鄉(xiāng)村治理共同體視域下返鄉(xiāng)青年的主體性建構與價值重塑

楊 佩

（陜西學前師范學院馬克思主義學院）

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，鄉(xiāng)村人口流失嚴重，尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營以及鄉(xiāng)村治理中農(nóng)村青年比重較低，這不利于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展?！吨泄仓醒?國務院關于做好2022 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，提出實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村振興青春建功行動等措施，加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。可見，鄉(xiāng)村青年將成為支撐農(nóng)村公共服務、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導力量，青年是解決鄉(xiāng)村振興人才問題的關鍵，鄉(xiāng)村青年則是新時代全面推進鄉(xiāng)村振興的參與者和受益者。

一、鄉(xiāng)村青年返鄉(xiāng)的主要動機及其主體性轉變

如今，隨著就業(yè)逆流現(xiàn)象的出現(xiàn)，新農(nóng)人、鄉(xiāng)村青年、鄉(xiāng)村教師及“大學生村官”成為鄉(xiāng)村建設的重要群體。從早期“鄉(xiāng)—城”的單向人口流動，到現(xiàn)在“鄉(xiāng)—城—鄉(xiāng)”的人口流動趨勢，返鄉(xiāng)青年并沒有遵循傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，而是利用新的技術和平臺進行產(chǎn)業(yè)變革。在改革開放大潮下，農(nóng)村人口大量涌入城市，為勞動密集型企業(yè)提供了重要支撐。在全球經(jīng)濟衰退、中國社會產(chǎn)業(yè)轉型背景下，現(xiàn)代鄉(xiāng)村青年相較于其父母一代面對的外部形勢發(fā)生了變化，就業(yè)環(huán)境、生活成本等困難不斷疊加成為鄉(xiāng)村青年留在城市的阻礙。隨著城市工作生活壓力增加、就業(yè)崗位減少、就業(yè)要求增加，許多青年返回自己的家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。除了資源型的產(chǎn)業(yè)轉移，各項鄉(xiāng)村振興政策的實施為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了保障。“鄉(xiāng)村振興背景下國家把支持‘三農(nóng)’發(fā)展作為優(yōu)先的戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村獲得資源和機會將更多，既包含支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策，還包括鄉(xiāng)村基礎設施建設、鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)的全面發(fā)展等支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化政策?！本W(wǎng)絡技術發(fā)展減少了城鄉(xiāng)生活樣態(tài)的差異性，新技術與新思維在農(nóng)業(yè)領域的應用，能夠更加高效地發(fā)揮地緣優(yōu)勢。數(shù)字化浪潮又為青年人在家鄉(xiāng)實現(xiàn)自我提供了可能性路徑。青年在中國發(fā)展的新階段能夠看到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展中的巨大潛力，并將自身投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)之中，這也是新一代青年所面對的時代際遇。越來越多的年輕人主動選擇回到家鄉(xiāng)，其中包含了對自我的重新認知，主體性意識進一步凸顯出來，形成以自身為原點的拓展形式。

返鄉(xiāng)青年成為連通城鄉(xiāng)資源流動的代理人，無論是精神文化還是生產(chǎn)要素都隨著人的流動而互通。他們將自己所學所知帶回鄉(xiāng)村，并且應用于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的主導力量。相較于城市生活的壓力，回到家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參與基層社會治理的鄉(xiāng)村青年擁有更多的機遇。受到現(xiàn)代社會價值觀念多元化傾向的影響，青年對于鄉(xiāng)村有了新的認知和判斷，對自我價值的實現(xiàn)也有了新的選擇。返鄉(xiāng)青年價值選擇的轉變包含著其對自我處境與社會趨勢的重新審視，是其主體意識覺醒的重要表征。從歷時性角度來看，返鄉(xiāng)青年經(jīng)歷了兩個階段的轉變，一方面，其自我社會化的完成往往起始于鄉(xiāng)村，地方特色文化土壤孕育了青年的成長。另一方面，進入城市學習或者務工的青年人面臨著身份觀念上的巨大變化，適應城市發(fā)展成為主體發(fā)展的主旋律。個體脫離了地域社會關系的束縛，在陌生的環(huán)境重新建立起自我認知?，F(xiàn)代生產(chǎn)方式的變遷直接改變了人們的交往模式，個體的可替代性和被剝奪感有所上升，這是現(xiàn)代化發(fā)展過程中個體脫域的表征之一。隨之而來的城市資源的集中與實現(xiàn)自我價值之間的矛盾，使得鄉(xiāng)村青年又進入新的困境。在主體的自我審視中，鄉(xiāng)村青年開啟主體意識的轉變，反思自我定位與優(yōu)勢，重新衡量個體生活的價值標準。相較于城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的人口流動，返鄉(xiāng)流則更多是鄉(xiāng)村青年的主動選擇。

