國(guó)有企業(yè)提升黨支部管理實(shí)效研究

劉曉明

（山西焦煤汾西礦業(yè)礦山救護(hù)大隊(duì)，呂梁 032300）

引 言

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)不可或缺的重要組成部分，對(duì)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展有著主導(dǎo)性作用。黨中央自提出全面從嚴(yán)治黨的策略以來(lái)，國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念，不僅重視經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)市場(chǎng)占有率的提高，更重要的是落實(shí)黨建工作，從多個(gè)角度出發(fā)解決經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題，提高黨支部管理水平，給企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)企業(yè)工作效果和質(zhì)量的全面提高，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)工作的積極作用

（一）提高職工工作效率

黨中央一直以來(lái)都非常重視國(guó)有企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，所以組織多項(xiàng)黨建工作會(huì)議，目的就是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨支部建設(shè)與管理，優(yōu)化基層黨組織，提高黨組織的工作水平，發(fā)揮出黨員干部的引領(lǐng)和帶頭作用，豐富職工思想，在潛移默化中影響職工的思想認(rèn)識(shí)，并且在工作中嚴(yán)格要求自己。黨員活動(dòng)室的建設(shè)是黨組織各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，能夠使黨員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作技能，促進(jìn)工作效果和質(zhì)量的全面提高。同時(shí)，還要落實(shí)巡視和檢查管理工作體系，形成威懾力，督促各級(jí)職工認(rèn)真完成自己的本職工作。

（二）提升國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)的建設(shè)必須以黨的正確領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，這是突出黨的正確思想的重要舉措。在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中，應(yīng)將政治建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)持黨組織的大局觀，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。國(guó)有企業(yè)的管理者要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，將共產(chǎn)主義理想作為自己的奮斗目標(biāo)，執(zhí)行黨的方針與政策，在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及黨組織管理工作中落實(shí)工作體系。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨支部管理，對(duì)于企業(yè)綜合實(shí)力的提升有著積極作用[1]。

二、國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）存在“兩張皮”現(xiàn)象

在國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)過(guò)程中，“兩張皮”的情況比較常見(jiàn)，黨建工作如果無(wú)法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有效融合，出現(xiàn)脫離、分裂的情況，必然會(huì)使黨支部建設(shè)受到影響，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也難以順利開(kāi)展。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，很多先進(jìn)思想和觀念無(wú)法有效落實(shí)，也沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論，思想意識(shí)比較薄弱，不能通過(guò)先進(jìn)思想和理論指導(dǎo)工作，造成工作質(zhì)量比較差。

（二）黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不足

要全面貫徹落實(shí)我國(guó)的黨建工作會(huì)議精神，各級(jí)國(guó)有企業(yè)在黨支部的建設(shè)中應(yīng)配置高水平的黨務(wù)工作人員。但是當(dāng)前存在著一些問(wèn)題，如職工工作執(zhí)行力度不足、工作觀念落后等，導(dǎo)致黨建工作無(wú)法順利執(zhí)行，且一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理干部的思想水平比較低，面對(duì)黨建工作無(wú)從下手，影響黨支部建設(shè)水平的提高，工作隊(duì)伍的活力逐漸減弱。

（三）考核體制不健全

為了使國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效落實(shí)新時(shí)代黨建工作的總體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提升履職能力，每年黨支部書記都要向上一級(jí)黨組織述職，并且接受各級(jí)黨組織和單位的考核，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和進(jìn)步。但在實(shí)際工作中，黨員的考核沒(méi)有有效落實(shí)，黨支部組織的考核與設(shè)計(jì)工作存在很大偏差，考核機(jī)制比較落后，沒(méi)有緊隨時(shí)代的發(fā)展做出改變和調(diào)整，造成考核制度不完善、工作體系缺乏有效性。

三、國(guó)有企業(yè)黨支部管理時(shí)效性分析

（一）明確黨支部的工作責(zé)任

1.國(guó)有企業(yè)黨支部的工作性質(zhì)

在國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展中，應(yīng)綜合分析企業(yè)工作的特點(diǎn)、環(huán)境、人員等要素，落實(shí)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和管理措施，配置專業(yè)的工作人員。企業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，及時(shí)做出改進(jìn)和調(diào)整，引入先進(jìn)的工作方案，重視先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、降低成本，促進(jìn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要保持較高的競(jìng)爭(zhēng)力，還要在國(guó)際市場(chǎng)上獲取有利地位，給企業(yè)帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益。因此，國(guó)有企業(yè)要重視國(guó)際化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體水平的提高。

基于此，國(guó)有企業(yè)黨支部管理要不斷落實(shí)，團(tuán)結(jié)各級(jí)職工，促進(jìn)凝聚力、向心力的提升，解決職工面臨的問(wèn)題，促進(jìn)管理能力和素質(zhì)的提高，加強(qiáng)技術(shù)革新和創(chuàng)新，挖掘人才潛力，并且加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作的管控，為企業(yè)的發(fā)展提供必要的支持。同時(shí)，還要對(duì)黨建工作提出管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確根本性要求，在工作中意識(shí)到黨支部的引領(lǐng)作用，督促各項(xiàng)工作順利落實(shí)。

