覆蓋內(nèi)網(wǎng)與商網(wǎng)的黨建交流展示平臺(tái)。

致力黨建業(yè)務(wù)高效運(yùn)行，建好黨建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。以黨建流程體系建設(shè)成果為“輸入”，依托黨建信息化系統(tǒng)構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)“中臺(tái)”，通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)快速采集，提升黨建信息服務(wù)、黨建管理服務(wù)水平。一是構(gòu)建黨建特色任務(wù)管理系統(tǒng)。以《黨委計(jì)劃管理流程說(shuō)明文件》《黨建工作績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則》等管理文件為基礎(chǔ)，構(gòu)建基于任務(wù)、目標(biāo)管理的黨建任務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨委計(jì)劃管理模式、管理要求的精準(zhǔn)落地，實(shí)現(xiàn)公司黨委計(jì)劃的分層分級(jí)分類(lèi)管控，有效提升黨委計(jì)劃數(shù)據(jù)的“質(zhì)”與“量”。二是構(gòu)建一體化的決策管理平臺(tái)。在制度和清單健全、決策流程清晰的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推動(dòng)決策事項(xiàng)清單嵌入信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了決策精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和決策事項(xiàng)與決策流程的自動(dòng)適配，有效避免了決策事項(xiàng)應(yīng)前置審議而未落實(shí)或決策程序遺漏等情況，做到?jīng)Q策閉環(huán)管理。三是推動(dòng)黨建流程電子化運(yùn)行。用數(shù)據(jù)化思維做好流程開(kāi)發(fā)，推進(jìn)流程線(xiàn)上運(yùn)行和業(yè)務(wù)操作電子化，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范一致性和操作流程規(guī)范化，把以往遇到問(wèn)題“問(wèn)上級(jí)”變?yōu)榱擞龅絾?wèn)題“看流程”，把整體工作的“部門(mén)責(zé)任”變?yōu)榱司唧w步驟的“人員責(zé)任”，使黨建業(yè)務(wù)直接落到了具體人頭。

“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”黨建智慧管控系統(tǒng)建設(shè)成效

航空工業(yè)成飛黨委緊緊圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新黨建工作，正向牽引黨建工作向規(guī)范化、信息化、智慧化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字賦能黨建工作。

一是聚焦數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建智慧管控。實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)+流程+IT+數(shù)據(jù)”相融合，推動(dòng)黨建工作“全域數(shù)據(jù)可視化、全過(guò)程管控、全鏈條監(jiān)督”。突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，實(shí)施自上而下的導(dǎo)向性管控，通過(guò)設(shè)置任務(wù)類(lèi)別、要求達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)。

二是實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)在黨建業(yè)務(wù)領(lǐng)域同步應(yīng)用。運(yùn)用數(shù)字化理念重塑業(yè)務(wù)流程，把先進(jìn)信息技術(shù)融入黨建工作中，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、中臺(tái)等技術(shù)在黨建工作中有效應(yīng)用，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理提升、支撐黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使黨建工作由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。

在目前已形成的“一中心兩平臺(tái)多系統(tǒng)”數(shù)字化黨建形態(tài)基礎(chǔ)上，航空工業(yè)成飛黨委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的決策部署，對(duì)標(biāo)行業(yè)內(nèi)外最佳實(shí)踐，圍繞“流程驅(qū)動(dòng)組織、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理、技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”的要求，持續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)治理、流程體系建設(shè)和信息化建設(shè)，持續(xù)以信息化、數(shù)據(jù)化為企業(yè)高質(zhì)量黨建賦能。

（責(zé)任編輯：若 妍）