新時代中國共產(chǎn)黨推動學校勞動教育的主要成就

劉媛媛

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視學校勞動教育。尤其是新時代以來，中國共產(chǎn)黨把學校勞動教育放在立德樹人的重要位置，采取一系列措施推進學校勞動教育高質(zhì)量發(fā)展，使得學校勞動教育發(fā)生了巨大變化，取得了巨大成就。深刻把握新時代中國共產(chǎn)黨推動學校勞動教育的主要成就，對于深刻理解中國共產(chǎn)黨推動學校勞動教育的邏輯理路具有重要意義，進而增強對開展學校勞動教育的認同。

一、國家制定綱領(lǐng)性政策為勞動教育規(guī)劃發(fā)展藍圖

勞動教育政策是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人勞動觀、綜合勞動素養(yǎng)的重要政治保障，政策的價值引領(lǐng)為勞動教育的發(fā)展指明了方向。黨的十八大以來，國家陸續(xù)下發(fā)了多個勞動教育政策文件，從國家倡議加強勞動教育建設(shè)，到教育部制定勞動教育發(fā)展綱要，逐漸提升了全社會特別是教育系統(tǒng)內(nèi)對勞動教育的重視程度，勞動教育建設(shè)路徑逐漸清晰，本文將列舉部分起到關(guān)鍵作用的勞動教育政策。

2015年7月，國家出臺了《關(guān)于加強中小學勞動教育的意見》，明確了勞動教育對學生的培養(yǎng)目標，旨在提高學生勞動素養(yǎng)，促進他們形成良好的勞動習慣和積極的勞動態(tài)度，為他們的終身發(fā)展和幸福人生奠定基礎(chǔ)。該政策也明確了對勞動教育組織者的工作目標，在黨的領(lǐng)導下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動教育各要素，為勞動教育工作的開展明確了路線圖[1]。

2020年3月，國家出臺《全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，提出勞動教育是我國國民教育體系的重要組成。新時代勞動教育的開展決定了社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平，而勞動者素質(zhì)影響著個人的擇業(yè)、社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家的建設(shè)步伐，推進勞動教育發(fā)展改革的意義重大，影響深遠。《意見》中指出，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通學校各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，五育融合發(fā)展，提出要加強學校一體化貫通的勞動教育。勞動教育一體化建設(shè)是一個時間跨度大、要素多的復雜工程，只有在持續(xù)施教中，探索多要素配合方案，才能使勞動教育縱向連通各學段，橫向連通各學科，激活家、校、社協(xié)同育人機制，向著體系化的方向發(fā)展[2]。

2020年7月，教育部印發(fā)《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，為各級教育部門開展勞動教育工作和各級學校落實勞動教育活動，提供了細化的指導方案[3]?！毒V要》對勞動教育的性質(zhì)作出了新的詮釋。

勞動教育具有鮮明的思想性，必須始終貫徹馬克思主義勞動觀，增進社會和學生對勞動重要性的認識，鼓勵全社會尊重勞動者、尊重基層勞動工作者辛勤付出得來的勞動成果，倡導勞動創(chuàng)造美好生活理念，不論是腦力勞動、體力勞動或是各種形式下的勞動都是實現(xiàn)人生目標、邁向人生夢想的重要途徑，不勞而獲的錯誤思想只能讓人掉進別人精心設(shè)計的陷阱中。

勞動教育具有突出的社會性，勞動教育是學校和社會活動的一個紐帶，通過勞動教育，學生可以接觸基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)活動和社會公益服務(wù)，學生在勞動中學習與人合作，鍛煉動手能力，了解勞動者的工作內(nèi)容、社會分工和行業(yè)運行情況，在大學階段，讓學生在社會勞動中感受社會主義平等、和諧的新型勞動關(guān)系。

勞動教育具有顯著的實踐性，勞動教育幫助學生從學校走進真實生活，了解職業(yè)世界，使學生能夠增強動手實踐鍛煉，在認識世界的基礎(chǔ)上，擁有建設(shè)世界的能力，在學生日常生活中保持良好的生活習慣，樂于將頭腦中的知識聯(lián)系生活實際，在實踐中塑造自己。

二、全國學校勞動教育實驗區(qū)示范作用強

在國家勞動教育相關(guān)政策指導下，勞動教育實踐在全國各地展現(xiàn)出新氣象。2015年《加強中小學勞動教育的意見》中提出，用3～5年時間在全國創(chuàng)建一批國家級勞動教育實驗區(qū)，帶動勞動教育深入開展[1]。2021年5月，教育部公布全國學校勞動教育實驗區(qū)名單，96個學校勞動教育實驗區(qū)覆蓋我國所有省、自治區(qū)、直轄市，實驗區(qū)作為我國勞動教育改革升級過程中的排頭兵，將探索地方教育部門對勞動教育組織建設(shè)，學校對勞動教育任務(wù)的落實，發(fā)揮地方教育部門和學校的積極性，培養(yǎng)出一批勞動教育示范型成果。

