1965年解放軍取消軍銜制內(nèi)情

張聿溫

1955年9月27日，毛澤東為朱德授銜授勛

1955年9月，解放軍進行了大授銜。經(jīng)毛澤東批準，解放軍誕生了以朱德為首的十大元帥，以粟裕為首的十大將，以蕭克為首的55名上將，還有175名中將、800名少將。加上補授和晉升的，到1965年取消軍銜制度時止，共授予上將57名、中將177名、少將1360名。這些人就是人們所說的“開國將帥”。此外，到當年底，解放軍共有60余萬名干部，被授予從準尉到大校各級軍銜。但是誰能想到，10年之后，又是經(jīng)毛澤東批準，解放軍于1965年6月取消了軍銜制。授銜和取消軍銜，都經(jīng)過了全國人大常委會發(fā)布決定的合法程序。授銜的程序是：1955年2月8日，《中國人民解放軍軍官服役條例》經(jīng)第一屆全國人大常委會第六次會議通過。此次實行軍銜制度，原本元帥設兩級，即大元帥、元帥。大元帥是專給毛澤東設立的，因毛澤東堅辭不受，故后來只授了十位元帥。當時毛澤東這樣說：“這個軍銜是封建的東西，但我們現(xiàn)在還需要用，對外還要用?！泵珴蓶|拒絕被授予大元帥軍銜，周恩來、劉少奇、鄧小平、李先念等領導人也未被授予軍銜。取消軍銜制的程序是：1965年5月22日，第三屆全國人大常委會第九次會議通過《關于取消中國人民解放軍軍銜制度的決定》，6月1日起生效。只是，此次取消軍銜制，是由國家主席劉少奇發(fā)布主席令予以公布的。而授銜和取消軍銜的兩次決策者都是身為中共中央主席、中共中央軍委主席的毛澤東。

那么，為什么要取消軍銜制呢？當時對軍銜制的認識是怎樣的呢？取消軍銜制背后又有哪些鮮為人知的內(nèi)情呢？

1959年廬山會議之后，彭德懷元帥被打倒，林彪被任命為國防部部長，取代彭德懷主持中央軍委日常工作。當時，中共中央組成了新的軍事委員會，軍委主席仍為毛澤東，副主席三人，分別為林彪、賀龍、聶榮臻。林、賀、聶三人都是元帥，其中林彪排名第三，賀龍排名第五，聶榮臻排名第九。經(jīng)林彪提名，羅瑞卿由公安部部長調任解放軍總參謀長、軍委常委、軍委秘書長。林彪上臺之后，立即大刀闊斧、獨樹一幟地采取各種舉措，大力“突出政治”，高舉毛澤東思想偉大紅旗。在林彪的主持下，軍隊所面臨的政治生態(tài)、思想輿論環(huán)境發(fā)生了重大改變。林彪的極左做法有目共睹。

但是，主動提出取消軍銜制的卻不是林彪，而是賀龍。

林彪身體不好，新中國成立后一直養(yǎng)病，1959年強打精神工作不過3年，到1962年，就又病倒了。這樣，軍隊工作中軍委副主席賀龍出面的機會就多了起來。1963年9月28日，毛澤東在中南海頤年堂召開研究新疆安定問題的政治局常委擴大會議。會議臨結束時，他提出：“林彪長期生病，身體不好，建議由賀龍主持中央軍委日常工作。”按毛澤東批示中點的名，與會者有王恩茂、羅瑞卿、賀龍、蕭華、謝富治、周恩來、朱德、陳毅、楊成武共9人，大家一致同意。賀龍深知林彪的治軍方略深受毛澤東欣賞，因此主持軍委日常工作后只能在此基礎上將軍隊“革命化”“突出政治”向前推進一步，而不能落后，更不能倒退。

