李治
北京因成功舉辦2008年夏季奧運會和2022年冬季奧運會成為世界上首座“雙奧之城”。圖為北京首鋼滑雪大跳臺。
今日世界,城市中的國際交往活動變得越來越多元,國際化程度日益成為城市現(xiàn)代化水平的重要標志。經(jīng)驗表明,當代國際政治經(jīng)濟文化交往活動的80%以上發(fā)生在城市里,而以城市為舞臺的這些國際交往活動又有80%以上發(fā)生在幾十個世界性大都市當中,從而催生了北京、上海、巴黎、倫敦、紐約等國際交往中心,它們充當著國際交流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點。然而,今天我們眼中的世界卻與以往熟知的有所不同:國際形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)以來最復雜、最深刻也最難預料的變化,逆全球化的浪潮席卷而來,人們習以為常的國際交往活動不斷受到地區(qū)沖突、跨國疫情、意識形態(tài)分歧等的干擾,不同文明的交流互鑒也因互聯(lián)網(wǎng)的無處不在而面臨巨大的數(shù)字化挑戰(zhàn)……
國際格局處在十字路口,國際交往發(fā)生著多元轉(zhuǎn)型,而國際交往中心城市則為這一切的發(fā)生提供了舞臺。中國是21世紀的希望國度,北京則是擁有厚重歷史積淀和卓越發(fā)展水平的中國首都。值此2023年北京建都870周年之際,為這座偉大城市擘畫建設(shè)國際交往中心藍圖,是紀念和弘揚這座偉大城市精神并為新時代賦能的題中之義。
當人們談?wù)搰H交往中心時,每個人心中都有不同的概念和標準,然而從城市發(fā)展研究的角度看,我們需要更加關(guān)注基礎(chǔ)平臺、管理規(guī)則、運行機制、服務(wù)保障等核心要素。清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院聯(lián)合德勤中國國際交往中心研究院發(fā)布《國際交往中心城市指數(shù)2022》報告,將國際交往中心描述為“具備聯(lián)通和服務(wù)世界功能、能夠集聚國際高端要素、在全球事務(wù)中發(fā)揮重要影響的全球性或區(qū)域性中心城市,是國際交往動態(tài)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵性節(jié)點和樞紐性平臺”。這一定義強調(diào)了國際交往中心的功能、屬性和作用,進一步指出了一座城市的吸引力、影響力和聯(lián)通力是衡量其國際交往能力的重要標準。
從更直觀的角度看,一座城市要想完美承載國際交往活動,至少應具備十個方面的功能:一是政治功能,充當充分展現(xiàn)國家政治實力和輻射能力的核心載體;二是外交功能,充當服務(wù)國家開展國際政治交往、參與和引領(lǐng)國際事務(wù)、發(fā)揮國際政治影響力的重要舞臺;三是經(jīng)濟功能,充當全球高端要素的集聚高地和國際經(jīng)濟金融活動的主要場域;四是社會功能,具備多元、文明、包容、友善的社會心態(tài),擁有接軌國際慣例、滿足國際人士需求的服務(wù)體系;五是文化功能,充當跨國人文交流的窗口和文化創(chuàng)意的策源地;六是創(chuàng)新功能,充當全球頂尖科學、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素的重要匯聚地;七是旅游功能,成為令全球游客神往的旅游目的地;八是交通功能,充當國際人員、物資、資金、信息和技術(shù)流通的國際樞紐,以及全球城市網(wǎng)絡(luò)體系的中心節(jié)點;九是安全功能,始終是開放與穩(wěn)定的安全之城,令人安心居住、放心游玩的良善之地;十是示范功能,充當引領(lǐng)城市化時代潮流、展示城市國際化發(fā)展方向的樣板和典范。
當然,具備上面所說的這些功能,只是一座國際交往中心城市不斷得到發(fā)展的基礎(chǔ)要求。在現(xiàn)實世界中,國際交往中心城市的形成和發(fā)展歷程遠比理論描述得更為復雜,演化模式更是百花齊放、各具特色和優(yōu)勢,體現(xiàn)出不同地域、不同民族、不同國家的價值理念和發(fā)展路徑,同時也對所在國家的整體進步發(fā)揮著獨特而多元的作用。就拿筆者曾經(jīng)長駐工作過的兩座城市來說:澳大利亞悉尼市雖然建城歷史談不上悠久、城市規(guī)模也并不算大,但憑其宜人的氣候地理優(yōu)勢、鮮活的多元文化特色、完善的城市功能和創(chuàng)意十足的都會規(guī)劃與設(shè)計,成為國際交往活動的重要承載地,當然也就成為澳大利亞國家形象的重要窗口。印度尼西亞首都雅加達雖然整體城市面貌不盡完美,但卻擁有獨特的文化底蘊、地理優(yōu)勢和完善的國際旅行接待功能,同時憑借其東盟總部所在地的政治影響力,成為東南亞地區(qū)的國際政治交往中心和現(xiàn)代伊斯蘭文明的展示窗口。
