深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)平臺(tái)建設(shè)探索實(shí)踐

曹愛巧 韓銀濤 禹紹周 張玲 劉曉穎 羅燕 胡祥娜

作者簡(jiǎn)介：曹愛巧（1981－），女，高級(jí)獸醫(yī)師，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制技術(shù)研究；E-mail：190645041@qq.com

*共同第一作者：韓銀濤（1982－），男，高級(jí)獸醫(yī)師，從事動(dòng)物疫病預(yù)防控制相關(guān)工作；E-mail：18738294@qq.com

**通信作者：羅燕（1981－），女，正高級(jí)獸醫(yī)師，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全性評(píng)價(jià)研究；E-mail：37311323@qq.com

胡祥娜（1969－），女，正高級(jí)農(nóng)藝師，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制技術(shù)研究；E-mail：543791469@qq.com

摘? 要：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是解決農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的重要手段。本文分析了深圳市農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀，介紹了深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研發(fā)的“深圳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)平臺(tái)”及其優(yōu)勢(shì)，旨在為深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：食用農(nóng)產(chǎn)品；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；技術(shù)平臺(tái)；深圳

中圖分類號(hào)：S40 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1001-0769（2023）06-0088-03

1? 深圳市農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀

1.1 深圳市農(nóng)產(chǎn)品輸入風(fēng)險(xiǎn)大

深圳是一個(gè)典型的農(nóng)產(chǎn)品輸入型消費(fèi)城市，消費(fèi)需求旺盛，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的源頭控制較為困難，輸入風(fēng)險(xiǎn)較大，需要全面掌控深圳市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)有待加強(qiáng)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是國(guó)際公認(rèn)的解決食品或農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的重要科學(xué)手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、全程監(jiān)管的內(nèi)在要求。新常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作關(guān)鍵在于“快”，要快速得出監(jiān)測(cè)結(jié)果，更要協(xié)助監(jiān)管決策部門快速發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、趨勢(shì)性和苗頭性問(wèn)題，以便主管部門做出快速反應(yīng)，提前部署。

1.3 深圳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量龐大，分析手段需提升

近年來(lái)，深圳市每年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢數(shù)量達(dá)每1 000人4.6批次，年抽檢量8萬(wàn)余批次，樣本定量檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)超百萬(wàn)個(gè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)龐大，但存在數(shù)據(jù)資源分散、信息挖掘不足、分析手段缺乏、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)能力未跟上、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能差等亟需解決的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等相關(guān)決策支撐能力建設(shè)明顯不足，風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏科學(xué)、全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)決策提供參考。

1.4 大數(shù)據(jù)為精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管提供可能

大數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)可以為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以強(qiáng)化抽檢大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析、研判、評(píng)估、預(yù)警，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)能力，精準(zhǔn)把控食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，促進(jìn)“人管秩序”向“數(shù)管秩序”的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管賦能，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況盡收眼底，形成新的強(qiáng)監(jiān)管指揮棒，為科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。

2? 平臺(tái)研發(fā)與優(yōu)勢(shì)

為更好地服務(wù)深圳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)靶向開展治理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐，深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、數(shù)據(jù)融合策略，立足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)治理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)際，自主研發(fā)了基于數(shù)據(jù)與模型驅(qū)動(dòng)的“可視、可查、可判、可預(yù)”以及“可示范、可推廣”的深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)平臺(tái)（圖1），以全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)處理分析能力，精準(zhǔn)把控食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率和處理速度，助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

該平臺(tái)具有六大優(yōu)勢(shì)。一，研發(fā)數(shù)據(jù)收集管理模塊，對(duì)采集輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品多源底層數(shù)據(jù)匯聚融合、互聯(lián)互通功能，解決了數(shù)據(jù)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高難題。二，研發(fā)動(dòng)態(tài)定性評(píng)價(jià)，可根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型的多樣化需求靈活開展多維度分析，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模抽樣檢測(cè)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)感知，精準(zhǔn)感知農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)源，快速找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。? 三，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品定量評(píng)價(jià)手段，突破了以往僅依靠合格率評(píng)判農(nóng)產(chǎn)品安全水平的做法，首次建立了農(nóng)產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，類似空氣污染指數(shù)，作為農(nóng)產(chǎn)品安全水平風(fēng)向標(biāo)，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)排序，將有限的市場(chǎng)監(jiān)管資源投入到高風(fēng)險(xiǎn)品種的重點(diǎn)監(jiān)管工作中。四，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，采用國(guó)際先進(jìn)的整體概率評(píng)估方法，整合和兼容當(dāng)前國(guó)際推薦的可開展多種污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估且應(yīng)用較成熟的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了基于人體健康的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可評(píng)估各消費(fèi)群體風(fēng)險(xiǎn)大小和特征，便于針對(duì)性采取管控措施。五，借助R語(yǔ)言編碼技術(shù)和圖文報(bào)告編輯技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一鍵點(diǎn)擊自動(dòng)編制圖文報(bào)告的功能，最大限度優(yōu)化人力資源配置。六，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商大屏和數(shù)據(jù)資產(chǎn)大屏展示模塊，實(shí)現(xiàn)了可視化集成和大屏展示，助力農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急會(huì)商，為監(jiān)管部門提供可視、可查的決策支持技術(shù)服務(wù)體系。