勞動教育實驗區(qū)的建設(shè)有利于提升地方政府與學校對當?shù)貏趧咏逃ㄔO(shè)與改革的重視程度，強化教育部門和學校對勞動教育的組織領(lǐng)導能力，摸清勞動教育在人才培養(yǎng)方案中的地位，結(jié)合當?shù)貙嶋H，探索地方和學校層面的勞動教育的系統(tǒng)化、一體化設(shè)計方案在課程設(shè)計優(yōu)化、實踐場所拓展、師資建設(shè)強化等方面，根據(jù)面對的困難與問題，進一步調(diào)整完善實施方案，落實對實驗區(qū)內(nèi)勞動教育改革實施的全面指導，強化在政策、資金和項目安排提供專業(yè)支持和具體保障，對于勞動教育改革實驗過程動態(tài)跟進，定期對實驗區(qū)內(nèi)的實驗學校完成督導與評估。

勞動教育實驗區(qū)的探索是在地方教育部門組織下，在學校配合下，結(jié)合地方實際和學校情況，因地制宜開展勞動教育實踐活動。2021年10月教育部公布了48個勞動教育典型案例，案例分成兩類，有地方教育部門的勞動教育提案，省、自治區(qū)、直轄市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)級各類學校的勞動教育實施案例，案例來源豐富、層次覆蓋廣，具有一定代表性。典型案例作為勞動教育實驗區(qū)的階段性成果，將在各地教育部門和學校落實勞動教育工作中發(fā)揮重要影響。

目前勞動教育實驗區(qū)的探索仍在繼續(xù)，2023年4月，學校勞動教育實驗區(qū)座談會召開，會議強調(diào)將加強新時期學校勞動教育作為學習貫徹黨的二十大精神的重要舉措，重點在課程實施、教師專業(yè)化水平、校內(nèi)外資源統(tǒng)籌和家校銜接的勞動育人機制等方面進一步探索，形成區(qū)域勞動教育模式新方案，輻射帶動區(qū)域內(nèi)學校勞動教育質(zhì)量和水平整體提升，以點帶線、以點帶面，為全國各地區(qū)、各類學校發(fā)展勞動教育提供新模板、新參考、新思路。

三、學校勞動教育體系初步建構(gòu)

勞動教育是國民教育體系的重要組成，也是一個多要素、周期長、形式多的復雜教育活動，勞動教育體系化建設(shè)十分必要，2020年《意見》中強調(diào)要“全面構(gòu)建體現(xiàn)時代特征的勞動教育體系”，并從五個方面提出要求，把握勞動教育內(nèi)涵、明確總體目標、設(shè)置教育課程、確定教育內(nèi)容以及健全勞動素養(yǎng)評價制度，這五方面構(gòu)成了新時代勞動教育發(fā)展的基本框架，《綱要》要求各級學校對勞動教育做好整體規(guī)劃，在整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成勞動教育總體實施方案。截止到目前，這兩個勞動教育重量級政策之中，囊括了學校勞動教育組成各要素，本文將簡要分析其邏輯體系。勞動教育體系由以下部分組成。

1.勞動教育的開展形式。理論學習和實際鍛煉都是勞動教育的重要組成，理論學習的重點是讓學生學習和掌握正確的勞動知識，實踐鍛煉的主要目的是使學生將知識轉(zhuǎn)化成指導實踐的實用本領(lǐng)。

2.勞動教育主要內(nèi)容。日常勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動是勞動教育的實施重點，三種勞動形式之中的知識、技能與價值觀是勞動教育主要學習內(nèi)容，塑造學生的勞動習慣和樹立自強意識，掌握基本技能，體會社會勞動的價值與意義。

3.勞動教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。講解說明—淬煉操作—項目實踐—反思交流—榜樣激勵，是勞動教育實施全鏈條，教師在全過程監(jiān)控教學，鼓勵學生自己解決問題，在整個操作環(huán)節(jié)結(jié)束后對學生的行為進行評估與反饋。

4.勞動教育的實踐途徑。課程是勞動教育落實的最重要保障，獨立開設(shè)勞動教育必修課，在學科專業(yè)中有機滲透勞動教育，在課外校外活動中安排勞動實踐，在校園文化建設(shè)中強化勞動文化。

5.勞動教育的綜合保障。組織實施、條件建設(shè)和專業(yè)指導構(gòu)成了勞動和教育的綜合保障體系。組織實施包含實施機構(gòu)與人員、勞動安全風險防范與管理和家校社協(xié)同實施機制，勞動教育條件包括：勞動實踐場所、師資隊伍和經(jīng)費投入機制，良好的教育條件，能保障勞動教育活動順利開展。專業(yè)的研究與指導是學校開展勞動教育的頂層保障。

6.勞動教育的學生評價與督導評估。對學生的評價包含三方面，平時表現(xiàn)、學段綜合評價和學生勞動素養(yǎng)檢測。對于勞動教育實施的督察，有助于掌握學校勞動教育開課率、學生勞動實踐的效果、教學指導的作用和保障措施落實情況。

7.學校各學段勞動教育的實施?！毒V要》對于各學段勞動教育進行了詳細規(guī)劃，在不同學段的基礎(chǔ)上從日常、生產(chǎn)、服務(wù)性勞動和家庭、學校、社會兩個維度進行劃分。