劉敬嚴(yán), 趙莉琴
(1.防災(zāi)科技學(xué)院 土木工程學(xué)院,河北 三河 065201;2.石家莊鐵道大學(xué) 管理學(xué)院,河北 石家莊 050043)
構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局,是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要訴求[1]?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建目標(biāo)是保證經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展[2]。內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通[3],是我國當(dāng)前和今后一個時期的重要發(fā)展指向。
物流產(chǎn)業(yè)是復(fù)合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),融合了運輸、倉儲、信息等產(chǎn)業(yè),是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐。作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)骨架和國內(nèi)國際雙循環(huán)的市場接口,物流產(chǎn)業(yè)能否適應(yīng)新發(fā)展格局需求,能否提供高效、可靠的物流支撐,至關(guān)重要。促進流通、提高流通效率是促進雙循環(huán)新發(fā)展格局順利實施的重要著力點。新發(fā)展階段需要的循環(huán)是高質(zhì)量循環(huán),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
新發(fā)展格局下,物流產(chǎn)業(yè)面臨著機遇也面臨著風(fēng)險。消費拉動和內(nèi)需牽引的新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)和消費升級,會給物流業(yè)帶來巨大服務(wù)需求。這就要求物流業(yè)加速物流服務(wù)升級,適應(yīng)新格局的要求,高質(zhì)量發(fā)展。
為推動物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院及有關(guān)部委陸續(xù)出臺了多項政策[4]。物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是國家政策勢能引導(dǎo)的一個重要趨勢。推動物流高質(zhì)量發(fā)展是推進物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)物流業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級、提升區(qū)域物流能力[5]的必由之路。物流高質(zhì)量發(fā)展是高效性、創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性和分享性的發(fā)展。物流成本低、效率高、服務(wù)水平高、效益好、綠色無污染是物流高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)。物流高質(zhì)量發(fā)展,一是物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量高,二是物流業(yè)能高質(zhì)量地滿足經(jīng)濟的發(fā)展和人民的需求[6]。物流高質(zhì)量發(fā)展需要綜合考慮物流經(jīng)濟總量、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性和持續(xù)性等多個方面[7],應(yīng)圍繞物流服務(wù)供需,發(fā)展智能物流、推動物流裝備技術(shù)創(chuàng)新[8]、物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動[9],以全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)推動物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
本文站在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下對物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題進行審視。剖析“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,采用物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用模型工具方法,以京津冀為例分析新發(fā)展格局下物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平及障礙因素,并在此基礎(chǔ)上提出新發(fā)展格局下物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議。
新發(fā)展格局的構(gòu)建,需要打通國內(nèi)國外兩個市場循環(huán),實現(xiàn)互聯(lián)互通。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,壯大國內(nèi)市場,培育內(nèi)需,物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮不可替代的作用。高質(zhì)量發(fā)展是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高級程度,其特點是供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟效應(yīng)最大化與環(huán)境影響最小化的可持續(xù)發(fā)展?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局下,物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、開放發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展理念[10]下,在國內(nèi)國際市場上,依靠城市經(jīng)濟發(fā)展支撐、社會發(fā)展支撐、科技發(fā)展支撐和環(huán)境發(fā)展支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)需求和供給的匹配,提升物流效用,滿足人民生產(chǎn)生活需要。通過加快疏通國內(nèi)大循環(huán),助推國際經(jīng)濟大循環(huán)。如圖1所示。