2.要有正確的工作思路

現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展，對(duì)企業(yè)的要求不斷提高，企業(yè)也在不斷發(fā)展變化中，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也是客觀存在的事實(shí)。國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就要認(rèn)清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，從企業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展戰(zhàn)略等方面出發(fā)，重視基層管理工作措施的應(yīng)用，發(fā)動(dòng)廣大群眾、骨干及黨員，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，積極主動(dòng)地參與到工作中，給企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

在工作實(shí)施中，黨支部書記也應(yīng)該秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，落實(shí)責(zé)任意識(shí)，提高管理工作水平，并且還要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況做出必要的分析，對(duì)設(shè)備、成本、效益、人員等方面定期分析，編寫分析報(bào)告，尋求新的解決辦法，促進(jìn)工作效率的提高。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)職工的工作積極性，在工作中有較高的執(zhí)行力，落實(shí)責(zé)任意識(shí)。在以往的企業(yè)管理中，管理者對(duì)生產(chǎn)、安全方面的管理投入較多，但在黨建、宣傳思想、企業(yè)文化方面的建設(shè)不足，所以要轉(zhuǎn)變這一理念，重視黨支部管理，起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用[2]。

3.加強(qiáng)監(jiān)督考核

國(guó)有企業(yè)的基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制動(dòng)，對(duì)于黨支部的考核必須量化指標(biāo)，明確考核的標(biāo)準(zhǔn)及工作的要求，并且創(chuàng)新工作理念，激發(fā)黨支部成員的積極性，真正落實(shí)黨支部的各項(xiàng)工作責(zé)任。同時(shí)，要以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，合理安排企業(yè)的各項(xiàng)工作，并部署到實(shí)際中，改正自身的不足，突出工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)考核內(nèi)容和指標(biāo)的設(shè)計(jì)，促進(jìn)工作效果的提高，并做出合理的獎(jiǎng)懲管理，提高工作的質(zhì)量與水平。

4.豐富活動(dòng)模式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展變化的時(shí)期，外部發(fā)展形勢(shì)存在很大的變化，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作也必須從實(shí)際出發(fā)做出改變，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展，摒棄落后的管理模式，創(chuàng)新黨建工作模式，提高黨建工作的總體水平。

首先，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，符合活動(dòng)規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)要求，從而提高工作的效率。此外，確定黨支部活動(dòng)組織的主題，在組織活動(dòng)前進(jìn)行必要的調(diào)查，對(duì)職工思想、黨員動(dòng)態(tài)有所掌握，并有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣講工作，使得黨建工作具備針對(duì)性、時(shí)效性。與此同時(shí)，密切關(guān)注黨建工作形勢(shì)及發(fā)展變化趨勢(shì)，嚴(yán)肅黨紀(jì)、制度，選用合適的工作方式，保持黨的嚴(yán)肅性，所有人都要遵守黨建工作制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，解決工作中的問(wèn)題。

（二）精準(zhǔn)實(shí)效，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵

在黨支部管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要精準(zhǔn)實(shí)效，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，明確工作內(nèi)容。下面對(duì)黨支部管理工作重點(diǎn)進(jìn)行解析。

1.抓關(guān)鍵人

首先，國(guó)有企業(yè)的黨支部書記是基層黨組織各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，也是貫徹黨的方針、政策的組織者、實(shí)施者，所以其素質(zhì)對(duì)于工作的質(zhì)量和效果產(chǎn)生直接的影響。當(dāng)前，我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)黨支部書記是由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任的，其黨務(wù)知識(shí)比較匱乏，對(duì)工作定位不準(zhǔn)確，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作力度也比較差，開(kāi)展黨務(wù)工作難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果。因此，要不斷提升黨支部書記的能力和素質(zhì)，并且組織開(kāi)展基層黨支部建設(shè)。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)黨支部工作情況有所了解，展開(kāi)全面的調(diào)查和分析，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施，督促和幫助黨支部書記改正自身的問(wèn)題，落實(shí)工作責(zé)任和義務(wù)。上級(jí)黨組織應(yīng)積極組織培訓(xùn)、制定任務(wù)、編寫工作計(jì)劃等，讓黨支部書記認(rèn)真自查、自省，及時(shí)掌握自身的問(wèn)題，并且在上級(jí)黨組織的督促之下做出改進(jìn)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工作效果和質(zhì)量的提高[3]。

2.抓黨員教育管理

黨支部的基本組成部分是黨員，而黨員的素質(zhì)關(guān)系到黨組織的素質(zhì)，所以加強(qiáng)黨員教育和管理極為重要。只有提升黨員工作能力，有較高的示范意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針、決策，才能發(fā)揮出黨員的帶頭作用。將黨員的教育作為考核制度的組成部分開(kāi)展工作，和薪酬制度建設(shè)直接聯(lián)系，以更好地提升黨員教育的水平和效果。制訂符合實(shí)際需要的黨員教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)契合實(shí)際需要，重視對(duì)黨員的政治教育，保持相互監(jiān)督和溝通，互相鼓勵(lì)、互相促進(jìn)，全面落實(shí)黨員的思想政治教育活動(dòng)，讓黨員具備較高的先進(jìn)性。除此之外，還要充分利用信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織黨員教育活動(dòng)，隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)先進(jìn)思想理念。