3? 應(yīng)用成效

3.1 搭建數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

將全市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢數(shù)據(jù)歸集在同一平臺(tái)，將原來(lái)分散的數(shù)據(jù)有機(jī)匯聚，互聯(lián)互通。目前，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)不能有效分析利用的關(guān)鍵在于不同部門和地區(qū)的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如同一個(gè)樣本有多個(gè)名稱，同一個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有多種寫法，同一個(gè)位點(diǎn)名稱有多種填寫方式，這都會(huì)使大數(shù)據(jù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理工作中的價(jià)值大打折扣。該平臺(tái)的建立實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，為開展大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 為農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)靶向治理、精準(zhǔn)監(jiān)管提供技術(shù)支撐

通過(guò)對(duì)平臺(tái)收集到的海量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，找出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵治理點(diǎn)，為合理優(yōu)化監(jiān)管資源配置提供數(shù)據(jù)支撐，從而達(dá)到精準(zhǔn)治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的目的。該平臺(tái)可以挖掘到深圳市各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、各位點(diǎn)存在的一系列問(wèn)題種類和問(wèn)題項(xiàng)目，在農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)治理品種精準(zhǔn)治理過(guò)程中發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

3.3 自動(dòng)生成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析報(bào)告

依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能技術(shù)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求，平臺(tái)可一鍵快速自動(dòng)生成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，及時(shí)快速為上級(jí)掌控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況并做出監(jiān)管決策提供技術(shù)支撐。利用深圳食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)平臺(tái)幾分鐘內(nèi)即可完成一份30多頁(yè)的圖文并茂的月度農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，極大提高了數(shù)據(jù)輸出效率。

3.4 準(zhǔn)確定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)水平，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況排序

通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)數(shù)據(jù)與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，建立以人體健康為目的，以污染物毒理學(xué)參考劑量為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)體系，融合深圳本地農(nóng)產(chǎn)品抽檢、經(jīng)營(yíng)主體等多源數(shù)據(jù)，分析歷史特征及影響因素，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，從種類、檢驗(yàn)項(xiàng)目、企業(yè)主體等維度進(jìn)行評(píng)估，以達(dá)到輔助決策建議的作用。

3.5 可視化集成展現(xiàn)

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求，使用多維分析來(lái)優(yōu)化引擎，從時(shí)間、空間、屬性能多維視角對(duì)深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀展開關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)對(duì)多維分析結(jié)果進(jìn)行可視化展現(xiàn)。如通過(guò)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)六色地圖展現(xiàn)各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)水平，從行業(yè)、場(chǎng)所、月度趨勢(shì)、位點(diǎn)、問(wèn)題種類、問(wèn)題項(xiàng)目等多維度集成可視化展現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素。

4? 討論與建議

通過(guò)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)平臺(tái)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)處理、分析能力；精準(zhǔn)把控食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，加快食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別率和處理速度，為提高深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力技術(shù)保障。該平臺(tái)在深圳建設(shè)“雙區(qū)”期間，先行先試，建立了一套可復(fù)制、可推廣、可示范的數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究樣板，形成了風(fēng)險(xiǎn)管控可示范、可推廣的深圳經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)省內(nèi)專家鑒定，該平臺(tái)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，已獲得科技成果登記證書和軟件著作權(quán)。

該項(xiàng)目以深圳為試點(diǎn)，作為粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)先行先試收集示范系統(tǒng)，為粵港澳大灣區(qū)多地?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通提供技術(shù)平臺(tái)，為粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)交流等工作提供技術(shù)支撐。該項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)屬于較前沿的研究領(lǐng)域，推廣應(yīng)用前景廣闊，可作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)工具，復(fù)制、應(yīng)用、推廣到有需要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的國(guó)內(nèi)其他輸入型省市。