我的問(wèn)題導(dǎo)向工作法

文／史旭

我叫姜子龍。2020 年6 月，通過(guò)村里選舉，我當(dāng)選為凌源市北爐鄉(xiāng)何杖子村黨支部書(shū)記。上任后，我發(fā)揮在學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成的“理科思維”，總結(jié)村子現(xiàn)存問(wèn)題，逐一尋求解決方案，不斷摸索、不斷實(shí)踐，力爭(zhēng)在發(fā)展的急流中實(shí)現(xiàn)興村富民的目標(biāo)。

“紅色”引領(lǐng) 畫(huà)好同心圓

心往一處想，勁才能往一處使。到任后，我發(fā)現(xiàn)村“兩委”干部工作存在積極性不高、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。我召集大家建言獻(xiàn)策，有的黨員表示，要想凝聚全村黨員干部的力量，不妨從豐富黨建活動(dòng)載體入手，在活動(dòng)中增加向心力，讓村“兩委”干部擰成一股繩。

在接下來(lái)的工作中，我始終把加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，組織常態(tài)化學(xué)習(xí)。召開(kāi)黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、中國(guó)共產(chǎn)黨黨史等內(nèi)容，觀(guān)看警示教育片和黨的重要政治活動(dòng)視頻直播等。同時(shí)，組織黨員分享學(xué)習(xí)心得，實(shí)打?qū)嵉芈?lián)系工作，避免空談空想。

外出務(wù)工黨員無(wú)法及時(shí)參加組織生活會(huì)，我們就利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App 視頻會(huì)議平臺(tái)，將組織生活會(huì)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在了黨員家的庭院中，圍繞個(gè)人學(xué)習(xí)情況、工作不足等深入交流、深刻檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。農(nóng)民黨員任子安私下里對(duì)我說(shuō)：“這次村里在我家召開(kāi)線(xiàn)上組織生活會(huì)，您和小隊(duì)長(zhǎng)都來(lái)了，還有在外打工的黨員視頻連線(xiàn)，是我參加過(guò)的質(zhì)量最高的一次組織生活會(huì)?！?/p>

規(guī)范“三資” 鋪就致富路

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)村惠民的有效途徑，也是鄉(xiāng)村振興工作的重要組成部分。但是，此前何杖子村“三資”管理相對(duì)混亂，這是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因。這個(gè)歷史遺留問(wèn)題覆蓋范圍廣、牽扯多，很多人都不愿觸及?？稍绞沁@樣，越激發(fā)了我不服輸?shù)膫€(gè)性。一個(gè)月的時(shí)間，我把村里的荒山、廢棄果園走了個(gè)遍，逐步摸清了村里資金、資產(chǎn)、資源的存量、結(jié)構(gòu)、分布和應(yīng)用效益，建立起“三資”管理動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行承包合同，規(guī)范發(fā)包和規(guī)劃集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

為了使集體與村民個(gè)人各類(lèi)產(chǎn)權(quán)關(guān)系更加清晰、權(quán)益歸屬更加明確，我們開(kāi)展了承包地到期回收專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)等程序，建立土地臺(tái)賬，為村民入股和股份量化打下了基礎(chǔ)。重新明確了170 戶(hù)的承包關(guān)系，穩(wěn)定了土地承包權(quán)，落實(shí)了集體所有權(quán)，放活了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，成功實(shí)現(xiàn)“三權(quán)分置”。村里按照合同約定按時(shí)收取承包費(fèi)，承包費(fèi)最多的一戶(hù)是350 元，最少的是30 元，僅每年村集體收取土地承包費(fèi)就達(dá)4 萬(wàn)余元，保證村集體收入顆粒歸倉(cāng)。

自2019 年起，我們堅(jiān)持將到期果園收回不再發(fā)包，走整合土地資源、發(fā)展項(xiàng)目的新路子，利用集體荒山、廢棄果園等土地資源，新建12 棟冷棚和畜禽養(yǎng)殖基地，招商引進(jìn)新材料加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)老項(xiàng)目、集市改造項(xiàng)目，帶動(dòng)百余人就業(yè)。

何前組村民張治平興奮地說(shuō)：“自從村里建了這些冷棚以后，我們都能到這兒干活，一天能掙120 元，天天在這兒干的，一年能掙3 萬(wàn)多呢！”

