數(shù)實融合開新局 助力民生展新姿

千帆競，滿目新。衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“衡陽高新區(qū)”）蟬聯(lián)全國先進制造業(yè)百強園區(qū)；南岳電控（電控單體泵總成）摘得“制造業(yè)皇冠上明珠”的桂冠——全國制造業(yè)單項冠軍；智能視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群通過湖南省先進制造業(yè)集群決賽，進入全省重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單；衡陽鐳目喜獲“數(shù)據(jù)要素×”大賽湖南分賽中工業(yè)制造賽道一等獎；凱新科技、金則利、北方光電被認(rèn)定為全省“智造標(biāo)桿”；衡陽首家市域產(chǎn)教聯(lián)合體在智造谷起航，翻開打造“中部匠都”嶄新一頁……2024年進度條即將拉滿，衡陽高新區(qū)交出了“高分卷”。

這一系列“含金量”十足的里程碑式突破，既是衡陽高新區(qū)踐行“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略的“成績單”，又是開新局、譜新篇、展新姿和接續(xù)奮斗的“方向圖”。

數(shù)實融合，展“智”高飛

暑往寒至，衡陽高新區(qū)白沙洲工業(yè)園片區(qū)項目工地上的建設(shè)工作卻如火如荼。目前，所有南方基地建設(shè)項目的廠房主體鋼結(jié)構(gòu)都已施工完成，科研綜合樓也已進入裝飾裝修階段。廠房輔房、生產(chǎn)配套輔房主體結(jié)構(gòu)已施工完成，廠區(qū)公用管網(wǎng)系統(tǒng)已基本施工完成。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，項目計劃于2025年3月份完成項目整體竣工驗收。項目占地約370畝，總投資約6.6億元，到2025年力爭實現(xiàn)年產(chǎn)4.65萬臺智能叉車，銷售額26億元，年上繳稅收5000萬元以上。

而這只是衡陽高新區(qū)高速發(fā)展的其中一環(huán)。近年來，衡陽高新區(qū)瞄準(zhǔn)先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、生命健康產(chǎn)業(yè)“兩主一特”定位，以“鏈?zhǔn)剿季S”推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進數(shù)實融合。通過“三個聚焦”行動，助力企業(yè)展“智”高飛。即：聚焦項目建設(shè)，加速推進一批產(chǎn)業(yè)項目；聚焦場景應(yīng)用，培育壯大一批龍頭企業(yè)；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，著力打造一批創(chuàng)新平臺。

2024年上半年，衡陽高新區(qū)便累計完成固定資產(chǎn)投資增長11.4%，社會消費品零售總額增長7.1%。新增國家級制造業(yè)單項冠軍1家；新增省級專精特新中小企業(yè)17家；新增“四上”單位5家。深入推進“智賦萬企”行動，實施規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求對接全覆蓋。累計新增國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目1個、省“數(shù)字新基建”示范項目10個、實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點項目27個。

此外，衡陽高新區(qū)高度重視招商引資工作。明晰的招商引資是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，園區(qū)上下制定了全力做強招商引資“第一菜單”的行路方針，并堅持以投行思維開展招商工作，創(chuàng)新推出全員招商、第三方招商、招商小分隊、基金招商等“新模式”。深圳豐宜科技有限公司便是由此而來。衡陽高新區(qū)招商小分隊前期敏銳地捕捉到了豐宜科技公司的信息，迅速反應(yīng)，進行實時跟蹤反饋與合作洽談，在1個月內(nèi)達(dá)成合作意向，并利用省財信金控投資契機，引入國內(nèi)頭部自動售貨機“獨角獸”公司，5年實現(xiàn)稅收1億元、社會消費品零售總額60億元。這是高新區(qū)將招商引資視作投行工作，力求花小錢辦大事的生動縮影；也是選商智慧研判，杜絕“撿到籃子便是菜”和“雷聲大雨點小”問題的典型案例。

2024年，衡陽高新區(qū)新增廣州、杭州兩個招商小分隊，深度對接江浙滬、粵港澳等重點城市。在全區(qū)“一盤棋”式招商大格局下，1—7月共引進項目29個，總投資125.5億元。其中投資2億元以上項目24個，新引進“三類500強”項目2個。消化廠房、樓宇17.4萬平方米。今年實施省、市重點項目41個，總投資294億元，年度計劃投資95億元。1—7月預(yù)計完成投資64.9億元，年度計劃完成率68%。低碳智能制造科技基地、特變輸變電數(shù)字化運維基地、視聽產(chǎn)業(yè)園等項目即將竣工投產(chǎn)。上半年，高新區(qū)在全市重大項目建設(shè)“五制一平臺”綜合得分排名第一。

科技創(chuàng)新，活力迸發(fā)

