“一校一策”破解校園接送擁堵頑疾

文/本刊記者 劉怡然

（上圖/李超）德培小學(xué)的學(xué)生們通過學(xué)校地下智慧接送系統(tǒng)閘機(jī)放學(xué)回家。

違規(guī)停車、人車混行、交通擁堵……每當(dāng)上學(xué)和放學(xué)時(shí)，很多幼兒園和中小學(xué)的門口便是一幅車滿為患、人如潮涌的畫面。接送的家長(zhǎng)不僅要突破重重人群、車流尋找自己的孩子，還要分神關(guān)注交通安全。即便現(xiàn)場(chǎng)有交警疏導(dǎo)交通，學(xué)校也采取分批放學(xué)等方式緩解交通壓力，但仍因瞬時(shí)人車流量過大、校內(nèi)普遍無接送空間規(guī)劃、門前接送空間不足而收效甚微，學(xué)校接送時(shí)段的交通擁堵問題已成為一個(gè)全國(guó)性難題。在寧波，因接送引發(fā)的停車問題日益突出，動(dòng)靜交通互相干擾，埋下了不少安全隱患。

針對(duì)校園周邊擁堵這一痛點(diǎn)、難點(diǎn)，寧波市、區(qū)兩級(jí)治堵辦與市教育局、交警支隊(duì)、綜合執(zhí)法局、交通局、住建局、自然資源規(guī)劃局等部門群策群力，按照“一校一策，靶向治理”的思路，采用優(yōu)供給、調(diào)需求、強(qiáng)管理的策略，因地制宜分析每所學(xué)校的實(shí)際情況，實(shí)施不同的治堵措施，從源頭解決擁堵問題?！拔覀?cè)谟袟l件的新建學(xué)校推廣建設(shè)地下智慧接送系統(tǒng)，在沒有條件的已建學(xué)校盡可能挖掘道路臨停資源，通過在校區(qū)周邊道路合理設(shè)置智慧停車收費(fèi)車位、接送限時(shí)車位等方式，規(guī)范接送車輛停放秩序，限制其停放時(shí)長(zhǎng)，改善道路通行情況。”寧波市治堵辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

（圖/寧波市治堵辦供圖）2021 年9 月，寧波市公交集團(tuán)聯(lián)合寧波國(guó)家高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)舉辦“我和公交（公共自行車）的故事”主題征畫活動(dòng)，將學(xué)生們優(yōu)秀的繪畫作品印刷在36 路、37 路、509 路、810 路4 條公交線路上，打造綠色主題公交車。

位于鄞州區(qū)潘火街道的德培小學(xué)周邊路網(wǎng)復(fù)雜，附近既有鐵路、高速公路，又有城市快速路、高架橋等。但地處百寧街的主校門在上下學(xué)時(shí)間卻不見交通擁堵、秩序混亂的情況，這都要?dú)w功于地下智慧接送系統(tǒng)的應(yīng)用。“開車接送的家長(zhǎng)可以從學(xué)校東側(cè)滄海路的地下通道入口駛?cè)?，通過地下停車場(chǎng)接送孩子，再?gòu)奈挥谟肋_(dá)路的學(xué)校北門離開，形成一個(gè)交通單循環(huán)。而非機(jī)動(dòng)車、行人可以從滄海路沿學(xué)校南面道路進(jìn)入，將非機(jī)動(dòng)車停放于地面，家長(zhǎng)從下沉式大臺(tái)階步行至地下接送區(qū), 真正實(shí)現(xiàn)了人車分流?！痹撠?fù)責(zé)人介紹道，“學(xué)校的地下停車場(chǎng)分為機(jī)動(dòng)車停車區(qū)、非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)、接人區(qū)、閘機(jī)、步行通道、殘疾人通道、圖書角、休息室8 個(gè)區(qū)域。在接人區(qū)，墻壁上的電視屏幕滾動(dòng)顯示各班級(jí)離班信息，便于家長(zhǎng)快速接到自己的孩子?！?/p>

2016 年以來，寧波市治堵辦在全市新建學(xué)校大力推廣地下智慧接送系統(tǒng)，并將其列入每年的治堵實(shí)施方案。目前，全市共有35 所新建學(xué)校建成、啟用地下智慧接送系統(tǒng)。

2022 年9 月，鄞州實(shí)驗(yàn)中學(xué)（滄海路校區(qū))對(duì)地下智慧接送系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級(jí)，在校內(nèi)釘釘大數(shù)據(jù)平臺(tái)上建立“慧眼校園”安全接送系統(tǒng)，通過釘釘綁定家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼和機(jī)動(dòng)車牌照。放學(xué)時(shí)，系統(tǒng)經(jīng)過人臉比對(duì)后，將家長(zhǎng)位置信息發(fā)送到平臺(tái)，孩子在教室里的大屏幕看到信息后由班主任安排出校。孩子通過閘機(jī)刷臉離校時(shí)，家長(zhǎng)手機(jī)也能實(shí)時(shí)收到信息。此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)和孩子精準(zhǔn)對(duì)接，做到即到即接，提升了接送效率，獲得家長(zhǎng)的交口稱贊。

自身停車資源不足的已建學(xué)校則向外借資源，以共建共治破題。鄞州區(qū)東湖小學(xué)緊鄰錢湖路、嵩江路等交通要道，每逢上下學(xué)時(shí)段，嵩江路擁堵嚴(yán)重?？紤]到學(xué)校與寶龍廣場(chǎng)僅一墻之隔，且寶龍廣場(chǎng)工作日接送時(shí)段有較多空余車位，因此學(xué)校增開了西門，連接寶龍廣場(chǎng)內(nèi)部道路和地下停車場(chǎng)，并與寶龍廣場(chǎng)協(xié)商，在其內(nèi)部合理規(guī)劃“學(xué)生下車處”“家長(zhǎng)等候處”等區(qū)域，打造共享接送系統(tǒng)。不同于東湖小學(xué)借力商業(yè)廣場(chǎng)，春曉中學(xué)則從車道借空間。交警部門協(xié)同教育部門，在春曉中學(xué)外的滄海路試點(diǎn)“限時(shí)車位+電子監(jiān)管”形式，壓縮車道空間，劃出39 個(gè)限時(shí)停車位，允許家長(zhǎng)在學(xué)生上下學(xué)期間限時(shí)停放10 分鐘，超時(shí)停放將被電子警察抓拍。

難以借力的學(xué)校也通過內(nèi)部挖潛、精細(xì)化管理等方式，采取校園交通組織“內(nèi)循環(huán)”、“錯(cuò)門”放學(xué)、“錯(cuò)時(shí)”放學(xué)、“多門”放學(xué)、單邊硬隔離、設(shè)“即停即走”區(qū)、人車分流等多種措施，緩解校門口周邊的交通壓力，還孩子們一條暢通、平安的上學(xué)路。