在用電梯應(yīng)急救援通道常見問題風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策

張從彬 陳思宇 廖宗霖

（瀘州市市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)中心 瀘州 646000）

電梯是高層建筑的必備交通工具，電梯的安全狀況與乘運(yùn)質(zhì)量不僅與電梯的制造質(zhì)量、安裝質(zhì)量、維保質(zhì)量有關(guān)[1]，還與電梯的日常管理密切相關(guān)。本文根據(jù)電梯檢驗(yàn)工作實(shí)際，對(duì)在用電梯應(yīng)急救援通道管理方面存在的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，從加強(qiáng)應(yīng)急救援通道管理，優(yōu)化應(yīng)急救援通道設(shè)置方面提出了一些對(duì)策，希望可以給政府相關(guān)部門、電梯相關(guān)從業(yè)單位及從業(yè)人員提供一定的參考。

1 應(yīng)急救援通道要求

電梯的應(yīng)急救援通道既包括通往實(shí)施緊急操作位置的通道，如通往機(jī)房（機(jī)器空間)的通道或無機(jī)房電梯緊急松閘裝置所在位置的通道，也包括通往層站的通道，一般指樓梯間消防通道。相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯應(yīng)急救援通道要求如下。

1.1 安全技術(shù)規(guī)范要求

TSG T7001—2009《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》（含第1、2、3 號(hào)修改單) （以下簡(jiǎn)稱新檢規(guī)）附件A 中第8.7（2) 項(xiàng)規(guī)定“建筑物內(nèi)的救援通道保持通暢，以便相關(guān)人員無阻礙地抵達(dá)實(shí)施緊急操作的位置和層站等處”[2]。第2.1 項(xiàng)規(guī)定“機(jī)房（機(jī)器設(shè)備間)通道與通道門：（1)應(yīng)當(dāng)在任何情況下均能夠安全方便地使用通道。（2)通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性電氣照明”[2]。第2.8（5)項(xiàng)規(guī)定“無機(jī)房電梯的緊急操作和動(dòng)態(tài)測(cè)試裝置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①在任何情況下均能夠安全方便地從井道外接近和操作該裝置；……③裝置上設(shè)有永久性照明和照明開關(guān)”[2]。第3.12（2）項(xiàng)規(guī)定“如果沒有其他通道，應(yīng)當(dāng)在底坑內(nèi)設(shè)置一個(gè)從層門進(jìn)入底坑的永久性裝置（如梯子)，該裝置不得凸入電梯的運(yùn)行空間”[2]。第6.8 項(xiàng)規(guī)定“緊急開鎖裝置：每個(gè)層門均應(yīng)當(dāng)能夠被一把符合要求的鑰匙從外面開啟”[2]。其中，第8.7（2）、2.1、2.8（5)項(xiàng)是直接與應(yīng)急救援通道相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目，第3.12（2）、6.8 項(xiàng)是間接與應(yīng)急救援通道相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目，即如果通往相關(guān)層站的應(yīng)急救援通道堵塞，便無法對(duì)該層站的緊急開鎖裝置進(jìn)行檢驗(yàn)或從下端站進(jìn)入底坑開展檢驗(yàn)。

1.2 國家標(biāo)準(zhǔn)要求

1）GB 7588—2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（含第1 號(hào)修改單)中第6.2.1 條規(guī)定“通往機(jī)房和滑輪間的通道應(yīng)：a)設(shè)永久性電氣照明裝置，以獲得適當(dāng)?shù)恼斩?；b)任何情況均能完全安全、方便地使用，而不需經(jīng)過私人房間”[3]。

2）GB/T 7588.1—2020《電梯制造與安裝安全規(guī)范 第1 部分：乘客電梯和載貨電梯》中第5.2.2 條規(guī)定“井道、機(jī)器空間和滑輪間及相關(guān)的工作區(qū)域應(yīng)是可接近的”[4]。第5.2.2.1 條規(guī)定“進(jìn)入井道、機(jī)器空間和滑輪間的任何門或活板門鄰近的通道應(yīng)設(shè)置永久安裝的電氣照明，照度至少為50 lx”[4]。第5.2.2.3 條規(guī)定“為了維護(hù)和救援，通道（例如：通往底坑、層站、機(jī)器空間和滑輪間的通道)不應(yīng)經(jīng)過私人空間”[4]。

