公路橋梁工程精細化管理分析

曹佃蓮

（山東交工建設(shè)集團有限公司，山東 日照 276800）

0 引言

近年來，社會對路橋建設(shè)企業(yè)的要求日趨嚴格，加之受到國家宏觀政策、經(jīng)濟環(huán)境、客戶需求等方面的影響，公路橋梁建設(shè)企業(yè)過去所采用的粗放管理模式已無法滿足當前的工程管理需求。如今，國內(nèi)公路橋梁建設(shè)企業(yè)格外重視精細化管理，尤其是規(guī)模較大的企業(yè)，為提升自身競爭力，紛紛引入精細化管理模式，也在不斷探索和完善適合自身特點的精細化管理方法，并逐步建立出獨特的標準和體系。基于此，文章對公路橋梁建設(shè)企業(yè)工程管理方面現(xiàn)存的問題進行分析，并提出針對性的解決措施。

1 精細化管理理論概述

1.1 精細化管理

國內(nèi)外對于精細化管理的定義不盡相同，但無論如何定義精細化管理，其必定涉及多個方面，貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營流程，具體而言，精細化管理通常包括：一目了然、科學規(guī)范的要求；精細深入的流程控制；簡潔清晰的審核過程；一針見血的分析判斷；高瞻遠矚的規(guī)劃。

1.2 精細化管理常用方法

1.2.1 TQM 全面質(zhì)量管理

TQM 全面質(zhì)量管理指的是由顧客需求作為驅(qū)動力的管理方法，其以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，最終目的在于長期保證顧客滿意度、保證組織成員與社會的利益。在該管理理念下包括如下標準化原理：

第一，最佳協(xié)調(diào)原理。該原理指的是平衡設(shè)計、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)，使整個系統(tǒng)能夠根據(jù)相關(guān)質(zhì)量要求生產(chǎn)出令顧客滿意的商品或提供高質(zhì)量服務(wù)。

第二，簡化統(tǒng)一原理。該原理指的是盡量簡化產(chǎn)品的使用操作，使客戶能夠花費最少的精力達成目標。

第三，分解合成原理。該原理指將產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進行分解，全方位考慮多種影響因素，收集、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，最后將數(shù)據(jù)合成，從而提供完善、高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)[1]。

第四，優(yōu)選再現(xiàn)原理。該原理指的是在標準化管理過程中，當解決某個問題后，應記錄所用方法并將其進行標準化處理，實現(xiàn)優(yōu)選再生。

第五，穩(wěn)定過渡原理。該原理指的是在不斷優(yōu)化現(xiàn)有方法、制訂新計劃的過程中，吸取先前的工作經(jīng)驗，保留管理控制方法的優(yōu)點，以舊有方法為基礎(chǔ)逐漸過渡、改變，使員工能夠適應這種漸變[2]。

標準化的形式是簡單化、統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、通用化、組合化、模塊化。同時，應對標準類型進行細化分類，從技術(shù)、管理到工作都應進行明確，目前相應的標準共有三級：國際標準、區(qū)域標準、國家標準。

1.2.2 MBO 目標管理

MBO 目標管理法最早源于彼得·德魯克的著作《管理實踐》，德魯克在該書中詳細闡述了目標管理與自我控制二者間的辯證關(guān)系，他指出：企業(yè)或個人不應當為了工作而制定目標，而是應當預先規(guī)劃、制訂明確清晰的目標，再將其作為前進動力的來源。目標是行為的指導與基礎(chǔ)，有目標才可有后續(xù)行動。因此，在實施生產(chǎn)經(jīng)營活動前，企業(yè)必須先建立目標。由于個人、組織、企業(yè)等所進行的活動性質(zhì)不同，實施MBO 目標管理法的過程必然存在一定的差異，但大體上可分為以下幾個步驟：第一，建立完善的目標體系；第二，明確各方責任；第三，組織實施；第四，檢查與評價[3]。

2 路橋質(zhì)量管理現(xiàn)存問題

2.1 材料管理方面

公路橋梁工程涉及的材料種類繁多，原材料成本所占比例比較高，通常在50%～60%之間，特殊條件下會占到70%～80%，且工程規(guī)模巨大，除建材之外，還涉及各種辦公和其他材料。而當前部分企業(yè)所采取的土木材料管理方式較為粗糙：

