基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理存在的問題及對策

宋治剛

昌樂縣畜牧業(yè)發(fā)展中心,山東 昌樂 262400

0 引言

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理在維護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展中起著關(guān)鍵作用,良好的技術(shù)管理能夠幫助預(yù)防和控制動(dòng)物疾病,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,保障農(nóng)村畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文研究基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理存在的問題及對策,有助于解決實(shí)際問題,推動(dòng)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的重要性

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理直接關(guān)系畜產(chǎn)品的質(zhì)量與農(nóng)村畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及農(nóng)村居民的生活水平。①技術(shù)管理對于確保動(dòng)物健康至關(guān)重要,科學(xué)有效的養(yǎng)殖管理和動(dòng)物衛(wèi)生措施可以預(yù)防和控制疾病的發(fā)生,減少動(dòng)物死亡率,提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益,如通過定期的健康檢查、疫苗接種和疾病診斷,可以幫助養(yǎng)殖戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的健康問題。②技術(shù)管理對于提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性至關(guān)重要,如合理的飼養(yǎng)管理、疫苗接種和疾病防控可以減少疾病在畜群中的傳播,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,有助于提高畜產(chǎn)品的市場競爭力[1]。③農(nóng)村畜牧業(yè)直接關(guān)系到農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平,通過合理的技術(shù)管理,可以提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)村居民的收入來源,且為農(nóng)村居民提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。④合理的技術(shù)管理有助于優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),可減少養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響,通過科學(xué)的飼養(yǎng)方式和疾病防控措施可以減少有害廢棄物和排放物的產(chǎn)生,降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡。⑤基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的健全和有效實(shí)施有助于政府部門制定和實(shí)施農(nóng)村畜牧業(yè)相關(guān)政策,規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營行為,提升養(yǎng)殖者的法律意識(shí),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)村畜牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

2 基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理中存在的問題

2.1 技術(shù)水平地區(qū)差異大

基層畜牧獸醫(yī)存在各地區(qū)技術(shù)水平高低不均的問題,這是當(dāng)前影響農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。該問題由多種因素引起,不同地區(qū)的獸醫(yī)人員在接受教育的程度上存在差異,教育程度高的獸醫(yī)更容易吸收新知識(shí);部分地區(qū)因缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì),導(dǎo)致獸醫(yī)人員難以及時(shí)更新知識(shí)和技能;部分地區(qū)得到了更多的技術(shù)支持和資源,獸醫(yī)人員能夠接觸更先進(jìn)的治療方法和設(shè)備;缺乏發(fā)展機(jī)會(huì)也會(huì)導(dǎo)致獸醫(yī)人員失去提升技術(shù)水平的動(dòng)力。

2.2 資源匱乏

部分基層地區(qū)缺乏必要的技術(shù)設(shè)備、藥品和資金支持,導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)人員在診斷、治療和預(yù)防疾病時(shí)面臨困難,影響技術(shù)管理的質(zhì)量和效果。基層地區(qū)往往資源匱乏、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱,限制了購買設(shè)備和藥品的能力。

2.3 信息傳遞不暢

信息傳遞不暢會(huì)直接影響獸醫(yī)人員獲得有效信息的能力。部分獸醫(yī)人員依賴于傳統(tǒng)的信息渠道,如電視廣播等,難以獲取多樣化和全面信息。導(dǎo)致其對于疾病流行情況、新的獸醫(yī)技術(shù)等缺乏了解[2],不僅不利于個(gè)人技術(shù)的提高,且無法滿足畜牧發(fā)展的需求。

2.4 監(jiān)督力度不夠

監(jiān)督力度不夠會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞,從而影響整體技術(shù)管理的質(zhì)量和效果。有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)由于資源有限、監(jiān)督手段不足等問題,導(dǎo)致監(jiān)督不力;缺乏信息透明度導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)難以了解技術(shù)方面的真實(shí)情況;缺乏有效監(jiān)督導(dǎo)致基層獸醫(yī)在技術(shù)操作上不規(guī)范,影響治療和預(yù)防效果;缺乏監(jiān)督可能會(huì)出現(xiàn)藥品濫用等問題。