3.抓群眾路線

黨支部要積極做好各項(xiàng)群眾工作，黨務(wù)工作有效展開(kāi)，引領(lǐng)群眾共同發(fā)展和進(jìn)步，并在工作中嚴(yán)格要求自己，使黨組織和群眾共同發(fā)展、共同進(jìn)步。上層黨組織深入群眾中調(diào)查和了解，明確群眾對(duì)于黨組織制度及工作的態(tài)度，并做好群眾評(píng)價(jià)記錄工作，完善黨支部建設(shè)和開(kāi)通群眾聯(lián)系的通道，讓群眾發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法。

黨支部堅(jiān)決走群眾路線，打好群眾基礎(chǔ)，積極宣傳黨組織的重要政策與方針制度，了解黨內(nèi)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況，跟蹤制度的執(zhí)行情況，將調(diào)查結(jié)果編寫成報(bào)告，上報(bào)給上級(jí)組織。黨支部應(yīng)保持和群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，維護(hù)群眾的根本利益，解決群眾的各種問(wèn)題。此外，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，對(duì)黨支部的各項(xiàng)工作都要進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而完善黨組織建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部的業(yè)務(wù)能力和思想政治素質(zhì)的提升。對(duì)于群眾反映的各項(xiàng)問(wèn)題要提起足夠的重視，展開(kāi)深入調(diào)查和了解，及時(shí)做出改進(jìn)，保障群眾權(quán)利，優(yōu)化黨組織，提高管理水平[4]。

4.抓制度建設(shè)

第一，建設(shè)完善黨支部班子工作制度。國(guó)有企業(yè)在日常管理中應(yīng)重視黨支部班子的建設(shè)，但是目前主要是由行政方面的人員組成的。要想工作有序進(jìn)行，建設(shè)黨支部班子工作制度極為重要，應(yīng)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制度、生活制度，把責(zé)任落實(shí)到位，加強(qiáng)規(guī)范與管理，促進(jìn)管理水平和效果的提高。另外，要發(fā)揮副職的作用。正職崗位人員做好自己的工作，給予副職工作人員提供施展才能的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，明確上下級(jí)關(guān)系，不能存在相互影響、相互干預(yù)的情況，領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)總體工作，提高組織管理水平。

第二，加強(qiáng)激勵(lì)制度建設(shè)，提升黨支部的影響力。黨支部建設(shè)要運(yùn)用合適的方法和渠道，給黨員提供發(fā)展和壯大的機(jī)會(huì)，并積極宣傳黨的思想觀念，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)和示范性作用，積極組織各種各樣的活動(dòng)，激發(fā)黨員的使命感與責(zé)任心，主動(dòng)參與到黨支部的各項(xiàng)工作中。與此同時(shí)，應(yīng)積極組織落實(shí)黨建工作，展現(xiàn)黨支部活動(dòng)的成果，并且還要吸納優(yōu)秀職工參與到實(shí)際工作中，落實(shí)思想政治教育工作，提升黨員干部的思想覺(jué)悟，主動(dòng)投入企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，并號(hào)召其他職工共同建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)總體水平的提高。

5.搭建平臺(tái)載體，增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力

國(guó)有企業(yè)是社會(huì)重要組成部分，在社會(huì)中有較高的影響力，所以要重視精神層面的引領(lǐng)，通過(guò)講好故事、樹(shù)立標(biāo)桿、創(chuàng)建品牌等各種各樣的活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)在社會(huì)中的影響力，并自覺(jué)投入精神傳承、發(fā)展壯大中，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。依托區(qū)域化建設(shè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，突破以往限制條件，加強(qiáng)溝通和交流，形成高效化的管理模式和體系，促進(jìn)綜合效益水平的提高。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)建設(shè)黨建互通互聯(lián)工作渠道，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)，做好各方面的溝通和交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念和措施，充分動(dòng)員各級(jí)職工，利用報(bào)刊、電視、新媒體等應(yīng)用，提升社會(huì)影響力，同時(shí)號(hào)召全體社會(huì)成員參與到工作中，引領(lǐng)各個(gè)層級(jí)的職工共同進(jìn)步，發(fā)揮出黨組織的滲透力[5]。

結(jié) 語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展進(jìn)程中，黨支部建設(shè)的作用是巨大的，所以企業(yè)必須提升黨支部的管理和引導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，落實(shí)黨的方針與政策。黨支部應(yīng)總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)思想，提高工作能力和水平，構(gòu)建高質(zhì)量的黨內(nèi)制度管理體系，提升人員的綜合素質(zhì)，抓好群眾路線，發(fā)揮制度管理的作用，解決工作中的問(wèn)題。同時(shí)還要全面落實(shí)黨支部建設(shè)活動(dòng)，突出黨支部的核心作用，提升凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。