種業(yè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

張新造

(江蘇省南京市高淳區(qū)種子管理站，江蘇 南京 211300)

1 種業(yè)管理存在的問題

1.1 市場(chǎng)監(jiān)管力度較低

農(nóng)業(yè)企業(yè)種業(yè)管理時(shí)，有些區(qū)域的市場(chǎng)監(jiān)管力度并不高，監(jiān)管工作開展依然是按照傳統(tǒng)的模式實(shí)施，沒有考慮到未來管理可能遇到的問題。市場(chǎng)監(jiān)管前對(duì)于種業(yè)的信息調(diào)查力度較低，管理的時(shí)候不具備較多的依據(jù)，雖然各項(xiàng)管理工作按部就班的開展，但是沒有得到突出的成果，種業(yè)管理過程中得不到大家的支持和認(rèn)可，整體上的管理比較混亂，農(nóng)業(yè)長期發(fā)展得不到保障。種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的時(shí)候，對(duì)于各類問題的預(yù)防和解決，沒有站在可持續(xù)發(fā)展的角度思考，防控措施比較少。比如，劣質(zhì)種子流入市場(chǎng)以后，往往是在發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處和銷毀，但是對(duì)于劣質(zhì)種子的源頭并沒有積極的研究和分析，劣質(zhì)種子一直存在，種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的時(shí)候，出現(xiàn)了較多的隱患，這對(duì)于未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展并不能創(chuàng)造出較高的價(jià)值，還有可能造成較多的阻礙。

1.2 管理人員專業(yè)能力不高

農(nóng)業(yè)種業(yè)管理的問題并不少，管理人員的專業(yè)能力問題在業(yè)界內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注，如果想要在種業(yè)管理中得到更加突出的成果，必須加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為長期種業(yè)管理工作帶來更多的保障，杜絕小問題反復(fù)出現(xiàn)。很多種業(yè)管理人員的理論能力并不高，多數(shù)人在日常工作中沒有加強(qiáng)新理念和新方法的應(yīng)用，對(duì)于新理論的研究比較少，種業(yè)管理工作缺少多元化手段，各類問題的解決始終無法得到滿意的結(jié)果，對(duì)種業(yè)管理形象造成了較多的挑戰(zhàn)。種業(yè)管理人員的實(shí)踐能力沒有階段性的提升，實(shí)踐工作中依然按照陳舊經(jīng)驗(yàn)去開展工作，導(dǎo)致種業(yè)管理工作出現(xiàn)較多的矛盾，未來的發(fā)展和進(jìn)步中難以得到優(yōu)良的成果。種業(yè)管理人員的專業(yè)能力問題，要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和鍛煉，同時(shí)落實(shí)淘汰機(jī)制，督促大家意識(shí)到專業(yè)管理的重要性。

1.3 新品種研發(fā)不足

農(nóng)業(yè)企業(yè)種業(yè)管理的一個(gè)嚴(yán)重問題，還在于新品種的研發(fā)不足，很多新品種的應(yīng)用效果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，無論是市場(chǎng)反饋方面，還是科技含量方面，都沒有得到優(yōu)良的成果，對(duì)未來的農(nóng)業(yè)行業(yè)規(guī)劃和地方農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)步造成較多的挑戰(zhàn)。新品種研發(fā)前沒有考慮到新品種的影響因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)在新品種的研發(fā)層面，完全是盲目的投入、盲目的研發(fā)，沒有創(chuàng)造出較高的價(jià)值，增加了研發(fā)成本，未給農(nóng)戶帶來較多的利益，得不到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可。新品種研發(fā)的時(shí)候未能夠考慮到實(shí)際應(yīng)用的效果，對(duì)于新品種的功能和產(chǎn)量，以及產(chǎn)品的特點(diǎn)等，缺少系統(tǒng)化的測(cè)試分析，很多農(nóng)戶使用新品種以后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品反饋較差，甚至是失去了合作伙伴的信任，造成了較多的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)種子新品種的研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)站在多個(gè)角度思考，把握好新品種的應(yīng)用方式，對(duì)于種子創(chuàng)新的每一個(gè)環(huán)節(jié)要科學(xué)的掌握，堅(jiān)持在長期的發(fā)展上得到更好的成果。

2 種業(yè)管理的原則

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國家科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)種業(yè)管理不能繼續(xù)按照陳舊的、單一的方法進(jìn)行管理，應(yīng)意識(shí)到新時(shí)代發(fā)展帶來的機(jī)遇和動(dòng)力，堅(jiān)持從多個(gè)角度思考，對(duì)各方面的問題有效解決，既要把握好管理的規(guī)范性，又要在未來的管理中創(chuàng)造出較高的價(jià)值。種業(yè)管理的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要不斷革新，對(duì)于農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況以及各類農(nóng)戶、企業(yè)反應(yīng)的問題有效整合，把握好管理制度的可行性，種業(yè)管理制度的履行過程中按照新穎的方式進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)規(guī)范的權(quán)威性，對(duì)種業(yè)管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的輔助。種業(yè)管理工作的實(shí)施，應(yīng)對(duì)每一年的特殊情況高度關(guān)注，分析種子產(chǎn)量低的原因，對(duì)種子的病蟲害問題有效識(shí)別，加強(qiáng)種子的有效優(yōu)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高種子的成活率，加強(qiáng)種子的抗病蟲害能力，優(yōu)化種子的種植養(yǎng)護(hù)方式。

