總統(tǒng)選舉誘發(fā)的美國(guó)憲政危機(jī)

2023年12月圣誕節(jié)到來(lái)之前，美國(guó)科羅拉多州最高法院作出裁決，認(rèn)定前美國(guó)總統(tǒng)特朗普參與2021年1月6日國(guó)會(huì)山?jīng)_擊事件，該事件性質(zhì)為“叛亂”，根據(jù)美國(guó)憲法第十四修正案第三款，取消特朗普參與科羅拉多州共和黨黨內(nèi)初選資格，即特朗普的名字不能被印在共和黨黨內(nèi)初選的選票上，計(jì)票時(shí)，寫上特朗普名字的選票將不被計(jì)數(shù)。這一裁決是13到20個(gè)州類似案例中第一例明確作出取消特朗普2024參選資格的裁決；同時(shí)科羅拉多州并沒有立即宣布裁決生效，而是將其推到2024年1月4日，即科羅拉多州共和黨黨內(nèi)初選之前。特朗普方面即刻表示要上訴到美國(guó)聯(lián)邦最高法院。

該裁決立刻引發(fā)了各方關(guān)注，主要問(wèn)題不是技術(shù)、實(shí)體問(wèn)題，而是象征意義和后續(xù)可能影響：從實(shí)體層面看，憑借在共和黨內(nèi)部60%的支持率，特朗普即使無(wú)法參加科羅拉多州黨內(nèi)初選，最終也無(wú)法改變特朗普成為共和黨總統(tǒng)候選人的總體趨勢(shì)。從象征性上來(lái)看，這是在2000年由最高法院判決小布什贏得總統(tǒng)選舉之后，又一例將由美國(guó)聯(lián)邦最高法院直接裁決影響總統(tǒng)選舉的案例。這對(duì)美國(guó)憲政來(lái)說(shuō)，是一次挑戰(zhàn)；同時(shí)，間接印證了新保守主義旗手羅伯特·卡根此前發(fā)表在華盛頓郵報(bào)上的社論，即特朗普參加2024年總統(tǒng)選舉本身，就意味著美國(guó)已經(jīng)面臨憲政危機(jī)。

推動(dòng)科羅拉多州作出裁決的主要力量，是聚焦司法和政治游說(shuō)的組織——華盛頓公民責(zé)任與道德（英文縮寫CREW），該組織的現(xiàn)任總裁諾亞·布克賓德，于2022年3月被拜登政府國(guó)土安全部部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約卡斯任命為國(guó)土安全咨詢委員會(huì)成員；副總裁謝爾曼，被任命為拜登政府的白宮政策與法律顧問(wèn)之一。該組織的董事會(huì)主席貝絲·諾蘭是喬治華盛頓大學(xué)的副校長(zhǎng)兼總法律顧問(wèn)，她也是比爾·克林頓的最后一位白宮法律顧問(wèn)。2008年總統(tǒng)選舉期間，她為希拉里·克林頓競(jìng)選活動(dòng)提供了允許的最大捐款。

沈逸

特朗普參加2024年總統(tǒng)選舉本身，就意味著美國(guó)已經(jīng)面臨憲政危機(jī)。

CREW的副董事長(zhǎng)韋恩·喬丹是喬丹房地產(chǎn)投資公司的創(chuàng)始人兼總裁，也是民主黨政治和中左翼倡導(dǎo)事業(yè)的主要捐助者。喬丹和他的妻子奎因·德萊尼是阿科納迪基金會(huì) （Akonadi Foundation） 的聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書兼財(cái)務(wù)主管，該基金會(huì)是一個(gè)主要集中在奧克蘭的中左翼種族倡導(dǎo)資助團(tuán)體。過(guò)去 20 年來(lái)，喬丹和德萊尼為民主黨政治行動(dòng)委員會(huì)和候選人籌集并個(gè)人捐贈(zèng)了數(shù)百萬(wàn)美元。他們與前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬有著廣泛的聯(lián)系，曾是他第一次總統(tǒng)競(jìng)選的早期捐助者，還為他的第二次總統(tǒng)競(jìng)選籌集并捐贈(zèng)了資金，并向奧巴馬基金會(huì)捐贈(zèng)了超過(guò) 100 萬(wàn)美元。

很明顯，這樣一個(gè)組織發(fā)起的取消特朗普選舉資格的法律請(qǐng)?jiān)感袆?dòng)，天然具有鮮明的黨派色彩。從法律程序上看，國(guó)會(huì)山?jīng)_擊事件是否屬于陰謀推翻美國(guó)民主制度的“叛亂”，特朗普的角色，以及憲法第十四修正案第三條款對(duì)美國(guó)總統(tǒng)的適用性，還都沒有根據(jù)美國(guó)法律程序形成各方接受的共識(shí)；在此背景下，科羅拉多州作為一個(gè)藍(lán)色州，率先作出的爭(zhēng)議性判決，強(qiáng)化而非消除了各方存在的分歧，特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)也毫不猶豫地塑造“特朗普遭遇民主黨和建制派使用司法武器開展‘政治追殺’的受害者形象”，從而在客觀上有利于特朗普的總體競(jìng)選策略。

如果美國(guó)聯(lián)邦最高法院無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)就美國(guó)憲法第十四修正案第三條款的適用性問(wèn)題作出能夠讓各方接受的權(quán)威解釋，那我們有理由相信2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉將持續(xù)處于憲政危機(jī)的陰影之下，并因此面臨更大的威脅與挑戰(zhàn)。