培育新質(zhì)生產(chǎn)力，科創(chuàng)是關(guān)鍵。衡陽高新區(qū)內(nèi)部提出：目前，技術(shù)需求不精準(zhǔn)、對接渠道不通暢、科研資源不共享，仍然是科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點。為破解這個堵點，衡陽高新區(qū)堅持問題導(dǎo)向靶向施策，一改此前“科技成果路演促轉(zhuǎn)化”的做法，于2024年6月首次舉行企業(yè)技術(shù)需求路演，采取“園區(qū)搭臺、企業(yè)出題、高校答卷”的方式走協(xié)同創(chuàng)新之路，攜手南華大學(xué)成立先進電源系統(tǒng)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和自主化軟件協(xié)同創(chuàng)新中心，并舉行以“攜手創(chuàng)新·共筑未來”為主題的“雙高”對接會暨新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)需求路演活動，現(xiàn)場發(fā)布31項科研成果和13項技術(shù)需求。這是繼同年4月衡陽市域產(chǎn)教聯(lián)合體在智造谷成立后，衡陽高新區(qū)為培育新質(zhì)生產(chǎn)力再次按下“快進鍵”。

據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，衡陽高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費總投入超過15億元，研發(fā)經(jīng)費生產(chǎn)總值占比6.5%。新增省級科創(chuàng)平臺6個。已完成知識信用價值貸款2.88億元，技術(shù)合同登記52.7億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)75.2%，全市排名第一。摸底高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定擬申報高企178家，完成申報任務(wù)82%，總數(shù)居全市第一。與南華大學(xué)劉暢團隊成功簽約，進一步促進“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展。

“真沒想到在你們這里還能辦理人防業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在高新區(qū)內(nèi)就可以辦理完項目建設(shè)的全流程審批事項了，比以前方便很多。”談及政務(wù)服務(wù)，陽光臻城項目負(fù)責(zé)人在衡陽高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心國防動員辦公室窗口拿到修建防空地下室的批復(fù)后深有感慨地說。

過去，企業(yè)需要在市直部門和園區(qū)之間“兩頭跑”，無形中增加了項目建設(shè)的時間成本。如今，隨著一批市直部門服務(wù)前移至高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，高新區(qū)已完善從項目立項、用地規(guī)劃到施工許可、竣工驗收階段的全鏈條審批服務(wù)，企業(yè)“足不出區(qū)”就能辦成所有事，產(chǎn)業(yè)項目審批在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“閉環(huán)”運行。

這是衡陽高新區(qū)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的成果?！拔覀兝^續(xù)爭取讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，大力提高辦事速度、持續(xù)提升惠民溫度，全力打造‘高新事、高興辦’政務(wù)服務(wù)品牌?！备咝聟^(qū)負(fù)責(zé)人表示。于是，他們又推出了“一件事一次辦”的改革制度，大力推進“政企通”平臺上線，拉通政企直通橋梁；并落實“免證辦”服務(wù)，進一步推廣“一窗式”綜合平臺使用，全力建設(shè)“智慧園區(qū)”；完善“幫辦代辦”服務(wù)體系，推行“全員幫辦代辦員”模式，營造人人都是幫辦代辦員、人人都是企業(yè)群眾的“店小二”的良好氛圍，進一步提升“高新事、高興辦”政務(wù)服務(wù)品牌影響力。

此外，不僅惠及企業(yè)，衡陽高新區(qū)也關(guān)懷民生。除了牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念外，他們還按照“堅持底線、突出重點、完善制度、立行立改”的民生工作思路，為民生“加碼”、為幸福“加速”、為生活“加溫”，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，真正把“民生實事”辦成“民心實事”，把“民生清單”變成“幸福賬單”。

為加快實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，衡陽高新區(qū)主抓優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位擴增，推動區(qū)域均衡發(fā)展。繼去年投資1.9億元建設(shè)陽光小學(xué)新增3600個公辦學(xué)位后，今年再投資1.4億元建設(shè)高嶺小學(xué)，新增3000個公辦學(xué)位。近5年來，共計投入15億元加快教育事業(yè)發(fā)展，全區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化，辦學(xué)條件迅速升級，名校名師工程成果斐然，在全市率先建立了“體系完善、管理科學(xué)、內(nèi)涵豐富、高速發(fā)展”的高新教育體制，已成為全市的教育標(biāo)桿。

漫步在衡陽高新區(qū)境內(nèi)的衡州大道上，就會發(fā)現(xiàn)雙向道路平坦寬闊，剛整修不久的路面煥然一新。中間和兩側(cè)的綠化隔離帶反映著一年四時，穿行其間，仿佛置身流動的花園?！扒袑嵲鰪娛忻竦男腋８信c獲得感不該是一句口號，而應(yīng)該體現(xiàn)在每一處細(xì)節(jié)里，浸潤生活的方方面面。”園區(qū)負(fù)責(zé)人表示。