1964年8月，毛澤東要賀龍、羅瑞卿一道到北戴河，向他匯報軍隊高級干部減薪問題，作為“反修防修”的一項措施。在討論中，賀龍?zhí)岢鼋ㄗh：“是不是連軍銜一齊取消算了？”毛澤東立即回答：“取消，搞掉那塊牌牌！我早就想搞掉它?！被鼐┖?，擔任中央軍委秘書長的羅瑞卿打電話給林彪秘書，請他就取消軍銜制問題向林彪報告，并請林彪指示。但是，對于這樣大的事，林彪那里卻毫無動靜。羅瑞卿幾次催問，林彪那里都沒有回話。羅瑞卿察覺情況有點兒異常，判斷林彪遲遲不予表態(tài)，可能對此不太滿意。羅瑞卿硬著頭皮請林彪秘書再去請示，并對林彪秘書說：“如果林總沒有指示，我們不好執(zhí)行?！眱商旌?，林彪秘書回電話說：“林總同意。”

林彪的消極表態(tài)，并非對取消軍銜制有什么異議，而是對賀龍、羅瑞卿在軍隊這么大的事上“越位”直接去見毛澤東，并且由賀龍?zhí)岢鋈∠?，而把他撇到了一邊，“架空”了他，心生不滿和怨懟。

有了毛澤東的肯定，也有了林彪的表態(tài)，取消軍銜制的工作隨即緊鑼密鼓地展開了。

1964年八九月，中央軍委先后兩次召開辦公會議，對取消軍銜制問題專門進行研究，并制訂了初步方案。方案初步確定，先由軍銜薪金改革小組就取消軍銜制向中央軍委提出報告，然后由中央軍委組織實施。其中，羅瑞卿在9月7日召開的軍委辦公會議第七次擴大會議上，談及關于軍隊薪金制度和軍銜制度問題時說：“軍隊薪金制度要搞得合理，有利于加強軍隊內(nèi)部上下之間和加強軍隊同地方之間的團結，有利于保持和發(fā)揚我黨我軍艱苦樸素的優(yōu)良作風。要組織一個專門小組進行研究，提出適當?shù)姆桨?，報請中央批準后施行?！彼€說：“軍銜制度也要由專門小組研究，提出方案，加以改進?！?/p>

1955年9月27日，中國人民解放軍授銜授勛典禮在北京中南海懷仁堂舉行

10月中旬，軍銜薪金改革小組向中央軍委提交了《關于取消軍銜制度的意見》?！兑庖姟分姓f，解放軍的軍銜制度，是照搬蘇聯(lián)和其他國家的。過去沒有這種制度，也一樣打勝仗。實踐證明，這種制度不符合我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，實行以來，利少弊多，副作用很大。一個月后，中央軍委辦公廳向全軍轉發(fā)了這個文件，要求結合開展取消軍銜制度思想工作，提出意見和建議。

這些工作，是在對取消軍銜制度持積極態(tài)度的賀龍的一手領導督促下進行的。賀龍是從戰(zhàn)爭年代過來的人，靠兩把菜刀鬧革命起家，對解放軍優(yōu)良傳統(tǒng)和浴血奮戰(zhàn)歷程，有著樸素而深厚的階級感情，而對仿照蘇聯(lián)軍隊和西方軍隊搞正規(guī)化建設，思想上有所保留。加上對“反修防修”理解的偏差，更使得他對于軍銜制的弊端看得過于嚴重。他向毛澤東提議廢除軍銜制度不久發(fā)生的一件事，可以進一步看出他對軍銜制的否定態(tài)度。

1964年11月5日至13日，中國派出了以國務院總理周恩來為團長、副總理賀龍為副團長的中國黨政代表團，到蘇聯(lián)莫斯科參加十月革命47周年紀念活動。在宴會上，蘇聯(lián)國防部部長馬利諾夫斯基元帥私下說了句挑釁性的話，遭到周恩來的當面反駁。他不甘罷休，又來到賀龍面前，別有用心地對賀龍說：“賀龍同志的元帥服很漂亮，這已經(jīng)不像當年的布棉襖了?！辟R龍不同意，說：“還是當年的棉衣好，我舍不得它！”馬利諾夫斯基放肆地說：“我們已經(jīng)把赫魯曉夫搞掉了，你們也會把毛澤東搞掉的，只是時間未到。”賀龍聽罷，勃然變色，義正詞嚴地指出：“你的話完全是錯誤的，我根本不能同意?！闭f罷，立即報告了周恩來。周恩來很氣憤，立即向蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席米高揚指出：“馬利諾夫斯基剛才胡說八道。”米高揚說：“這絕對不代表我們的路線。他多喝了幾杯酒，才說這樣的蠢話，請你不要認真看待這件事?！敝芏鱽韲烂C地指出：這反映了一些人的情緒，并不是一件小事。事后，蘇共中央第一書記勃列日涅夫就此向周恩來、賀龍表示了歉意。

