EB-5預(yù)留簽證無排期是真的嗎？

EB-5新政于2022年3月15日發(fā)布，將原先的50萬美元提高至80萬美元，在新EB-5政策下，專門設(shè)立了3200個(gè)無排期的簽證名額，涵蓋鄉(xiāng)村項(xiàng)目、高失業(yè)率地區(qū)項(xiàng)目和國家基建項(xiàng)目，因此EB-5新政也被稱作為EB-5預(yù)留簽證類別。

鄉(xiāng)村項(xiàng)目：20%，2，000張簽證配額

高失業(yè)地區(qū)項(xiàng)目：10%，1，000張簽證配額

國家基建項(xiàng)目：2%，200張簽證配額

EB-5預(yù)留簽證通道的獨(dú)特優(yōu)勢在于——沒有排期！目前無論是屬于優(yōu)先級(jí)別的EB-1，還是外籍打工人通過雇主申請的常見綠卡EB-2、EB-3，都存在排期的問題。這種情況不僅僅局限于中國、印度、墨西哥、菲律賓等移民申請大國，每個(gè)類別都受到全球排期的制約，唯一例外即是EB-5預(yù)留簽證類別。

全球排期的實(shí)施意味著，無論申請者出生地為何處，都需面對排期的漫長等待。以往通過Cross-Chargeability原則規(guī)避排期的方式也不再適用。Cross-Chargeability原則允許主申請人在等待排期期間，利用配偶副申請人的出生地來規(guī)避排期。當(dāng)前EB-5預(yù)留簽證類別是五個(gè)美國職業(yè)移民綠卡類別中僅有的既沒有全球排期，也沒有中國排期的類別。

部分申請人可在遞交I-526時(shí)同時(shí)遞交I-485申請（雙遞交）。若EB-5主申請人在遞交I-526時(shí)，人在美國境內(nèi)，且申請時(shí)EB-5項(xiàng)目類別沒有排期，那么便可以同時(shí)提交I-526申請和I-485身份轉(zhuǎn)換申請，收到I-485回執(zhí)即可在美國合法停留；還可同時(shí)遞交I-765（工作許可申請）和I-131（旅行文件），獲得Combo卡，在美國合法工作并自由進(jìn)出美國。若申請人的I-526申請仍在審批當(dāng)中，但其符合上述條件，其同樣可在I-526申請獲批前遞交I-485申請；這將允許相應(yīng)申請人在等待申請審理期間，提前獲得工作許可及回美證。

美國移民局正在大力招聘人手，爭取全面恢復(fù)至疫情之前的工作效率，預(yù)計(jì)I-526的審批速度會(huì)大大提速，有望在遞交后1-3年內(nèi)獲得審批。

三類預(yù)留名額項(xiàng)目目前均無排期，時(shí)機(jī)非常重要，爭取盡早遞案。

因此雙遞的先決條件為：主申請人持有合法身份在美國遞交I-526。我們不難發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)EB-5預(yù)留簽證類別特別利好這幾類人群：留學(xué)生群體、陪讀家庭、持H-1B工簽人士等等。

留學(xué)生家庭：如果留學(xué)生臨近畢業(yè)H-1B還遲遲未中簽；那么留學(xué)生可以作為EB-5鄉(xiāng)村項(xiàng)目的主申請人，在美國進(jìn)行I-526E和I-485的雙遞交，獲得combo卡后可以在美國合法工作并自由進(jìn)出美國。（注：獲得工卡不一定要去工作）

陪讀家庭：美國沒有陪讀簽證這一說法；陪讀家長拿旅游簽來回進(jìn)出美不現(xiàn)實(shí)，可以讓陪讀的家長其中一方作為主申請人完成雙遞交，在等待審核期間合法在美停留。

持H-1B工簽人士：眾所周知，持有H-1B工簽在美國并不等同于綠卡，持有H-1B的工作人士需要在EB-2或EB-3的排期通道種獲得綠卡，而EB-2、EB-3的排期常年擁堵，如果選擇目前暫無排期的EB-5預(yù)留簽證類別，將會(huì)提前幾年將身份落袋為安，并且擁有了更換工作的自由。

名校名額多：在孩子18歲上大學(xué)前全部中小學(xué)接受義務(wù)制教育，公立學(xué)校免費(fèi)。以加州為例，水平中等的加州公立大學(xué)，外籍學(xué)生一年交兩萬美金以上學(xué)費(fèi)，而“本地生”一年只需交納三千多美金的學(xué)費(fèi)。

學(xué)費(fèi)低：沒有美國身份，孩子即使成績優(yōu)秀也依舊很難拿到美國頂尖大學(xué)的名額，而如果在申請美國本科學(xué)校之前拿到綠卡，孩子就從國際生賽道轉(zhuǎn)換到了本地生賽道，錄取幾率將大幅提高。

就業(yè)自由：持有綠卡者與美國公民一樣，在美國找工作不受限制。為保護(hù)本國人的利益，美國很多工作都不對外國人開放，如高科技、生化等領(lǐng)域的工作。這種情況也使得留學(xué)生在畢業(yè)找工作時(shí)相當(dāng)受限，與美國本地生處于極不平等的競爭狀態(tài)。

雖然現(xiàn)階段，EB-5預(yù)留簽證類別的申請人不用等待排期，可以快速遞交申請拿綠卡。隨著未來申請人數(shù)越來越多，合理推測目前免排期的窗口期預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)太久。