推動(dòng)撫順走好高質(zhì)量發(fā)展 可持續(xù)振興的新路子

習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代推動(dòng)遼寧全面振興指明了前進(jìn)方向。11 月6 日至7 日，省委召開了十三屆六次全會(huì)，審議通過了《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見》，對(duì)深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神作出全面部署。

今年以來，撫順市委市政府全力以赴強(qiáng)信心、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，外界對(duì)撫順的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。省委全會(huì)召開后，我們第一時(shí)間組織召開中共撫順市委十三屆八次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神及省委十三屆六次全會(huì)精神作出具體安排，制定出臺(tái)系統(tǒng)部署貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的實(shí)施方案，聚焦“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”“五個(gè)時(shí)期機(jī)遇”“新時(shí)代‘六地’目標(biāo)定位”，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、提出具體舉措。一是發(fā)展態(tài)勢(shì)振奮人心。前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.4%，增速較上半年提高1.2 個(gè)百分點(diǎn)，在一產(chǎn)和三產(chǎn)有力支撐、二產(chǎn)持續(xù)回升的態(tài)勢(shì)下，全年地區(qū)生產(chǎn)總值很有希望實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng)，趕上全國(guó)平均水平。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.7%，增速列全省第3 位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.2%，擺脫了年初以來排在全省末位的局面；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)11.8%，增速列全省第4位，其中稅收收入增長(zhǎng)20.8%，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加合理健康。二是項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。一批具有牽動(dòng)作用的重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，石化公司乙烯擴(kuò)能改造項(xiàng)目完成中石油板塊預(yù)可研審查；遼河油田風(fēng)電項(xiàng)目通過中石油內(nèi)審；江蘇三木項(xiàng)目已報(bào)國(guó)務(wù)院用地手續(xù)、已到資1.5 億元；清原抽水蓄能電站二期工程被列入國(guó)家能源局抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目、力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；沈白高鐵及配套工程穩(wěn)步推進(jìn)。三是發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。堅(jiān)持以政治生態(tài)的持續(xù)凈化、法治環(huán)境的持續(xù)改善，促進(jìn)和保障營(yíng)商環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，群眾和經(jīng)營(yíng)主體滿意度不斷提升，“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”清風(fēng)政務(wù)環(huán)境正在加快形成，樂成省長(zhǎng)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)給予充分肯定。四是外界對(duì)撫順的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，今年以來省委郝鵬書記先后5 次到撫順指導(dǎo)工作，親自幫助我們推進(jìn)清原抽蓄二期、江蘇三木精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈、沈陽蠟化搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省委、省政府及省直部門對(duì)撫順工作給予高度評(píng)價(jià)、大力支持，越來越多的人看好撫順。

明年是全面振興新突破三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，我們將把握好中央關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施提供的有力政策支持，緊緊圍繞支撐和服務(wù)新時(shí)代“六地”建設(shè)謀劃推進(jìn)工作，緊扣全面振興新突破三年行動(dòng)，清單化、項(xiàng)目化、工程化抓好落實(shí)。一是以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)撫順全面振興。系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備一批新產(chǎn)業(yè)、新能源、新基建等高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家及省的“大盤子”。加大精準(zhǔn)招商力度，加快推進(jìn)石化乙烯擴(kuò)能改造、江蘇三木精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈、清原抽水蓄能電站二期工程等重大項(xiàng)目落地建設(shè)，深入推進(jìn)沈白高鐵、新型電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。二是以工業(yè)率先振興帶動(dòng)撫順全面振興。堅(jiān)持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”不動(dòng)搖，加快構(gòu)建具有撫順特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，全力打造千億級(jí)高端精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)力推進(jìn)冶金新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，積極培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。三是以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)撫順全面振興。深入踐行“兩山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。扎實(shí)做好西露天礦綜合治理與整合利用這篇大文章，著力打造“新能源+生態(tài)治理”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)抓好文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批極具特色的文體旅新場(chǎng)景、新空間、新點(diǎn)位。抓住我省承辦2028 年全國(guó)冬運(yùn)會(huì)有利契機(jī)，積極謀劃推進(jìn)冰雪項(xiàng)目，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)。四是以擴(kuò)大開放合作促進(jìn)撫順全面振興。主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)國(guó)家及省對(duì)外開放政策。積極參與“一帶一路”共建，加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)往來，強(qiáng)化與日韓重點(diǎn)領(lǐng)域合作，加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，融入臨港臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，暢通外資外貿(mào)通道。深化與江蘇徐州對(duì)口合作，強(qiáng)化與吉南遼北蒙東六市合作。深度融入沈陽現(xiàn)代化都市圈，在空間規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享等方面深化合作。五是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐撫順全面振興。積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化，以人口整體素質(zhì)的提高有效對(duì)沖人口總量的下降。進(jìn)一步優(yōu)化普惠性政策措施，保持適度生育率和人口規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善“引育用留”人才工作體系，深入實(shí)施“撫順英才計(jì)劃”，推進(jìn)人才培育工程，打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)短板，讓城市發(fā)展更有溫度、更具吸引力。