二、返鄉(xiāng)青年面臨的價值認同困境及其根本原因

返鄉(xiāng)青年以三種群體為主，一是從事農(nóng)業(yè)以及相關領域生產(chǎn)的新農(nóng)人代表，二是從事鄉(xiāng)村公共服務的基層工作者，三是從事旅游、資源開發(fā)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。雖然他們從事的職業(yè)各有不同，但卻時常面對著相同的價值困境。

（一）返鄉(xiāng)青年遭遇的身份認同困境

鄉(xiāng)村青年在城市中面對的是“高價值認知與低現(xiàn)實境遇的巨大落差”，其回到鄉(xiāng)村卻同樣遇到新的考驗。雖然互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展豐富了鄉(xiāng)村生活的樣態(tài)，但是城鄉(xiāng)公共服務的差距成了擺在返鄉(xiāng)青年面前的現(xiàn)實問題，其在價值觀念方面呈現(xiàn)較復雜的特征。首先，返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不穩(wěn)定，降低了鄉(xiāng)村青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的獲得感。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域市場風險較大，地域性產(chǎn)業(yè)較為單一，利潤空間較小且產(chǎn)品附加值不太高。這些因素限制了新農(nóng)人的事業(yè)發(fā)展，致使返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇流動性大、長期發(fā)展動力不足。雖然有政策的支持，但是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎組織結構較為松散，很難形成統(tǒng)一布局，更少有分擔風險的作用。其次，返鄉(xiāng)青年的價值困境還體現(xiàn)在鄉(xiāng)土意識與鄉(xiāng)村身份之間的矛盾。鄉(xiāng)村青年普遍對鄉(xiāng)村發(fā)展不夠了解，農(nóng)業(yè)知識與經(jīng)驗也較為匱乏。所以，鄉(xiāng)村青年的鄉(xiāng)土意識并不強烈，其向往田園牧歌式的美好生活，卻對現(xiàn)實鄉(xiāng)村生活及其價值觀念并不完全認同。其能認識到鄉(xiāng)村發(fā)展的巨大潛力，卻很難將自我實現(xiàn)的方式與鄉(xiāng)村振興的推進結合起來。最后，返鄉(xiāng)青年與鄉(xiāng)土社會之間的互動并不暢通，難以取得社會性認同。人情社會與現(xiàn)代化發(fā)展之間的碰撞，直接表現(xiàn)在代際之間價值差異與城鄉(xiāng)婚戀觀念的鴻溝之上。鄉(xiāng)村青年回流的現(xiàn)象在鄉(xiāng)村社會并不受到認可，并且時常與負面價值標準相聯(lián)系，鄉(xiāng)村話語空間的封閉常常會降低返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）返鄉(xiāng)青年價值困境的社會性根源