從蘇聯(lián)回國后不久，11月30日，賀龍在聽取高等軍事學院有關人員匯報時說：“我們的薪金制度不合理，特別是營級到軍級。將軍以前還降了一點，但也不合理。元帥、大將有的薪金比主席還高，我們過去還不知道。”“牌牌（指軍銜）我們上了當，也準備取消。內(nèi)戰(zhàn)時期、抗日時期、解放戰(zhàn)爭時期，都發(fā)幾塊錢，發(fā)套布衣服，實行供給制。一進城，有人批評我們‘游擊習氣’，以后就分十九級，將、校、尉?！薄靶浇鹬莆覀兩狭水?，軍銜我們上了當。明顯地講，人家就是要控制我們的軍隊，那時我們不自覺，沒有頂住，要作檢討的是我們?！辟R龍把實行薪金制、軍銜制看成“上當”，認為是別人“要控制我們的軍隊”，把情況夸大得嚴重了。

1964年6月15日，賀龍陪同毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等中央領導，健步走進北京西郊射擊場，檢閱部隊軍事表演

1965年1月12日，中央軍委向毛澤東并中共中央正式提交《關于取消軍銜制度的請示》?！墩埵尽分姓f：“軍銜制度是一種資產(chǎn)階級法權，與我人民軍隊的本質不相適應。九年來實踐證明，這一制度不符合我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，等級表面化，助長了干部的等級觀念和名位思想，不利于我軍的革命化建設，不利于同志之間、上下級之間和軍民之間的團結。同時，也增加了各級黨委和政治機關不少繁瑣事務。鑒于存在上述許多不利因素，建議取消軍銜制度，采取‘名存實亡’的辦法，大將以下各級軍銜一律取消，元帥軍銜予以保留。取消軍銜以后，凡屬現(xiàn)役軍人，仍保留領章上的軍兵種符號，今后參加外事活動，除元帥外，可用職務名稱?！逼渲羞€說：“軍銜制度是根據(jù)兵役法和軍官服役條例制定的。取消軍銜制度，必須修改兵役法和軍官服役條例。在中央批準取消軍銜制度后，再按法律手續(xù)報人大常委會通過?！薄墩埵尽纷詈笾赋觯骸叭∠娿曋贫?，在軍隊人員思想上不會引起太大的波動，但也必須和對待薪金改革一樣，在部隊進行充分的思想教育工作?！?/p>

當月，毛澤東在這份《請示》上批示：“同意”。

此前，由于中央軍委辦公廳曾就取消軍銜制問題征求軍內(nèi)各單位意見，各單位提出了一些意見和建議。其中主要有：要采取徹底革命的辦法，不要“名存實亡”，而要名實皆亡，元帥軍銜也不要保留；陸、海、空服裝上已有區(qū)別，因此，軍兵種符號也可以不要，或者和解放軍的符號統(tǒng)一起來，一律佩戴“中國人民解放軍”胸章；禮服、大檐帽等，也可以取消；全軍上下，對內(nèi)對外活動，皆實行一種服裝樣式，體現(xiàn)官兵一致、全軍一致。還有一些意見和建議，比中央軍委給毛澤東并中央的報告走得更遠，但后來大部分被采納了。

2月18日，國防部發(fā)布了《關于停止授銜、晉銜工作的通知》。內(nèi)稱，中央已經(jīng)批準取消軍銜制度，現(xiàn)正按法律手續(xù)報請全國人大常委會審議，待全國人大常委會通過后，即行公布取消。現(xiàn)決定從即日起，停止授予和晉升軍銜的工作。

取消軍銜制，軍隊服裝也須更改。在取消軍銜制上表態(tài)消極的林彪此時也并沒有當甩手掌柜。1965年4月中旬，他在蘇州養(yǎng)病，還把副總參謀長楊成武電召過去，研究并確定軍隊取消軍銜制后的服裝、領章和帽徽的樣式。林彪主張采用又紅又大又鼓的五角星作為帽徽，并配以兩枚鮮紅的領章，作為“突出政治”和“革命化”的象征。他的意見得到毛澤東的肯定。