圖1 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵應(yīng)包括以下幾個方面。
(1)供需匹配為核心。供需錯配是構(gòu)建新發(fā)展格局面臨的重大挑戰(zhàn)[2]。暢通內(nèi)外循環(huán)需要激活需求并匹配高質(zhì)量供給,推動需求牽引供給和供給創(chuàng)造需求[2]。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不是簡單的供求關(guān)系,而是生產(chǎn)、分配、流通、消費四個環(huán)節(jié)的循環(huán)。物流需求是在產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中連接所有環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的引致需求。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要順應(yīng)、培育和釋放新的需求,在更高水平上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需平衡。
(2)科技創(chuàng)新為驅(qū)動。《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進形成強大國內(nèi)市場的意見》中提到多個創(chuàng)新舉措。物流發(fā)展必須要從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”,土地、勞動力各種資源供需變化,生態(tài)環(huán)境變化、數(shù)量紅利一去不復(fù)返。創(chuàng)新變革是物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑源泉。將創(chuàng)新融入物流發(fā)展內(nèi)涵中,整合、優(yōu)化、協(xié)同,實現(xiàn)物流持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
(3)優(yōu)化升級為重點。產(chǎn)業(yè)鏈升級是穩(wěn)步構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的“奠基石”。優(yōu)化升級的方向主要是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、資金鏈和人才鏈“五鏈”融合發(fā)展。將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。
(4)政府調(diào)控為輔助。循環(huán)暢通與否,最為關(guān)鍵的決定因素是市場體系的健全程度與運行效率?,F(xiàn)代物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的體制、政策及市場環(huán)境等保障性條件。統(tǒng)一開放、競爭有序是經(jīng)濟循環(huán)暢通的根本保證。促進更高水平的雙循環(huán),需要依托市場力量,政府主要是營造高質(zhì)量競爭環(huán)境,充分發(fā)揮競爭政策的作用。
(5)城市發(fā)展為支撐。城市是資源要素集聚的空間載體,也是經(jīng)濟活動的重要物質(zhì)依托。物流高質(zhì)量發(fā)展是與城市經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[11]的過程。
依據(jù)新發(fā)展格局下物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵分析框架,梳理物流高質(zhì)量發(fā)展文獻[12-26],建立包含6個方面30個指標(biāo)的指標(biāo)體系。數(shù)據(jù)來源于《河北統(tǒng)計年鑒2021》《天津統(tǒng)計年鑒2021》和《北京統(tǒng)計年鑒2021》。
運用熵權(quán)法[27]測算各準(zhǔn)則層和指標(biāo)層權(quán)重。熵權(quán)法通過熵值判斷指標(biāo)離散程度,進而判斷權(quán)重,是僅依賴于數(shù)據(jù)本身離散性的客觀賦權(quán)法。
各指標(biāo)熵權(quán)計算公式為:
(1)
式中,wj為第j個指標(biāo)的熵權(quán);ej為各指標(biāo)熵值;Ee表示ej(j=1,2,…,n)之和。
ej計算公式為:
(2)
將數(shù)據(jù)輸入SPSSAU標(biāo)準(zhǔn)化處理后,帶入熵值法模塊進行計算,結(jié)果顯示:權(quán)重影響較大的準(zhǔn)則層分別是產(chǎn)業(yè)效率支撐B22、科技教育支撐B14和產(chǎn)業(yè)供需支撐B21;指標(biāo)層中影響較大的依次為貨運量C29、R&D經(jīng)費C16、專利授權(quán)數(shù)C17、郵電業(yè)務(wù)總量C30、R&D人員全時當(dāng)量C15、社會消費品零售總額C21、交通運輸倉儲從業(yè)人員C28、供水能力C13和交通運輸支出C26,如表1所示。
表1 物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)及權(quán)重
運用TOPSIS法對京津冀13個區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平進行測算。
TOPSIS法計算:
根據(jù)前面熵權(quán)法計算結(jié)果,構(gòu)造出各指標(biāo)權(quán)重矩陣w=(w1,w2,…,wn)T。
構(gòu)造加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣
R=(rij)m×n,rij=wjXij(i=1,2,…;j=1,2,…)
根據(jù)加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣確定正負理想解
(3)
(4)
計算與理想解的相對鄰近度
(5)
c值越大,發(fā)展水平越高。
將數(shù)據(jù)輸入SPSSAU的TOPSIS模塊進行計算,結(jié)果如表2所示。
表2 物流高質(zhì)量發(fā)展水平評價結(jié)果
總體發(fā)展水平河北省內(nèi)唐山排在首位,其次是石家莊、邯鄲、保定。北京和天津遠遠地排在河北省各市之前。城市發(fā)展水平北京排在首位,其次是天津,接下來依次是石家莊、唐山、保定、邯鄲、秦皇島。北京的經(jīng)濟發(fā)展支撐、社會發(fā)展支撐、環(huán)境發(fā)展支撐和科技教育支撐均遠遠高于其他城市。河北的幾個城市水平相近。物流系統(tǒng)水平排在首位的是天津,北京緊跟其后,后面依次是唐山、石家莊、邯鄲。經(jīng)濟發(fā)展支撐北京遠遠在前,其后是天津、唐山、廊坊、秦皇島、石家莊。社會發(fā)展支撐水平相近,依次是保定、天津、邯鄲、石家莊、邢臺、滄州。環(huán)境發(fā)展支撐方面,北京、天津遠遠排在前面,之后是石家莊,后面依次是唐山、張家口、秦皇島??萍冀逃畏矫?北京遠遠在前,其次是天津,河北得分均較低,排在前三名的依次是石家莊、唐山、保定。北京和天津擁有豐富的科技教育資源。物流產(chǎn)業(yè)供需方面,排在首位的是天津,其次是北京,后面依次是唐山、石家莊、邯鄲、保定。天津依托天津港和保稅區(qū),工業(yè)和貿(mào)易均較發(fā)達。物流產(chǎn)業(yè)效率[28]方面,存在較大差異。北京、天津遠遠在前,河北得分均較低,排在前3名的依次是石家莊、保定、邯鄲。