返鄉(xiāng)青年所經(jīng)歷的價值困境，并不是城鄉(xiāng)二元對立下矛盾所致，而是社會現(xiàn)代化發(fā)展城鄉(xiāng)融合的必經(jīng)階段，返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)困境與就業(yè)瓶頸是社會轉型期陣痛的具象化表現(xiàn)。在分析返鄉(xiāng)青年所面臨的障礙時，既要看到內(nèi)嵌于表象之下的不同空間主體價值邏輯的沖突與矛盾，也要看到他們在所處社會結構中的身份變遷。個體所感知到的差異和沖突真正來自中國式現(xiàn)代化所面臨的社會性矛盾，返鄉(xiāng)青年面對的困境實際上是中國式現(xiàn)代化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)轉移升級與鄉(xiāng)土社會之間的結構性矛盾。單一化的鄉(xiāng)村發(fā)展模式限制了區(qū)域發(fā)展路徑，而不斷為城市供血的單向輸出也造成了鄉(xiāng)村發(fā)展的潛在風險。這些年美麗鄉(xiāng)村的建設似乎為人們打造出鄉(xiāng)村發(fā)展的理想范本，但是旅游文化產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化模式為鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。鄉(xiāng)村之間的發(fā)展狀況不同，產(chǎn)業(yè)競爭愈發(fā)激烈，最終一定程度上造成了資源的浪費和秩序的相對混亂。鄉(xiāng)村振興的目的不是建構起與城市同等量級的經(jīng)濟單位，而是形成保持鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的良性機制，保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的公共秩序。所以，設法緩解現(xiàn)代化發(fā)展對鄉(xiāng)村帶來的社會風險，保持生產(chǎn)生活的合理秩序，成為鄉(xiāng)村社會長久發(fā)展的重要目標。除此之外，鄉(xiāng)村青年返回家鄉(xiāng)的意愿與人數(shù)雖然不斷增加，但是其表現(xiàn)出對鄉(xiāng)村生活樣態(tài)上的不適應以及對鄉(xiāng)村價值觀念的不認同。這是因為鄉(xiāng)村青年在教育經(jīng)歷中逐步遠離鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)土意識淡薄造成了自我身份與社會意識的脫節(jié)。更重要的是，鄉(xiāng)村社會基層組織聯(lián)結機制不夠完善，鄉(xiāng)村認同感較低，難以持續(xù)支撐返鄉(xiāng)青年的獲得感和責任感。

三、鄉(xiāng)村治理共同體視域下返鄉(xiāng)青年主體價值的重塑

中國的現(xiàn)代化進程與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化相輔相成，打破城鄉(xiāng)二元對立的結構體制，將鄉(xiāng)村納入現(xiàn)代化發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)。而鄉(xiāng)村也是實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的重要組成部分，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和轉型還需要獲得持續(xù)性支持，返鄉(xiāng)青年作為鄉(xiāng)村振興的重要主體將發(fā)揮巨大作用。

（一）鄉(xiāng)村治理共同體對鄉(xiāng)村建設的重要意義

現(xiàn)階段鄉(xiāng)村面對的很多治理問題還要依靠于非正式的鄉(xiāng)規(guī)民約，其無法滿足城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代化進程，更沒有辦法吸引青年的持續(xù)回歸。因此，振興鄉(xiāng)村的前提是改善鄉(xiāng)村的治理環(huán)境，建構鄉(xiāng)村治理共同體，為返鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更好的外部條件和保障，而返鄉(xiāng)青年也將會成為鄉(xiāng)風文明建設的重要力量。鄉(xiāng)村治理對社會現(xiàn)代化進程包含特有的經(jīng)濟、政治、文化價值，其發(fā)展模式也應依據(jù)各自優(yōu)勢而采取不同方式。城鄉(xiāng)一體化的推進不是將鄉(xiāng)村發(fā)展成為城市，而是找到城鄉(xiāng)相互促進的良性機制。鄉(xiāng)村治理的關鍵在于不同資源的整合，聚焦于公共服務體系的建構、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)潛力的挖掘，共同形成鄉(xiāng)村治理共同體。從農(nóng)業(yè)、旅游、文化、生態(tài)等多個層次推進鄉(xiāng)村建設，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。鄉(xiāng)村治理共同體的構建要注重鄉(xiāng)村話語權的構建，給予返鄉(xiāng)青年話語空間，能夠讓其反映合理的自我訴求。只有參與到鄉(xiāng)村治理的過程中，青年才能夠與鄉(xiāng)村真正做到共融、共建、共生。同時，要大力從文化共融、資源共享、社會共治方面發(fā)掘鄉(xiāng)村共同體價值，從而吸引青年人投身到鄉(xiāng)村發(fā)展之中。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的深入推進，大批具有現(xiàn)代價值觀念的經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務型等高素質(zhì)農(nóng)民，將成為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，推動鄉(xiāng)村振興乃至我國整個現(xiàn)代化事業(yè)快速發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村治理共同體對返鄉(xiāng)青年的價值重塑