數(shù)字“賦能” 矛盾巧化解

土地臺(tái)賬、會(huì)議記錄、合同等檔案資料是推進(jìn)群眾合法權(quán)益維護(hù)、調(diào)解矛盾糾紛的重要依據(jù)。何杖子村始終注重村級(jí)檔案管理，已積累了近50 年來(lái)的土地明細(xì)、會(huì)議記錄、財(cái)會(huì)賬簿等資料，是村里一項(xiàng)寶貴的財(cái)富，能夠?yàn)殚_(kāi)展各項(xiàng)工作提供翔實(shí)的依據(jù)。

但是，由于村檔案存儲(chǔ)技術(shù)條件有限，且紙質(zhì)檔案年代久遠(yuǎn)，隨著查借閱檔案人員、頻次的增多，紙質(zhì)檔案隨時(shí)面臨著被損壞的風(fēng)險(xiǎn)。我深知其中利害，一直將此事記在心里。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我聽(tīng)說(shuō)凌源市委組織部建成了干部檔案數(shù)字化檔案庫(kù)，通過(guò)數(shù)字“賦能”，將紙質(zhì)檔案全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化終端顯示，這種模式正適合村里的檔案管理工作。

我趕緊前去打聽(tīng)，數(shù)字化檔案庫(kù)的工作人員為我進(jìn)行了詳細(xì)介紹，聽(tīng)完我卻傻了眼：這項(xiàng)大工程，需要資金、技術(shù)和人才支撐，而我們村顯然“不滿(mǎn)足條件”。

姜子龍（右）在村數(shù)字化檔案室為村民查閱電子檔案資料

問(wèn)題不解決，就會(huì)變成遺留問(wèn)題。我向鄉(xiāng)黨委詳細(xì)介紹了我村情況，鄉(xiāng)黨委替我村向市委組織部尋求幫助。市委組織部非常重視，立即聯(lián)合團(tuán)市委、檔案局共同下沉指導(dǎo)，幫助村里建成了村級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室，按照文書(shū)、會(huì)計(jì)、土地、戶(hù)籍和其他等五大類(lèi)整理出1600 余盒檔案，并實(shí)行電子化掃描、數(shù)字化管理，建立起檔案整理、歸檔入庫(kù)、查詢(xún)管理全流程工作體系，可實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上秒查詢(xún)、線(xiàn)下秒調(diào)閱，我村檔案室成為全市首家達(dá)到國(guó)家級(jí)水平的村級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室。

2022 年6 月1 日，一村民反映同村村民翻建暖棚墻體2.8 米、支柱3.3 米太高，導(dǎo)致自家暖棚采光不足，堅(jiān)決不讓其翻建。兩家人僵持不下，鬧到村里要求盡快協(xié)調(diào)解決。了解情況后，我們利用數(shù)字化檔案查閱終端調(diào)取了暖棚建設(shè)時(shí)的電子檔案資料，其合同中明確約定：大棚建設(shè)墻體不得高于2.7 米，支柱沒(méi)有明確規(guī)定。我隨即組織人員根據(jù)合同約定，分別做兩家的調(diào)解工作，最終雙方達(dá)成一致，墻體高度由2.8 米降為2.7 米，支柱由3.3 米降為3.15 米。

村民矛盾的成功解決，極大地提高了村民對(duì)黨組織的信任度和滿(mǎn)意度，村民們也越來(lái)越愿意與我“拉家常”“嘮閑嗑”。在一次走訪(fǎng)中，村民老張拉著我說(shuō)：“姜書(shū)記，還是你有辦法，清官還難斷家務(wù)事呢，你這辦法讓我們心服口服?！?/p>

村民的認(rèn)可是一種真情流露，來(lái)之不易。擔(dān)任村黨支部書(shū)記三年來(lái)，我深知要讓村民說(shuō)好，得自己先干好；要讓村民滿(mǎn)意，得先讓村民受益。當(dāng)然，我還有很長(zhǎng)的路要走，在未來(lái)的工作中，我將一如既往堅(jiān)定信念，堅(jiān)守鄉(xiāng)村，以敬畏之心對(duì)待工作，以赤誠(chéng)之心面對(duì)村民，以村民的心為心，為村民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收獲、真真切切的實(shí)惠，不辜負(fù)組織的信任、村民的認(rèn)可。