今天當我們到訪一個國家時,最先接觸到的就是這個國家的城市。城市在很大程度上代表著國家形象,承載著國家功能。各國都高度重視自己城市的國際化建設(shè),積極通過城市設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃打造獨具特色的國際交往中心,以期帶動國家整體形象和綜合國力的提升。與此同時,國際交往中心通過促成多元高頻的政治、經(jīng)濟、文化、信息等各領(lǐng)域的交流互鑒,正在全球化進程中發(fā)揮著不可替代的作用:它們是世界交易大市場和國際經(jīng)濟金融大循環(huán)的重要起點,推動形成了全球經(jīng)濟秩序;是國際政治和國際規(guī)則的磋商舞臺,常常成為國際格局演變的物化里程碑,所以我們經(jīng)常會看到“巴黎進程”“里約倡議”“北京公約”這樣的名詞留在全球治理發(fā)展歷程的史冊上;是國際意識形態(tài)和文化價值觀的重要發(fā)源地,反映著文明興衰規(guī)律和文化思潮演變的趨勢;是世界科技進步的競技場和管理改革創(chuàng)新的溫床,孕育出人類最偉大的發(fā)明創(chuàng)造和改變?nèi)祟悮v史的思想革命。
隨著新興經(jīng)濟體崛起、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)地緣安全結(jié)構(gòu)發(fā)生復雜變化,城市外交的獨有優(yōu)勢進一步凸顯,國際交往中心城市在重塑全球政治經(jīng)濟格局方面發(fā)揮日趨重要的作用?!俺鞘袣夂蝾I(lǐng)導聯(lián)盟(Cities Climate Leadership Group,簡稱C40)”“二十國集團(G20)城市會議”等多邊城市網(wǎng)絡(luò)組織和達沃斯峰會(瑞士)、香格里拉對話(新加坡)、慕尼黑安全會議(德國)、瓦爾代論壇(俄羅斯)、北京香山論壇(中國)等以城為名、因城而興的頂層國際交往活動在政策溝通和協(xié)調(diào)行動方面的作用越來越受矚目。
北京是古老而現(xiàn)代的東方大都會,也是世界歷史長河中為數(shù)不多延續(xù)至今的傳統(tǒng)國際性大城市。作為千年古都和亞洲地緣政治的重要中心,北京天然具有國際化屬性和國際吸引力。隨著我國綜合國力的持續(xù)上升和全球?qū)Χ噙呏髁x倡導力、推動力的不斷提高,首都北京的城市國際化發(fā)展能力進一步成為國家綜合實力和新時代外交成就的真實體現(xiàn)。國際社會普遍認可北京在世界政治經(jīng)濟格局中的獨特地位,尤其是在國際事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、人文交流等全球議題中的重要影響力。
北京是中國的政治中心,也是中國特色大國外交的核心承載地和元首外交的首要舞臺。建設(shè)國際交往中心是黨中央對北京市提出的一項重要政治任務(wù),也是從城市層面推進國家治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)高水平對外開放的重要實踐探索,對于展現(xiàn)新時代我國制度型開放新形象、推進中國式現(xiàn)代化道路探索具有重要理論價值和實踐意義,也將有助于推動北京成為人類文明新形態(tài)的重要展示窗口。
近年來,北京國際交往中心城市建設(shè)取得舉世矚目的成就,服務(wù)國家總體外交能力顯著提升,高水平對外開放格局全方位形成,國際化服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,已經(jīng)成為西太平洋地區(qū)最重要的國際交往中心之一。
北京開展國際交往的資源要素富集,黨中央對北京的國際交往功能寄予厚望,建設(shè)國際交往中心的政治優(yōu)勢和政策條件得天獨厚。同時,北京集中了中國乃至東亞地區(qū)最主要的外交資源,具備輻射整個西太平洋地區(qū)的外交議題設(shè)置能力和國際活動承載能力。
北京匯聚了中國頂端的經(jīng)濟政策資源和財政金融資源,在全球經(jīng)濟發(fā)展和資源配置中具有舉足輕重的作用,對跨國公司總部和國際經(jīng)貿(mào)活動具有強大“磁吸效應”。北京擁有54家《財富》世界500強企業(yè)總部,金融資產(chǎn)總量約占全國一半,在2022年度全球金融中心指數(shù)中排名第八位,是全球化和世界城市排名研究所(GaWR,總部設(shè)于英國)每隔一兩年發(fā)布的“全球化與世界城市分級排名”中的七個世界一線強市(Alpha+)之一。
北京是獨一無二的“雙奧之城”和亞洲第一古都,是世界上擁有世界文化遺產(chǎn)最多的城市,擁有豐厚的歷史文化資源和獨特的旅游魅力,是國際觀光人士重要的旅游消費目的地。疫情前的2019年數(shù)據(jù)顯示,北京入境游客人均消費達1548美元,位居全球前十,僅次于羅馬、巴塞羅納、舊金山、墨爾本等國際知名旅游城市。
北京擁有全國最頂尖的高等教育和科研資源,創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)條件位居全國前列,在全球也處于領(lǐng)先地位。近五年來,北京高校和科研機構(gòu)發(fā)表的全球高被引科技論文數(shù)量僅次于美國波士頓,領(lǐng)先于其他國際交往中心城市。2016~2020年間,北京市PCT國際專利申請數(shù)平均每年達6403個,僅次于東京、深圳、首爾和舊金山。在美國發(fā)布的全球創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)排名(2022年)中,北京位列全球第六,是亞洲排名最高的城市。