3 種業(yè)管理的應(yīng)對(duì)策略

3.1 加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，改善管理方式

目前，農(nóng)業(yè)種業(yè)管理引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，想要在今后的管理中得到突出的成果，種業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度，科學(xué)改善管理方式。市場(chǎng)監(jiān)管的時(shí)候應(yīng)站在多個(gè)角度思考，對(duì)于市場(chǎng)當(dāng)中的各類違規(guī)現(xiàn)象合理的控制、解決，維持市場(chǎng)的穩(wěn)定，在未來的種業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造出更高的及價(jià)值，推動(dòng)種子行業(yè)向前進(jìn)步。首先，需要把控重點(diǎn)部位，嚴(yán)格規(guī)范種子進(jìn)入市場(chǎng)的相關(guān)程序，堅(jiān)決不允許不合格種子出現(xiàn)在市場(chǎng)上。同時(shí)做好種子質(zhì)量檢測(cè)工作，確保市面上的種子品質(zhì)優(yōu)良。其次，制定并落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，做好種子品種審核工作。提供種子網(wǎng)上備案渠道，強(qiáng)化種子品質(zhì)監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的種子，不能夠通過備案申請(qǐng)。最后，發(fā)揮法律法規(guī)的作用。工作人員需要定期對(duì)所在區(qū)域的種子市場(chǎng)、經(jīng)銷商的賬目進(jìn)行檢查，確保經(jīng)銷商的發(fā)票、賬目等信息齊全。

3.2 提高管理人員的專業(yè)能力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

由于種業(yè)管理的影響因素較多，未來的管理方向在于提高管理人員的專業(yè)能力，確保種業(yè)企業(yè)日常的管理過程中減少隱藏問題，提高種子管理效率，加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)步，精簡(jiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，減少冗員問題。種業(yè)管理人員要經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)與考核以后才能上崗，很多人在管理過程中沒有得到突出成績(jī)，很大一部分原因在于，管理的科學(xué)性與合理性并不高，自身的專業(yè)意識(shí)薄弱。經(jīng)過考核與培訓(xùn)以后的管理人員，具有更高的管理水平，對(duì)于矛盾問題的解決，能夠按照專業(yè)化的方式去處理，減少了盲目管理的問題。種業(yè)管理人員的日常合作應(yīng)不斷加強(qiáng)，種業(yè)管理的任務(wù)比較繁重，個(gè)體優(yōu)秀人員并不能在管理中得到優(yōu)良的成果，大家在合作時(shí)共享信息，對(duì)于管理遇到的問題，采取有效的方法解決，不僅能夠提高管理的效率，還可以避免同類問題反復(fù)出現(xiàn)。種業(yè)管理人員要根據(jù)自身得到的種子信息、科技信息、政策信息等，提出種子發(fā)展的可行性方案，借助企業(yè)平臺(tái)加強(qiáng)種業(yè)管理的內(nèi)部創(chuàng)新，積極適應(yīng)外部市場(chǎng)的新環(huán)境。

3.3 加大新品種研發(fā)力度，促進(jìn)行業(yè)革新

種業(yè)管理的實(shí)施，應(yīng)考慮到科技力量的影響，傳統(tǒng)的品種推廣應(yīng)用不符合現(xiàn)代化的要求，新品種的研發(fā)力度上要合理提高，堅(jiān)持在種業(yè)管理的過程中得到更多的選擇。新品種的研究要加強(qiáng)既往所有品種的對(duì)比分析，掌握好各類品種的優(yōu)勢(shì)和短板。新品種盡量按照新的手段去應(yīng)用，尤其是雜交品種的實(shí)施，雖然理論上的可行性較高，但實(shí)際應(yīng)用方面存在較多的影響因素，要充分考慮到投放土地是否匹配，種子的成活率情況，種子的產(chǎn)量情況，產(chǎn)品的功能影響等，不能盲目的開展創(chuàng)新。新品種的推廣應(yīng)用要加強(qiáng)多方面的測(cè)試研究，很多人對(duì)于新品種表現(xiàn)出觀望態(tài)度，需要把握好各類品種的應(yīng)用效果，盡量避免造成錯(cuò)誤的應(yīng)用，對(duì)于新品種的各項(xiàng)注意事項(xiàng)要高度的普及，讓大家在選擇種植的時(shí)候高度謹(jǐn)慎，減少農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。新品種推廣應(yīng)用時(shí)要與相關(guān)部門積極聯(lián)系，增加補(bǔ)貼政策，形成全新的發(fā)展途徑。