耦合協(xié)調(diào)度是各子系統(tǒng)耦合度及子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)作用下,通過自組織演化達到協(xié)調(diào)一致、高效有序的狀態(tài)。
計算公式如下:
(6)
(7)
T=αS1+βS2
(8)
式中,C表示物流發(fā)展與城市發(fā)展之間的耦合度;S1和S2分別表示物流發(fā)展水平和城市發(fā)展水平。耦合度C只是衡量物流發(fā)展與城市發(fā)展之間的相互作用程度,還需要綜合協(xié)調(diào)指數(shù)T用來衡量各系統(tǒng)對耦合協(xié)調(diào)度的貢獻程度。其中α和β分別表示各系統(tǒng)在耦合關(guān)系中相對重要性,本文綜合考慮之后認(rèn)為α和β同等,均取值0.5。綜合C和T來計算系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度D,數(shù)值越大,說明兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)性越好。根據(jù)D的計算結(jié)果進行分級處理。
將TOPSIS法計算結(jié)果帶入SPSSAU耦合協(xié)調(diào)度模塊進行計算,求得各地區(qū)耦合度C值、協(xié)調(diào)指數(shù)T值、耦合協(xié)調(diào)度D值,如表3所示。
表3 城市物流產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)果
耦合協(xié)調(diào)程度分成四級,0.76以上為高水平,0.5~0.75為中高水平,0.26~0.5為中等水平,0.25以下為低水平。北京和天津為高水平,唐山、石家莊為中高水平,邯鄲、保定、邢臺為中等水平,其余地區(qū)為低水平。
北京和天津耦合協(xié)調(diào)為高水平,表明在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和科技教育發(fā)展方面能夠給與物流系統(tǒng)很好的支撐。物流系統(tǒng)在滿足供需平衡以及物流效率方面能夠促進城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境和科教發(fā)展。
運用障礙度模型探索物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的障礙阻力因素[29],通過因子貢獻度(Fj)、指標(biāo)偏離度(Ij)和障礙度(Oj)進行綜合分析診斷,對障礙度大小排序,以便提供改進的依據(jù)。
計算公式如下:
Ij=1-Aj
(9)
Fj=Vjwj
(10)
(11)
式中,Aj表示指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值;Vj表示第j項準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重;Wj表示第j項準(zhǔn)則層指標(biāo)所屬的第i個單項指標(biāo)的權(quán)重。
將數(shù)據(jù)帶入SPSSAU障礙度模塊進行計算。
總體來看,準(zhǔn)則層面,物流高質(zhì)量發(fā)展的障礙最主要的為產(chǎn)業(yè)效率支撐B22、科技教育支撐B14和產(chǎn)業(yè)供需支撐B21,幾乎所有城市的主要制約因素均在此三項。前三障礙度中北京還受到環(huán)境發(fā)展支撐B13制約,保定還受到社會發(fā)展支撐B12制約。第一障礙因子對北京和保定的阻礙較大,其他區(qū)域程度相仿。第二和第三障礙因子對各區(qū)域阻礙程度類似。如表4所示。
表4 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展障礙因素
指標(biāo)層層面來看,排在前五的是貨運量C29、R&D經(jīng)費C16、專利授權(quán)數(shù)C17、郵電業(yè)務(wù)總量C30和R&D人員全時當(dāng)量C15。其次是交通運輸倉儲從業(yè)人員C28、運輸/倉儲/郵政企業(yè)個數(shù)C27、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量C23、貨物進出口總額C20、交通運輸支出C26、社會消費品零售總額C21。
由上面的分析可以看出,產(chǎn)業(yè)效率支撐、科技教育支撐和產(chǎn)業(yè)供需支撐是影響城市物流高質(zhì)量發(fā)展的重要障礙因素。加大科技投入,突出科技引領(lǐng)作用,擴大物流產(chǎn)業(yè)需求與供應(yīng),提升物流產(chǎn)業(yè)效率,是物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的破局之道。
“雙循環(huán)”發(fā)展格局的構(gòu)建需要生產(chǎn)、流通、消費等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效循環(huán)。物流業(yè)的性質(zhì)說明物流業(yè)不可能孤立地高質(zhì)量發(fā)展,物流業(yè)是融合各產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。作為連接生產(chǎn)端與消費端的重要中間環(huán)節(jié),其存在與發(fā)展離不開與之相輔相成的其他產(chǎn)業(yè),需要通過和其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動實現(xiàn)發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)會對區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟融合程度產(chǎn)生重要影響。
為進一步解析物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)影響因素,通過灰色關(guān)聯(lián)分析法來判斷產(chǎn)業(yè)影響效應(yīng)。將物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)作為母序列,將各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵作為特征序列。