返鄉(xiāng)青年打破空間約束游走于城市和鄉(xiāng)村、現(xiàn)代和傳統(tǒng)、個體與社會所共塑的生活場域之中，其價值觀也在此消彼長的碰撞中不斷生成。一方面，他們遇到城鄉(xiāng)價值沖突的身份矛盾；另一方面，他們對鄉(xiāng)村地區(qū)一些傳承已久的傳統(tǒng)價值觀念有著反抗、革新的意識，也用自己的行動和價值觀念影響鄉(xiāng)土社會的價值觀念，成為促使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會走向現(xiàn)代化的不可忽視的力量。青年與鄉(xiāng)村的重新融入成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要契機，“城鎮(zhèn)化帶來的人口流動，實際上伴隨著文明教化與文明重構的過程，是一個人的流動與文化交流逐漸走向文明的復雜過程。在這個過程中，一方面，農(nóng)民工進城把鄉(xiāng)村傳統(tǒng)習俗帶進大城市，被強大的城市文明沖洗，鄉(xiāng)村習俗的‘鄉(xiāng)土本色’隨著農(nóng)民工代際傳遞逐漸褪色；另一方面，農(nóng)民工從城市帶回城市文明對鄉(xiāng)村習俗進行滲透和改造，加速了鄉(xiāng)村習俗現(xiàn)代變遷”。返鄉(xiāng)青年從城鄉(xiāng)流轉的生活方式中自我建構，又不斷重構和復興鄉(xiāng)村文化及其生活方式。青年返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、生活需要有更多的吸引力，需要加快培育并重構青年對鄉(xiāng)村文化的認知方式和價值認同，成為整個社會重塑鄉(xiāng)村振興所帶來的鄉(xiāng)村共同體價值觀念體系。鄉(xiāng)村治理共同體的構建并不是自上而下的過程，而是一個在主體間碰撞中自下而上形成的，政府所要承擔的是為主體行動創(chuàng)造提供空間及發(fā)揮保障作用。所以，返鄉(xiāng)青年作為鄉(xiāng)村治理共同體的主導力量，其與鄉(xiāng)村共同體之間是互動互生的關系。在中國式現(xiàn)代化推進過程中，鄉(xiāng)村治理共同體的構建也幫助青年完成了自我價值的重塑，鄉(xiāng)村更要構建起聯(lián)結青年的服務體系，發(fā)揮青年的主體力量，讓青年將鄉(xiāng)村建設與自我發(fā)展緊密結合起來，提升其在參與鄉(xiāng)村活動中的獲得感，強化返鄉(xiāng)青年基于認知重構、社會認同和價值重塑的返鄉(xiāng)驅(qū)動機制，最終形成對于鄉(xiāng)村共同體的歸屬感。

總的來說，青年需要廣闊鄉(xiāng)村舞臺，而鄉(xiāng)村需要美好未來。鄉(xiāng)村振興的目標之一是讓鄉(xiāng)村能形成新的生產(chǎn)生活秩序，讓青年愿意回到家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)賦能。這樣才能夠從根本上改變家鄉(xiāng)樣貌、縮小城鄉(xiāng)差距，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來活力與生機。