2 應(yīng)急救援通道常見問題

2.1 封堵消防通道，造成救援通道堵塞

部分高層建筑消防樓梯被墻體、柵欄、隔板等隔障封堵，造成了應(yīng)急救援通道堵塞，見圖1、圖2。部分電梯使用管理單位出于樓宇管理安全和管理效率的考慮，將正常使用樓層與端站非投用樓層或地下車庫間的消防通道進(jìn)行封堵。雖然在一定程度上降低了人員從正常使用樓層通過消防通道進(jìn)入非投用樓層或地下車庫的風(fēng)險(xiǎn)，但卻忽略了電梯故障后在端站“尋址”開門，乘客離開轎廂后無法從消防通道撤離，被困于非投用樓層或地下車庫的重大安全隱患。

圖1 地下車庫消防樓梯被墻體封堵

圖2 頂層消防樓梯被柵欄封堵

2.2 裝設(shè)層門外隔障，造成救援通道堵塞

部分電梯層門外違規(guī)安裝拉閘門、卷簾門、防盜門等各種形式的隔障，見圖3 ～圖5，造成救援通道堵塞。多業(yè)主使用的商業(yè)樓層站及商住兩用樓商用層站，常常安裝拉閘門或卷簾門，在白天營業(yè)時(shí)將門收縮或卷起以確保候梯廳的整體美觀，夜間停業(yè)時(shí)將門關(guān)閉以確保營業(yè)場(chǎng)所自身的安全。停用的商業(yè)樓層站及商住兩用樓商用層站，或停用的地下車庫等其他停用層站往往在層門外安裝防盜門或砌墻進(jìn)行封堵，以防止乘客在相關(guān)層站進(jìn)出。

圖3 層門外裝設(shè)拉閘門

圖4 層門外裝設(shè)卷簾門

圖5 層門外裝設(shè)防盜門

2.3 應(yīng)急救援通道經(jīng)過私人房間

部分2017 年10 月1 日前安裝的入戶電梯，或者現(xiàn)有建筑物（2018 年7 月30 日之前已建成和2017 年10 月1日之前取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建筑物，下同）中增設(shè)的入戶電梯由于建筑結(jié)構(gòu)的限制，難以通過正常消防樓梯或?qū)Ｓ镁仍畼翘葜苯拥竭_(dá)緊急操作的位置和層站，常常采用經(jīng)過私人房間的方式到達(dá)緊急操作的位置和層站，見圖6。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于〈電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯〉（TSG T7001—2009，含第2 號(hào)修改單) 電梯救援通道相關(guān)要求的實(shí)施意見》（市監(jiān)特〔2018〕37 號(hào)) 及市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局發(fā)布的《關(guān)于明確電梯救援通道有關(guān)要求的函》（特設(shè)局函〔2019〕2 號(hào))的規(guī)定，此類電梯使用管理單位應(yīng)采取可行措施，保證救援人員可通過鑰匙或強(qiáng)制手段打開通往電梯服務(wù)層站的門窗等阻隔，及時(shí)到達(dá)實(shí)施救援的服務(wù)層站，并按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練。救援措施涉及相關(guān)業(yè)主利益的，應(yīng)征得相關(guān)業(yè)主的同意。使用管理單位提供符合上述要求的材料，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以判定新檢規(guī)附件A 中第8.7（2) 項(xiàng)符合要求。即便如此，現(xiàn)有建筑加裝入戶電梯，特別是加裝無機(jī)房入戶電梯后，其救援通道可接近性較差與無機(jī)房電梯固有的應(yīng)急救援裝置穩(wěn)定性和可靠性不足的問題相疊加，經(jīng)過私人房間進(jìn)行應(yīng)急救援的便捷性和可靠性就會(huì)大幅降低。

圖6 現(xiàn)有建筑物增設(shè)入戶電梯連廊

3 風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 無法開展電梯應(yīng)急救援

電梯機(jī)房或無機(jī)房緊急操作通道，或?qū)娱T外通道被鎖閉、堵塞時(shí)，一旦電梯停電或故障停梯時(shí)，救援人員無法抵達(dá)實(shí)施緊急操作的位置和層站處開展應(yīng)急救援，嚴(yán)重影響被困人員的出行安全。