2.5 新技術(shù)應(yīng)用不足

部分基層地區(qū)由于缺乏現(xiàn)代科技手段,導(dǎo)致獸醫(yī)技術(shù)水平滯后,無法及時(shí)獲取和應(yīng)用新興的獸醫(yī)技術(shù),影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。例如缺乏遠(yuǎn)程診斷、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用,導(dǎo)致疾病控制和預(yù)防受限,且沒有數(shù)字化記錄和管理系統(tǒng),獸醫(yī)人員無法高效地跟蹤動(dòng)物健康情況、藥物使用、養(yǎng)殖管理等信息,阻礙了數(shù)據(jù)分析和決策制定。同時(shí)缺乏現(xiàn)代科技手段,導(dǎo)致獸醫(yī)人員工作流程繁瑣,工作效率較低,難以及時(shí)響應(yīng)養(yǎng)殖者的需求[3]。沒有足夠的技術(shù)支持,基層獸醫(yī)人員難以開展技術(shù)創(chuàng)新和研究,影響了技術(shù)管理的創(chuàng)新性和進(jìn)步。

2.6 缺乏合作與協(xié)調(diào)

不同部門和機(jī)構(gòu)在缺乏合作和協(xié)調(diào)的情況下,信息難以共享和傳遞,獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖者無法獲取準(zhǔn)確和全面的技術(shù)信息,限制了決策。且各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)可能在相同地區(qū)進(jìn)行類似的技術(shù)服務(wù),但由于缺乏合作,可能出現(xiàn)資源浪費(fèi)。

沒有明確的合作機(jī)制,不同部門和機(jī)構(gòu)會(huì)有不同的目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng),這可能導(dǎo)致決策的不協(xié)調(diào)和資源分配的混亂[4],技術(shù)管理工作缺乏整體性和系統(tǒng)性,各方只關(guān)注自身領(lǐng)域而忽視了整體的畜牧發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同時(shí),畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)和問題,缺乏合作和協(xié)調(diào)使得解決復(fù)雜問題變得困難,因?yàn)樾枰绮块T、跨機(jī)構(gòu)的合作,缺乏合作會(huì)限制新的技術(shù)和方法的引入和應(yīng)用。

3 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的對策和建議

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)支持

①相關(guān)組織可以制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展培訓(xùn)課程,內(nèi)容須涵蓋動(dòng)物疾病診斷、治療、預(yù)防、養(yǎng)殖管理等方面的知識(shí),培訓(xùn)可由專家、學(xué)者或行業(yè)人士主持,確保基層獸醫(yī)人員可掌握最新的技術(shù)和方法。②建立知識(shí)分享平臺(tái),獸醫(yī)人員和專家進(jìn)行交流和互動(dòng),可通過研討會(huì)、講座、在線論壇等實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的傳遞。③提供在職培訓(xùn)機(jī)會(huì),讓獸醫(yī)人員在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),可以通過指導(dǎo)師制度、實(shí)地實(shí)習(xí)等方式,幫助他們將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中。④建立技術(shù)支持熱線,使基層獸醫(yī)人員能夠在遇到問題時(shí)隨時(shí)尋求專業(yè)指導(dǎo),并提供實(shí)時(shí)的解決方案和建議。⑤利用現(xiàn)代通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷和指導(dǎo),基層獸醫(yī)人員可以通過圖片、視頻等將疾病情況傳輸給專家,以獲得更準(zhǔn)確的診斷和治療建議。

3.2 改善資源供給

大力發(fā)展合作組織,通過合作組織的運(yùn)作,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物保健品公司等進(jìn)行合作,爭取技術(shù)設(shè)備和藥品的支持。優(yōu)先配備基本必需的技術(shù)設(shè)備和常用藥品,確?；A(chǔ)服務(wù)覆蓋范圍更廣。在資源有限的情況下,進(jìn)行優(yōu)先級的制定,確保資源優(yōu)先用于重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目。優(yōu)化庫存管理,減少浪費(fèi)和過剩,并采取合理的維護(hù)和保養(yǎng)措施,延長設(shè)備的使用壽命。

3.3 拓展信息傳遞渠道

積極拓展信息傳遞渠道,為獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖者提供實(shí)時(shí)信息和資源。建立網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)布養(yǎng)殖技術(shù)相關(guān)的文章、視頻、在線課程等,通過互聯(lián)網(wǎng)將信息傳遞給更廣泛的受眾[5];利用直播平臺(tái)舉辦在線講座、培訓(xùn)課程等,為獸醫(yī)人員提供實(shí)時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)和交流機(jī)會(huì)。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督和評估