區(qū)位熵可以表征產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,計算公式如下:
(12)
式中,LQij表示j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)在京津冀的區(qū)位熵;qij為j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù);qj為j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù);qi指在京津冀范圍內(nèi)i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù);q為京津冀所有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。
將各地區(qū)各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)帶入?yún)^(qū)位熵計算公式,計算出各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵,如表5所示。數(shù)據(jù)來源于《河北統(tǒng)計年鑒2021》《天津統(tǒng)計年鑒2021》和《北京統(tǒng)計年鑒2021》。
表5 京津冀產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵
兩業(yè)聯(lián)動布局是物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的代表形式。物流業(yè)規(guī)劃要全力確保物流鏈、供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,需要物流集群提高兩業(yè)聯(lián)動,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),形成集成服務(wù)發(fā)展能力。唐山、張家口和承德利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展冷鏈等農(nóng)業(yè)物流。天津、唐山和秦皇島制造業(yè)上集聚明顯,依托港口資源優(yōu)勢,打造高端制造業(yè),促進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動。廊坊、保定和邯鄲推進建筑業(yè)與物流業(yè)的深度融合,打造建筑供應(yīng)鏈。廊坊、滄州、衡水、邯鄲積極推進線上線下的新零售物流模式。北京和天津加快物流業(yè)和金融業(yè)的有機結(jié)合,創(chuàng)新物流金融服務(wù)。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,提升京津冀物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,要以系統(tǒng)發(fā)展的觀點,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的高質(zhì)量發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重要支撐,以創(chuàng)新為重要引領(lǐng),以協(xié)調(diào)發(fā)展為重要手段,以共享發(fā)展為重要內(nèi)容,滿足綠色發(fā)展的根本要求,走開放發(fā)展的必由之路。
1.以雙循環(huán)為主線
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,指明了高質(zhì)量發(fā)展的“科學(xué)路徑”[30]:積極發(fā)揮京津冀在雙循環(huán)中的區(qū)位優(yōu)勢,加快物流通道外聯(lián)內(nèi)暢;整合內(nèi)部資源,服務(wù)環(huán)渤海區(qū)域;發(fā)展高鐵物流、冷鏈物流和應(yīng)急物流;加強中歐班列的建設(shè)和運行,拓展對外經(jīng)貿(mào)合作。
2.以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)
需要從顛覆性創(chuàng)新發(fā)展的視角,審視物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,從物流業(yè)務(wù)向創(chuàng)新發(fā)展要素多元化轉(zhuǎn)變,著眼于“高端科技”“長效發(fā)展”和“核心技術(shù)”等關(guān)鍵點。創(chuàng)新包括管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新幾個方面。
管理創(chuàng)新首先是戰(zhàn)略創(chuàng)新,從大局出發(fā)進行頂層設(shè)計。通過空間戰(zhàn)略分布,構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。推進物流要素資源市場化,加強科研成果轉(zhuǎn)化,完善物流知識產(chǎn)權(quán)保護,不斷優(yōu)化行業(yè)規(guī)則,促進和引導(dǎo)物流市場競爭公平性和均衡性,提高行業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定性。
技術(shù)創(chuàng)新要突出創(chuàng)新應(yīng)用與轉(zhuǎn)換。物流的發(fā)展需要先進技術(shù)的引領(lǐng),如RFID技術(shù)、VR/AR、5G通信技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、AGV技術(shù)。企業(yè)創(chuàng)新能力和科技設(shè)施、教育投入是物流發(fā)展的關(guān)鍵因素。京津冀城市群具備強大的科技創(chuàng)新能力和良好的物流基礎(chǔ),需要引導(dǎo)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用。通過科技創(chuàng)新不斷推動物流業(yè)的現(xiàn)代化、信息化、平臺化和多樣化。加快科技創(chuàng)新及科技運用與轉(zhuǎn)化能力,強化物流業(yè)數(shù)字化、智能化、智慧化的服務(wù)模式創(chuàng)新。充分利用數(shù)字技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)融合,向數(shù)字物流轉(zhuǎn)變。建設(shè)智慧物流體系,打通“大動脈”,暢通“微循環(huán)”。
3.以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)