3.2 乘客被困層門外狹小空間

電梯層門外通道裝設(shè)門等隔障進(jìn)行封堵后，一旦乘客走出轎廂突遇停電或故障停梯，或電梯故障后“尋址”運(yùn)行到該層站而該層站內(nèi)外呼功能取消時(shí)，乘客將無法返回轎廂，被困于層門外狹小空間內(nèi)，且無法通過轎廂緊急報(bào)警裝置向值班室發(fā)出求救信息。被困人員如果沒有攜帶手機(jī)或手機(jī)信號(hào)不良，將很難被他人發(fā)現(xiàn)，其生命健康安全將受到嚴(yán)重威脅。筆者曾在定期檢驗(yàn)中了解到某小區(qū)違規(guī)用磚墻封堵了下端站-2 層車庫至-1 層之間的消防通道后，1 年內(nèi)曾出現(xiàn)2 起電梯故障后“尋址”運(yùn)行至-2層開門，乘客走出轎廂后被困于-2層未投用車庫的事件；一個(gè)商業(yè)綜合體出現(xiàn)一起一名酒后男士被困于電梯層門與層門外卷簾門之間狹小空間，被夜間保安發(fā)現(xiàn)后獲救的事件。2022 年8 月19 日，杭州一名6 歲男孩被困于層門外加裝的防盜門夾縫中3 h后獲救[5]，再次引起了電梯行業(yè)和公眾對(duì)電梯層門外應(yīng)急救援通道安全的警醒和關(guān)注。

3.3 無法開展電梯維保、檢驗(yàn)檢測(cè)和日常管理

機(jī)房、緊急操作位置、層站被阻隔后，一方面電梯維保人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員無法到達(dá)機(jī)房、無機(jī)房松閘裝置、轎頂、底坑等位置進(jìn)行維保和檢驗(yàn)檢測(cè)，使用管理人員也無法進(jìn)入機(jī)房進(jìn)行日常管理。另一方面從電梯年度自檢和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果來說，機(jī)房、緊急操作位置、層站被阻隔后，按新檢規(guī)附件A 進(jìn)行檢驗(yàn)，不僅與應(yīng)急救援通道直接相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目如第8.7（2)、2.1、2.8（5)項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果為“不符合”，而且與應(yīng)急救援通道間接相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目如第3.12（2）、6.8 項(xiàng)等也無法開展檢驗(yàn)或檢驗(yàn)結(jié)果為“不符合”，電梯檢驗(yàn)結(jié)論判定為“不合格”，使用管理單位應(yīng)依法停止電梯運(yùn)行，嚴(yán)重影響電梯的正常使用秩序。

4 處理對(duì)策

4.1 拆除隔障，恢復(fù)救援通道暢通

對(duì)于原本滿足新檢規(guī)附件A 中8.7（2）要求，通往緊急操作的位置和服務(wù)層站的通道被人為封閉的，應(yīng)嚴(yán)格按照新檢規(guī)、GB 7588—2003（含第1 號(hào)修改單）或GB/T 7588.1—2020 的要求，撤除影響應(yīng)急救援的拉閘門、卷簾門、防盜門、臨時(shí)墻體等隔障，時(shí)刻保持建筑物內(nèi)救援通道的通暢，以便相關(guān)人員無阻礙地抵達(dá)實(shí)施緊急操作的位置和層站處。對(duì)于與電梯層站出口相連的未投用或臨時(shí)建筑，建設(shè)單位和物業(yè)管理單位不能只考慮防止乘客進(jìn)入未投用建筑或臨時(shí)建筑帶來的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持每一層站（包括非正常服務(wù)樓層）消防通道的暢通，防止電梯“尋址”運(yùn)行至非正常服務(wù)樓層時(shí)乘客進(jìn)入未投用建筑或臨時(shí)建筑內(nèi)被困，甚至遭受其他更為嚴(yán)重的二次傷害。

4.2 優(yōu)化救援通道設(shè)置，提升本質(zhì)安全水平

2017 年10 月1 日前安裝的或現(xiàn)有建筑中增設(shè)的入戶電梯，雖然可以采用使用管理單位采取可行措施，保證救援人員可通過鑰匙或強(qiáng)制手段打開通往電梯服務(wù)層站的方式進(jìn)行救援，但為避免后續(xù)糾紛并保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)急救援通道問題不能僅僅依靠管理手段解決，而應(yīng)盡可能采用優(yōu)化救援通道設(shè)置提升本質(zhì)安全水平的措施進(jìn)行整改[6]。