北京也是全球安全水平最高的城市之一,擁有穩(wěn)定的社會環(huán)境與和諧的社會氛圍。北京的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)速度在英國《經(jīng)濟學人》雜志發(fā)布的《數(shù)字城市指數(shù)2022》中排在全球第三位。
與此同時,也要看到北京的“美中不足”:
一是自然環(huán)境和氣候條件與世界其他國際交往中心城市相比不占優(yōu)勢。北京地處我國北方,城市能源、水資源、土地空間等硬約束較大,自然環(huán)境吸引力方面仍有短板,缺少海港或內(nèi)河港口,國際運輸條件特別是大宗商品物流能力受到限制,影響宜居和宜商美譽度。
2023年6月15日,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯訪華期間,向人民英雄紀念碑敬獻花圈。
二是城市人口平均經(jīng)濟實力不強。北京人均GDP在同類型國際交往中心城市中仍處于較低水平,影響城市基礎(chǔ)消費能力、財政能力和經(jīng)濟活躍度,也制約了城市國際化發(fā)展和居民國際交往的潛力。隨著非首都功能逐步遷出,城市經(jīng)濟吸引力也可能受到進一步影響。
三是城市國際性元素不夠多。根據(jù)七普數(shù)據(jù),北京城市居民外籍人口比例呈下降趨勢,缺少長期在北京定居就業(yè)、深度融入北京城市生活的國際化主力人群。市政設(shè)施和涉外服務(wù)環(huán)境不夠友好,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的國際化水平尚有較大差距。盡管北京擁有全球頂級文化旅游資源,但到京旅游的外籍游客數(shù)量仍然不夠多。
四是國際間交通和通訊能力尚不夠強。以疫情前2019年數(shù)據(jù)為例,從北京出發(fā)的民航直航可達城市為100座,遠低于倫敦(321座)、巴黎(260座)、阿姆斯特丹(254座)等歐洲交通樞紐,也低于首爾(162座)、新加坡(154座)、東京(111座)等亞洲城市。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)運用場景尚未充分適應國際化發(fā)展需要,互聯(lián)網(wǎng)的通達性存在堵點。
城市是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的重要載體。當代中國,隨著城市化程度不斷深入推進,鄉(xiāng)村城市化趨勢不斷進步,城市生活方式正在影響越來越多的人口。黨的二十大報告提出,要堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,同時提出要打造宜居、韌性、智慧城市。面向新時代的國際國內(nèi)需要,北京建設(shè)國際交往中心具備良好的基礎(chǔ)和條件。作為黨中央所在地和中國的首都,北京責無旁貸地承擔著探索中國特色城市發(fā)展新路徑的歷史使命。進一步加強國際交往中心城市建設(shè),是加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式、提升城市現(xiàn)代化功能層級、擴大高水平對外開放的現(xiàn)實需要,同時也具有探索人類城市文明新形態(tài)的重要科學實踐價值。
來源:清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院和德勤中國國際交往中心研究院聯(lián)合發(fā)布的《國際交往中心城市指數(shù)2022》報告
在建設(shè)國際交往中心過程中,北京有必要遵循幾條基本思路:
首先,聚焦國際化發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)堅定不移推進改革,破除體制機制障礙,持續(xù)增強國際交往能力和活力,不斷提升城市治理體系和治理能力的國際化、現(xiàn)代化水平。
其次,在國際環(huán)境、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、城市定位等限定條件下尋找發(fā)展最優(yōu)解,推動國際交往中心建設(shè)由“形”的擴展向“神”的提升轉(zhuǎn)變。
第三,將國際化的重點放在集聚國際人才、全球資本等高端要素方面,增強科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,打造國際化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四,堅持增強開放樞紐門戶功能,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,打造高水平開放新高地,同時堅持人民城市人民建、人民城市為人民,吸引更多國際化人才落戶北京,提高社會對多元文明和文化的包容度。