首先，部分從業(yè)人員在采購土木材料前未進行仔細比對、細致篩選，部分采購人缺乏履行購貨合約的能力或編撰的合同內(nèi)容語焉不詳。

其次，沒有按照類別做好特殊堆放、標識和保養(yǎng)，導致公路橋梁施工材料出現(xiàn)潮濕、氧化或破損等現(xiàn)象。

再次，使用公路橋梁施工材料前沒有進行詳細的記錄或者未做到定期盤點。

最后，公路橋梁施工材料管理不規(guī)范，發(fā)生問題時容易出現(xiàn)互相推諉、職責不明，最后不了了之的情況。

做好公路橋梁施工材料管理工作，對降低生產(chǎn)成本、避免資金損失有重要作用，因此相關(guān)企業(yè)應對此問題高度重視。

2.2 人力資源管理方面

我國公路橋梁施工企業(yè)普遍存在的另外一個問題是，多數(shù)施工人員未接受過系統(tǒng)性的專業(yè)培訓，整體職業(yè)素養(yǎng)與工作能力有待提高，且在相關(guān)從業(yè)者中本科及以上學歷的人員占比并不高，這種情況在一定程度上阻礙了精細化管理的有效開展[4]。目前，部分企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理模式對一線施工隊伍進行管理，即加強懲罰力度、嚴格執(zhí)行，同時輔以其他物質(zhì)獎勵進行激勵，期望可以大幅度提高施工人員的責任心。但事實上，這種管理手段較為粗放、人文關(guān)懷不足，難以有效激發(fā)施工人員的工作熱情，容易出現(xiàn)人員流失。

2.3 施工成本管理方面

施工成本管理對工程的最終收益有著直接影響，但我國路橋施工企業(yè)在成本管理工作中普遍存在兩類問題。第一，部分企業(yè)過于關(guān)注生產(chǎn)成本，在施工材料的采購、管理等方面存在不足，或通過簡化施工程序等方法降低成本，這些現(xiàn)象容易影響公路橋梁工程的整體施工質(zhì)量。第二，部分企業(yè)的財務(wù)工作較為粗放，可能存在收支計算不準確的情況，容易產(chǎn)生錯賬問題。

3 路橋工程質(zhì)量精細化管理策略

3.1 材料精細化管理

購買建材時，應首先根據(jù)材料種類來確定購買方式。例如，水泥、瀝青等建材在公路橋梁工程中的使用率較高，成本占比也非常高，這些建材的質(zhì)量對整個工程的質(zhì)量和安全性有重要影響。因此，對于這些用量大且成本高的建材，應采取供應鏈采購的方式，與供應商建立長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，提前確定好購買量、價格及供貨流程等，這樣在施工過程中既可以保證建材的供應質(zhì)量，又可以減少庫存管理成本。

對于其他用量較小的土木材料，可以采用就地采購的模式，即根據(jù)需求直接采購，但項目部應優(yōu)先考慮知名度高、信譽良好且經(jīng)營穩(wěn)定的供應商，以降低突發(fā)情況對路橋施工質(zhì)量造成的不利影響。

在精細化管理模式實施過程中，必須建立健全的材料管理制度。所有材料應分類存放，并采取適當?shù)姆雷o措施，并指定專人對各項材料進行管理，對每種材料的提取、使用和退還進行詳細記錄。同時，需要定期對庫存材料進行盤點和檢查，對存在質(zhì)量問題或安全隱患的材料進行替換或廢棄。此外，需要在培訓施工人員時強調(diào)施工材料的正確使用方法，要求每名施工人員都能注意節(jié)約和合理使用建材。

3.2 人力資源精細化管理

企業(yè)應建立合理有效的監(jiān)督機制，對所有工作人員實施精細化管理，以保證工程的實施質(zhì)量。完整的工程組織架構(gòu)可分為決策者、管理人員和操作層三個層級，其中決策層主要提出工程實施的整體方案和戰(zhàn)略目標；管理層包含各種工程技術(shù)人員以及直接對施工負責的項目經(jīng)理；操作層則為直接參與工程實施、在現(xiàn)場進行各種作業(yè)的基層施工人員，工程組織架構(gòu)如圖1 所示。

圖1 施工企業(yè)高效組織結(jié)構(gòu)示意圖

在選拔員工時，應充分考慮其技能、職業(yè)素質(zhì)和性格特點，盡力做到人盡其才，并充分調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮他們的主觀能動性，協(xié)助他們實現(xiàn)個人目標，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。在實施過程中，要嚴格按照工作量確定主要的施工責任人和參與者，精確核算勞動用工數(shù)量，并將責任明確到個人，以避免職責交叉的問題。

3.3 施工成本精細化管理

3.3.1 完善相關(guān)規(guī)定

第一，合理、完善的規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部所有工作得以順利進行的基礎(chǔ)保障，提供明確、合理的規(guī)章制度，便于企業(yè)內(nèi)部對成本控制與會計核算等工作進行嚴格的管理。為了實現(xiàn)這一點，企業(yè)需要遵循我國法律法規(guī)，不斷完善規(guī)章制度，并將其印制成冊發(fā)放給員工，以保證其能夠熟記相關(guān)規(guī)章制度。