1）設(shè)置專門的應(yīng)急救援通道進(jìn)行救援。對(duì)于多業(yè)主使用電梯入戶商用樓，為了保證電梯應(yīng)急救援通道的暢通和相關(guān)業(yè)主所在樓層建筑內(nèi)財(cái)產(chǎn)安全，可以在入戶電梯建筑內(nèi)電梯層門和消防樓梯之間隔離出專門的救援通道進(jìn)行救援。

2）設(shè)置井道救援門，配合轎廂救援門進(jìn)行救援。如果入戶電梯井道緊靠消防樓梯，且消防樓梯平層或轉(zhuǎn)角處沒有正對(duì)電梯對(duì)重側(cè)井道壁，可以在消防樓梯平層或轉(zhuǎn)角處設(shè)置井道救援門配合轎廂救援門開展救援，被困人員從轎廂依次通過轎廂救援門地坎、井道救援門地坎后直接進(jìn)入消防樓梯平層或轉(zhuǎn)角處公共區(qū)域，徹底避免了從入戶房間開展救援的問題[6]。需要注意的是，擬設(shè)置井道救援門的井道壁區(qū)域應(yīng)為非承重結(jié)構(gòu)，否則不能設(shè)置井道救援門。

3）縮小隔障門與層門間距，防止乘客被困。對(duì)于極少數(shù)電梯井道與消防樓梯相距較遠(yuǎn)，甚至其候梯廳貫穿整個(gè)建筑空間，隔離出專門的救援通道確有困難，且不具備通過增設(shè)井道救援門配合轎廂救援門進(jìn)行救援的入戶電梯，在保證任何情況下其相鄰可緊急開鎖的層門地坎的間距不大于11 m 的情況下，可以考慮在不拆除相關(guān)層站隔障門的情況下縮小隔障門與層門間距以防止乘客被困。具體做法為：除端站和基站外，在距離層門外不超過150 mm 距離內(nèi)裝設(shè)平行于層門的隔障門，以防止乘客走出轎廂后被困于狹小空間。隔障門在白天營業(yè)時(shí)打開，夜間停業(yè)時(shí)鎖閉，以保障部分商用樓層財(cái)產(chǎn)安全。

4.3 加強(qiáng)應(yīng)急救援通道管理

電梯使用管理單位在按照TSG 08—2017《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》進(jìn)行日常管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯應(yīng)急救援通道的管理，嚴(yán)禁違法封堵、鎖閉消防通道，嚴(yán)禁在電梯層門外違規(guī)裝設(shè)隔障等造成應(yīng)急救援通道堵塞[7]。入戶電梯使用管理單位還應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援通道管理，加強(qiáng)應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)防控。在業(yè)主入住或業(yè)主變更時(shí)，務(wù)必在物業(yè)服務(wù)協(xié)議或小區(qū)管理公約等書面材料中告知并確認(rèn)入戶電梯的應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)。相關(guān)業(yè)主應(yīng)書面同意或授權(quán)使用管理單位在電梯困人時(shí)，允許救援人員通過業(yè)主上交的鑰匙或強(qiáng)制手段打開通往電梯實(shí)施緊急操作的位置和服務(wù)層站的門窗等阻隔開展救援。電梯使用管理單位應(yīng)根據(jù)電梯和建筑物的具體實(shí)際，制定應(yīng)急救援預(yù)案并每年至少開展1 次救援演練。應(yīng)急救援演練應(yīng)盡可能召集所有相關(guān)業(yè)主參加，主動(dòng)宣傳入戶電梯應(yīng)急救援的流程、風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)。在實(shí)際救援中，在確保安全和效率的情況下，為盡可能地減少損失和不必要的糾紛，應(yīng)優(yōu)先考慮通過有業(yè)主在家的樓層實(shí)施救援。同時(shí)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)主動(dòng)向電梯使用管理單位實(shí)時(shí)更新自己的聯(lián)系方式，以提高應(yīng)急救援溝通的有效性。

5 結(jié)束語

本文通過對(duì)電梯應(yīng)急救援通道常見問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出了拆除隔障、優(yōu)化救援通道設(shè)置、加強(qiáng)應(yīng)急救援通道管理的對(duì)策，以期在電梯應(yīng)急救援通道環(huán)節(jié)消除電梯安全隱患，保障人民群眾乘梯安全。希望能夠給政府相關(guān)部門、電梯相關(guān)從業(yè)單位及從業(yè)人員在電梯應(yīng)急救援通道的管理方面提供一些參考。