充分利用獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量。定期派遣專業(yè)人員進(jìn)行基層獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)的檢查和評估,評估技術(shù)操作、設(shè)備狀況、管理水平等。不定期進(jìn)行抽查,以驗(yàn)證基層獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)的技術(shù)操作是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。公開獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)的信息,包括服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)情況、價(jià)格等,讓養(yǎng)殖者了解并能夠監(jiān)督。建立養(yǎng)殖者舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)養(yǎng)殖者監(jiān)督和反映技術(shù)服務(wù)質(zhì)量問題。定期進(jìn)行養(yǎng)殖者滿意度調(diào)查,了解他們對于技術(shù)服務(wù)的評價(jià),從而進(jìn)行改進(jìn),收集和分析技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。

3.5 加強(qiáng)與各方的合作

加強(qiáng)合作并建立起良好的合作伙伴關(guān)系是提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的有效途徑。①與畜牧企業(yè)合作,可以獲得更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、藥品和管理經(jīng)驗(yàn),企業(yè)可以提供培訓(xùn)、技術(shù)支持,幫助基層獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)提升技術(shù)水平。②合作社可以集合養(yǎng)殖人員的力量,集中購買技術(shù)設(shè)備、藥品等資源,從而獲得更好的價(jià)格和服務(wù)。③加入相關(guān)的獸醫(yī)、畜牧專業(yè)協(xié)會(huì),可獲得行業(yè)內(nèi)最新的技術(shù)資訊、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和資源支持[6]。④與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,便于獲取科研成果和創(chuàng)新技術(shù),同時(shí),基層獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)也可以提供實(shí)際數(shù)據(jù)和場地供相關(guān)科研機(jī)構(gòu)使用。⑤與政府相關(guān)部門合作,可以獲得政策支持、項(xiàng)目資金等資源,從而改善技術(shù)管理?xiàng)l件。鼓勵(lì)養(yǎng)殖人員成立合作社,共同面對技術(shù)管理挑戰(zhàn),分享資源和經(jīng)驗(yàn)。⑥不同地區(qū)的基層獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行跨地區(qū)合作,共同解決技術(shù)難題,分享資源和經(jīng)驗(yàn)。⑦參與技術(shù)合作項(xiàng)目,與國際組織、非政府組織等合作,可獲取更多的資源和技術(shù)支持。

3.6 建立信息共享平臺(tái)

建立信息共享平臺(tái)是加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的關(guān)鍵一步,可以實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和廣泛共享。設(shè)計(jì)并建立一個(gè)專門的網(wǎng)站或應(yīng)用程序,為獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖者提供技術(shù)指導(dǎo)、管理建議和市場信息。開發(fā)移動(dòng)應(yīng)用程序,使獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖者能夠在手機(jī)上隨時(shí)查閱最新的技術(shù)信息,信息獲取更加方便快捷[7]。對于一些基層地區(qū)沒有良好互聯(lián)網(wǎng)連接的情況,可以通過短信方式發(fā)送技術(shù)指導(dǎo)、疫情警報(bào)等信息。在信息共享平臺(tái)上設(shè)置知識(shí)庫和下載中心,方便用戶下載資料、手冊、指南等,供后續(xù)查閱,確保平臺(tái)內(nèi)容定期更新,以保持信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

3.7 鼓勵(lì)研究與創(chuàng)新

鼓勵(lì)基層獸醫(yī)人員參與畜牧業(yè)相關(guān)的研究和創(chuàng)新是促進(jìn)技術(shù)管理提升的重要舉措。通過研究和創(chuàng)新,可以為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)提供更有效的技術(shù)管理方法和問題解決方案。政府、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)或科研機(jī)構(gòu)還可以設(shè)立研究基金,資助基層獸醫(yī)人員開展畜牧業(yè)相關(guān)的研究項(xiàng)目。基層獸醫(yī)人員可以通過實(shí)地調(diào)查,了解當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)存在的問題,從而確定研究和創(chuàng)新的方向。

4 結(jié)束語

研究基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理問題及對策的意義重大,不僅關(guān)乎農(nóng)村畜牧業(yè)的健康發(fā)展,還涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入和技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)方面,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜牧業(yè)的現(xiàn)代化以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),對推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的研究與創(chuàng)新具有重要意義。