第二，財務(wù)管理部門需要明確每個人所承擔的成本核算項目和相應的責任，以避免權(quán)責交叉和“尸位素餐”的情況出現(xiàn)。一旦財務(wù)管理部門在成本核算工作中出現(xiàn)紕漏，公司應按照規(guī)范進行追責，以此杜絕各種逃避處罰或者推諉權(quán)責的情況。

第三，企業(yè)需要對質(zhì)量控制與會計核算等工作實行標準化。企業(yè)內(nèi)部應統(tǒng)一采用同一款計算軟件，并統(tǒng)一計算結(jié)果的格式，以便在最后階段將核算結(jié)果進行整合，這樣不僅可以提高工作效率，而且有助于提高工作的精確度。

3.3.2 使用BIM 技術(shù)

BIM 技術(shù)可以通過制作可視化的3D 立體圖，將所有與施工相關(guān)的數(shù)據(jù)集成在同一幅圖中，為預算管理提供依據(jù)。該技術(shù)具有直觀、生動的優(yōu)點，能夠迅速收集和綜合工程中大量的數(shù)據(jù)，并快速捕捉路橋施工中的信息變化。BIM 技術(shù)的數(shù)據(jù)庫功能有助于管理者快速完成工作量計算，并依據(jù)所需資料和人工信息進行統(tǒng)計，成本核算中的許多細節(jié)工作都可以通過電子計算機系統(tǒng)完成，這可以大幅提高計算結(jié)果的準確性，節(jié)省時間，并確保路橋工程成本項目的真實性。

3.3.3 加強人員管理

財務(wù)工作人員是路橋工程成本費用管理與成本核算等管理工作的核心，其專業(yè)技能與技術(shù)水平會對最后計算結(jié)果的正確性產(chǎn)生重要影響。因此，路橋建設(shè)企業(yè)應重視對財務(wù)人員的技術(shù)培訓，使其加深對自身業(yè)務(wù)的了解，熟知各種計量與核算方法，了解最易于出現(xiàn)差錯的環(huán)節(jié)和克服差錯的方法。此外，還應使其熟悉計算機技術(shù)和各種軟件系統(tǒng)的操作使用方式，以提高效率并減少錯誤。

另外，在每個重大工程建設(shè)啟動前，應組織各項任務(wù)的主要負責人召開會議，并對文件具體內(nèi)容進行嚴格會審，以確保每一名從事工程成本控制與核算工作的技術(shù)人員都能掌握文件并熟知當中的具體內(nèi)容。同時，一定要密切關(guān)注建設(shè)計劃變更，適時對文件具體內(nèi)容進行調(diào)整，始終以嚴肅科學的態(tài)度做好管理工作。

3.3.4 引入信息化管理

為了進一步提高財務(wù)管理效率，公路橋梁施工企業(yè)應當引入信息化管理模式[5]。從資料采集、處理到傳遞、統(tǒng)計和分享的各個環(huán)節(jié)都通過信息化進行溝通協(xié)調(diào)。

3.4 提高造價控制精度

路橋工程項目的資金管理與其他領(lǐng)域存在本質(zhì)上的差異。其項目建設(shè)周期長，特別是大型項目，需要龐大的財務(wù)資金投入，會給企業(yè)帶來資金方面的壓力。由于路橋項目的資金回收周期長，為確保資金周轉(zhuǎn)正常，通常需要尋找融資渠道以使項目資金流動暢通。然而，銀行投資風險大、困難大，所需成本高昂，因此融資難度較大。

此外，路橋工程項目融資的可控性較低，受到多種因素的影響，如材料成本、原材料價格波動、季節(jié)更替、氣候變化、地理條件差異、地方政府經(jīng)濟政策變化等。特別是建設(shè)周期長達數(shù)月甚至數(shù)年的大中型項目，更易受市場和政策影響，一旦發(fā)生重大變化，可能導致整個融資鏈斷裂。同時，由于很多企業(yè)通常同時開展多個項目，會對資金鏈造成較大壓力。因此，應通過適當控制建設(shè)成本、合理統(tǒng)籌和分配項目融資等方式，以確保建設(shè)企業(yè)的資金穩(wěn)定。

4 結(jié)語

如今我國社會已進入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時期，公路橋梁建設(shè)領(lǐng)域迎來了空前的機遇，同時也伴隨著巨大的市場競爭。站在可持續(xù)發(fā)展角度，公路橋梁施工企業(yè)必須革新管理理念與方法，積極引入精細化管理理念，降低項目施工成本、提高工作效率，以提升自身經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展，進而帶動公路橋梁建設(shè)領(lǐng)域的整體進步。