再就是充分發(fā)揮北京自身優(yōu)勢,探索不同于西方城市的國際化發(fā)展路線,堅持借鑒和獨創(chuàng)相結(jié)合,走中國式城市現(xiàn)代化道路,打造獨具魅力的國際化大都市。
著眼未來,北京國際交往中心建設(shè)應當堅持以下幾方面的重點發(fā)展方向,著力打造中國式城市國際交往綜合體系,充分展現(xiàn)東方式人類城市文明新形態(tài):
——完善國際交往平臺功能,系統(tǒng)性地做好國家對外政策的執(zhí)行和保障工作。強大的國際政治交往能力是北京區(qū)別于國內(nèi)其他超大特大城市的重要特征。要緊緊圍繞服務(wù)國家總體外交這個重點任務(wù),充分發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢,借助國家之力、服務(wù)國家之需,緊跟城市作為獨立行為體在國際體系中日益發(fā)揮重要作用的潮流,適應多中心外交體系的發(fā)展趨勢,以城市外交助力總體外交。同時,進一步強化北京作為中國特色大國外交核心承載地的定位,發(fā)揮北京城市優(yōu)勢和主場便利,主動參與總體外交工作設(shè)計,為外交外事精細化本地化管理提供思路。借鑒主體功能區(qū)規(guī)劃理念,進一步細化城市政策單元內(nèi)的國際化功能及空間布局,精準對接、充分匹配國家外交工作在禮賓、領(lǐng)事等方面的業(yè)務(wù)需求,以服務(wù)國家頂層國際交往活動為導向,推動國際會議、國際展覽、國際文化體育交流、國際空港等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提質(zhì)升級。用好駐華使團等外交資源和首都的政治、經(jīng)濟、科技、文化和外交資源,在氣候變化、低碳發(fā)展、國際數(shù)字合作等領(lǐng)域推出系列帶有北京標識的國際品牌論壇,積極參與全球議題設(shè)置。深化與國際組織的交往和合作,提高城市對外交往密度和頻次,鼓勵在京發(fā)起政府間或非政府間國際組織,吸引更多國際組織在京設(shè)立代表機構(gòu),努力使北京成為世界性政治交往活動中心。
——突出首都外事發(fā)展特色,打造鮮明的中國式城市現(xiàn)代化名片。中國式的城市現(xiàn)代化同樣具有人口規(guī)模巨大、促進城鄉(xiāng)共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走開放的國際化發(fā)展道路等特征,北京的國際化道路必須堅持中國特色、體現(xiàn)中國國情,賦予城市獨特的中國魅力。應高度重視城市國際營銷推廣策略,塑造北京可愛可親的國際形象。進一步發(fā)揮歷史文化這一北京最大的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢,堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發(fā)展,建設(shè)“文旅之都”。持續(xù)營造北京市開放、包容、和諧、友善、安全的國際形象,增強北京的文化軟實力。做大做強北京主辦的國際賽事、會議和會展,用足用好“雙奧之城”的國際名片,積極推介北京馬拉松等國際體育文化品牌,借助體育文化產(chǎn)業(yè)增強北京國際美譽度。依托我國在網(wǎng)絡(luò)視聽、短視頻領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢地位,以數(shù)字文化為特色,堅持全球視野、國際水準,扶持民間力量舉辦網(wǎng)絡(luò)視聽、短視頻等全球性文化賽事獎項,如舉辦“北京國際短視頻節(jié)”等,強化全球共享性文化平臺。積極申辦或創(chuàng)辦全球性國際會議會展活動,借助北京的科技教育資源,打造全球教育合作中心,突出北京的教育優(yōu)勢特色,吸引更多國際生源。
——加強開放型經(jīng)濟整體布局,主動把優(yōu)質(zhì)外事資源轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展資源。國際交往中心的發(fā)展需要國際高端要素的支撐,要以服務(wù)城市經(jīng)濟發(fā)展為目標,吸引全球高端資源要素集聚,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,推動北京實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟活力是國際化城市的首要吸引力,準確定位首都的主要經(jīng)濟功能,依托“兩區(qū)”(國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū))開放和營商環(huán)境改革新優(yōu)勢,著力打造北京在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)勢,推動實體經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化提升,打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的國際示范典型城市。