協(xié)調(diào)發(fā)展包含供需協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、融合協(xié)調(diào)。
供需協(xié)調(diào)是物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本特征。物流供需能力錯配不利于城市群經(jīng)濟轉(zhuǎn)型布局,不利于內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展新格局的實現(xiàn)。在后續(xù)城市群物流規(guī)劃發(fā)展中,應(yīng)著力促進物流供給與需求之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。整合物流資源,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展[31],為物流供需匹配培育良好的外部環(huán)境,形成競爭有序的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,讓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟真正循環(huán)起來。
區(qū)域協(xié)調(diào)是城市群物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,要注意消除區(qū)域政策之間的沖突,在提升經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,注意優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[32],避免無效競爭。
融合協(xié)調(diào)是產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展,應(yīng)加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4.以綠色發(fā)展為要求
綠色物流是綠色生產(chǎn)和綠色消費的發(fā)展訴求。在碳達峰、碳中和目標(biāo)的約束下,發(fā)展綠色物流迫在眉睫。物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)向著低碳化、綠色化方向發(fā)展。推廣綠色化、減量化、可循環(huán)的綠色科技,進行綠色轉(zhuǎn)型,再造產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)是當(dāng)前中國推進低碳發(fā)展的重點行業(yè)之一,物流的低碳化發(fā)展是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要推手。樹立綠色發(fā)展理念,在物流企業(yè)開展綠色化方面給予政策上的積極鼓勵和引導(dǎo)。構(gòu)建綠色物流發(fā)展長效機制,加大物流綠色生態(tài)環(huán)境治理投資,嚴(yán)控物流企業(yè)高污染、高排放、高耗能行為,使物流產(chǎn)業(yè)走向穩(wěn)定、持續(xù)的綠色發(fā)展軌道。
5.以開放發(fā)展為路徑
物流業(yè)是一個完全開放的競爭性行業(yè),要推動勞動力要素流動和循環(huán),推動資本要素流動和循環(huán),推動技術(shù)要素流動和循環(huán)。物流人才是助推物流高質(zhì)高效供給的重要保障,需注重對物流人才的引進和培養(yǎng),建立物流人才激勵機制。京津冀可以以天津港保稅區(qū)和北京大興國際機場綜合保稅區(qū)為載體,優(yōu)化內(nèi)外開放水平,提升港口物流,形成海陸空全面開放新布局。發(fā)展跨境物流,考慮京津冀綜合發(fā)展要求,打造精準(zhǔn)物流樞紐布局,提供通關(guān)、物流、金融等“一站式”綜合服務(wù)。加強與長三角、山東半島、遼中南城市群聯(lián)系,實現(xiàn)跨區(qū)域物流聯(lián)動,高效融合、協(xié)同運作。
6.以共享發(fā)展為手段
共享發(fā)展包括基礎(chǔ)設(shè)施共享、資本共享、人才共享、市場共享。要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施,保障重大物流項目、重點物流園區(qū),促進物流信息、人才、物流技術(shù)與裝備平臺等資源共享,積極開展共同配送和物流眾包,擴大物流就業(yè)崗位。
本文分析了在內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局下,物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。參考相關(guān)文獻,構(gòu)建了物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,以物流相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),對新發(fā)展格局下京津冀物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行測度。
(1)用熵權(quán)-TOPSIS法測算了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。發(fā)現(xiàn)京津冀各城市物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平程度不同,河北各城市在物流產(chǎn)業(yè)供需方面和物流產(chǎn)業(yè)效率方面,與北京和天津有較大差距。
(2)耦合協(xié)調(diào)模型分析了物流發(fā)展與城市發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度。北京和天津處于高水平耦合協(xié)調(diào),其他區(qū)域有待進一步增強耦合協(xié)調(diào)性。
(3)障礙度模型分析了影響物流高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙因子。分析發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率支撐、科技教育支撐和產(chǎn)業(yè)供需支撐是排在前三位的制約因素。
(4)灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)制造業(yè)是影響物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大影響產(chǎn)業(yè),其次是住宿餐飲業(yè)。
(5)提升京津冀城市群物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,需要重點從物流產(chǎn)業(yè)供需、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)效率方面著手。