4月28日、29日連續(xù)兩個下午，賀龍、羅瑞卿和楊成武在武漢東湖向毛澤東匯報有關作戰(zhàn)計劃和改變軍隊帽徽、領章問題，董必武、王任重參加。在楊成武匯報關于改變?nèi)嗣窠夥跑娒被?、領章問題時，毛澤東說：“我贊成走回頭路，恢復到老紅軍的樣子，只要一顆紅星，一面紅旗，其他的統(tǒng)統(tǒng)都吹了。過去搞什么將、校、尉那一套，我是不感興趣的?！泵珴蓶|當即在4月24日的中央軍委關于改革現(xiàn)行帽徽、領章和軍帽式樣的請示報告上批示：“照辦”。

關于六五式軍裝，其中還有另外的一段插曲。這種服裝在毛澤東“全國學解放軍”的倡導下，頗受世人喜愛。江青也想要一套穿穿，報到羅瑞卿那里。羅瑞卿同意給她發(fā)衣服，但由于她不是軍人，不同意給她發(fā)領章、帽徽，這就得罪了江青?！拔母铩遍_始后，江青還是耀武揚威地穿上了。不僅如此，江青搞樣板戲，又篡改歷史，把這種服裝推廣到解放戰(zhàn)爭年代，讓《林海雪原》的主角少劍波唱出“一顆紅星頭上戴，革命紅旗掛兩邊”的臺詞。在這種“左”的風氣影響下，甚至1962年就已因公殉職、根本沒有見過這種服裝的雷鋒，在油畫、電影中也穿上了這種服裝，鬧出了歷史笑話。

在毛澤東的親自關注和賀龍的直接領導下，取消軍銜制的工作加快了走程序的步伐。不出一個月，1965年5月22日，第三屆全國人大常委會第九次會議根據(jù)國務院提議通過《關于取消中國人民解放軍軍銜制度的決定》。同日，國家主席劉少奇發(fā)布主席令，予以公布。

5月24日，國務院公布《關于中國人民解放軍新的帽徽、領章和部分軍服樣式的決定》?！稕Q定》稱：

中華人民共和國第三屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議已經(jīng)通過了取消中國人民解放軍現(xiàn)行的軍銜制度。為了能夠充分體現(xiàn)出我軍是偉大的黨、偉大的毛澤東思想領導下的偉大軍隊的革命精神和光榮傳統(tǒng)，做到三軍一樣、官兵一樣，國務院對新的帽徽、領章和部分軍服樣式?jīng)Q定如下：

一、陸、海、空軍，公安部隊一律佩戴新的全紅五角星帽徽和全紅領章?，F(xiàn)行的帽徽、軍銜肩章、軍銜領章和軍種、兵種、勤務符號，均予以廢止。

二、官兵一律戴解放帽?，F(xiàn)行的大檐帽、女無檐軟帽、水兵大頂帽，均予以廢止。

三、海軍軍服的樣式改與陸、空軍相同，其顏色為深灰色。

四、官兵每人發(fā)腰帶一條。原軍官武裝帶予以廢止。

五、原校以上軍官的西式大禮服和女裙服予以廢止。

本決定，從一九六五年六月一日起開始實行。

從此，軍銜制成為一段隱去的歷史，也成為一代軍人的共同回憶。

軍銜制是世界各國軍隊普遍實行、行之有效的制度，解放軍取消軍銜制，無疑是走了一段彎路。與解放軍取消軍銜制有關聯(lián)的兩件史實也頗有意思，值得交代：一是被譽為歐洲一盞“社會主義的明燈”的阿爾巴尼亞，也效仿中國于1966年5月取消了軍銜制。二是23年后，中國于1988年9月又恢復了軍銜制。此次恢復軍銜制與第一次授銜相比，取消了元帥和大將軍銜，最高到上將。而阿爾巴尼亞也于1991年恢復了軍銜制。從此，世界上再無沒有軍銜制的國家。