加強與各類國際經(jīng)濟組織的交流對話,推動發(fā)起和建立數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的嶄新國際合作平臺,從城市層面推動構(gòu)建多邊數(shù)字合作框架。著力優(yōu)化國際營商環(huán)境,持續(xù)推進城市高水平對外開放??煽紤]率先出臺專門針對外商外資的高端要素引資引智政策,健全人才扶持、政策扶持、金融扶持等配套條件,支持全球500強企業(yè)總部或地區(qū)總部落戶北京。積極打造國際金融、數(shù)字經(jīng)濟、高端制造、新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深度參與國際分工與合作,以產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展夯實城市外向型經(jīng)濟的根基,增強對國際資本、前沿技術(shù)、國際高層次人才等高端要素的吸引力。
2023年7月4日晚,2023全球數(shù)字經(jīng)濟大會在北京開幕。
——進一步優(yōu)化城市涉外服務(wù)功能,營造國際化、高品質(zhì)的涉外消費環(huán)境。著力推進國際化標識系統(tǒng)建設(shè),重點提升公共場所、交通指示牌、路名牌等城市導引標識的規(guī)范化水平,減少國際人士在京工作生活的隱性成本。以國際國內(nèi)通用、全民普惠共享的標準改造提升市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市服務(wù)體系,實施城市管理服務(wù)人員國際勝任力提升工程,加強政務(wù)服務(wù)和窗口服務(wù)的涉外能力改造。將常駐外籍人員納入城市公共服務(wù)體系,準確把握和切實解決外籍人員融入當?shù)氐碾y點和困難,重點吸引國際化科研人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極鼓勵和扶持民間多種對外交往主體,力爭在京工作、學習、居住以及來京旅游的外籍人員規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步增長。以北京市實施城市更新行動計劃為契機,對外籍人士集中區(qū)、使館區(qū)等進行融合式規(guī)劃建設(shè),適度超前推進典型社區(qū)的國際化改造,推動國際元素融入城市社區(qū)的“毛細血管”。應進一步加強文創(chuàng)、餐飲、娛樂、購物等旅游配套設(shè)施的國際化提檔升級,考慮探索擴大“即買即退”試點商店范圍,全面實施境外旅客購物離境退稅政策。
建設(shè)國際交往中心也是國家整體實行高水平對外開放、推進中國特色大國外交的重要組成部分和戰(zhàn)略性支撐平臺之一,需要從國家政策層面給予高度重視,從外交外事等相關(guān)領(lǐng)域提供大力支持和務(wù)實協(xié)助。在此方面,可考慮推動高端政治經(jīng)濟峰會、多邊國際組織、跨國文化體育交流、品牌性國際會展、全球科技交流活動、世界性經(jīng)濟金融論壇等各類國際交往活動向北京集聚;助推北京市“兩區(qū)”建設(shè),對北京各類國際化發(fā)展項目和對外開放領(lǐng)域的改革創(chuàng)新予以資源和政策傾斜,吸引人才、投資、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等各類國際高端要素來京、駐京、留京;鼓勵扶持北京市開展城市外交活動,積極“走出去”加強跨國城市交流,充分發(fā)揮城市外交對國家整體外交的獨特促進作用;借助國際舞臺和海外資源積極宣傳介紹北京國際化發(fā)展成就,助力打造開放、自信、包容、友善的首都國際化品牌新形象。
2018年秋,筆者作為改革開放40周年慶祝大會外賓接待組的一員,有幸陪同獲得中國改革友誼獎?wù)碌囊晃煌鈬讶藚⒂^國家博物館,他的一句話令人印象深刻:“北京不僅是中國的政治中心,也天然是世界的政治中心,未來需要依靠年輕一代建設(shè)更加開放的中國”。北京正在走向國際交往中心舞臺,在這一過程中最為關(guān)鍵的是,樹立現(xiàn)代化人文治理精神理念,以更高水平對外開放和合作,帶動實現(xiàn)超大城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,將國際化作為實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。北京的國際化發(fā)展對探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展道路具有重要示范意義,也必將對世界其他國家城市的國際化發(fā)展模式產(chǎn)生深遠影響。