尤欣雅, 劉麗芳
(武漢工程大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 武漢 430000)
研究生教育處于我國教育體系的最高層次,在中國高等教育體系中占據(jù)重要地位。黨的十八大以來,湖北省建設(shè)研究生高等教育強省,打造人才創(chuàng)新高地的顯著成果“啟明星”的成功,是近10年來湖北省研究生教育堅守質(zhì)量、快速發(fā)展的有力見證。湖北省高等學(xué)校在校研究生從1990年0.64萬人增長到2021年19.75萬人。研究生教育發(fā)展與經(jīng)濟增長密切相關(guān),兩者相互促進、相互影響。從研究生教育對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的影響來看,研究生教育的發(fā)展在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1]。研究生教育為經(jīng)濟的增長提供了人力資源[2]、創(chuàng)新支持和知識傳播,有助于提升勞動力的知識和技能水平,推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整[3]。高水平的研究生人才可以參與高附加值產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級[4]。從區(qū)域經(jīng)濟對研究生教育的影響看,首先經(jīng)濟發(fā)展水平制約高等教育規(guī)模,同時決定了高等教育發(fā)展的速度[5-6]。其次經(jīng)濟的增長為研究生教育提供了更多的發(fā)展機會和資源支持[7]。經(jīng)濟增長為科研和創(chuàng)新提供了更多的資源,高??梢酝度敫嗟馁Y金用于科研項目、實驗設(shè)備和科研人才的培養(yǎng),提升高校的創(chuàng)新能力。同時,經(jīng)濟增長通常伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機會的增加。這為研究生提供了更多的就業(yè)選擇,增強了研究生的就業(yè)競爭力。因此,客觀上要求經(jīng)濟增長和教育發(fā)展互相適應(yīng),協(xié)調(diào)一致,以實現(xiàn)兩者的良性循環(huán)、和諧發(fā)展。
湖北省作為中部地區(qū)的重要組成部分,在東西互動、促進中部地區(qū)崛起、實現(xiàn)全國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的格局中扮演著關(guān)鍵的角色。湖北省地理位置優(yōu)越,位于長江中游,既連接了東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),又緊鄰西部內(nèi)陸腹地,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。這使得湖北省成為東西部合作和經(jīng)濟交流的重要樞紐,也為促進區(qū)域間互動提供了有力的支持。以湖北省為背景,結(jié)合其研究生教育和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建經(jīng)濟增長與研究生教育發(fā)展的關(guān)聯(lián)度模型,旨在深入探討兩者之間的關(guān)系。通過實證分析,揭示湖北省研究生教育與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展情況,以期填補之前研究中單純從理論層面探討這一關(guān)系的不足。
追隨高等教育擴招的步伐,2007-2021年湖北省研究生招生人數(shù)年均增長率達到6.80%(表1)。招生數(shù)呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢,特別是在2017年之后,增長率顯著上升至27.48%,是近15年的峰值。這表明湖北省研究生高等學(xué)校在招生規(guī)模上不斷擴大,為滿足社會對高端人才的需求作出了積極的努力。經(jīng)過15年的發(fā)展,湖北省高等學(xué)校研究生在校生數(shù)也經(jīng)歷了持續(xù)的增長。2007年在校生數(shù)量為75 352人,到2021年已經(jīng)增長至197 496人。年均增長率高達7.20%,沒有出現(xiàn)負增長的情況,為湖北省培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才提供了堅實的基礎(chǔ)。
然而,值得注意的是,畢業(yè)生數(shù)量的變化趨勢與在校生數(shù)量和招生數(shù)量有所不同。在校生數(shù)量和招生數(shù)量增長的同時,畢業(yè)生數(shù)量也在變化,但增長幅度并不穩(wěn)定。受當年培養(yǎng)計劃和政策調(diào)整的影響,2011年畢業(yè)生數(shù)量增長了37.26%,但在2008年、2010年和2014年卻分別出現(xiàn)了-6.70%、-10.96%和-7.5%的較大幅度下降??傮w來看,近幾年畢業(yè)生數(shù)量逐漸回升,2020年和2021年均超過4 000人。畢業(yè)生數(shù)量的增長反映了高校在培養(yǎng)研究生方面不斷增強的能力,同時也與招生數(shù)量的增長密切相關(guān),展現(xiàn)了高校培養(yǎng)規(guī)模與質(zhì)量的提升。
綜上所述,湖北省研究生高等學(xué)校的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸擴大、招生規(guī)??焖僭鲩L、畢業(yè)生培養(yǎng)逐步回升的特點。隨著社會對高素質(zhì)人才需求的不斷增加,湖北省高校在研究生教育領(lǐng)域投入的力度逐漸加大,為地方人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新提供了有力支撐。然而,隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴大,湖北省地方高校研究生教育經(jīng)費承載力也將面臨著壓力。如何在保障教育質(zhì)量的前提下,合理分配和利用經(jīng)費資源,將是未來發(fā)展的重要課題。
政府承擔著一個地區(qū)各公共領(lǐng)域的主要支出責(zé)任,高等學(xué)??萍冀?jīng)費撥款反映了一個國家對高等教育特別是研究生教育和科學(xué)研究的投入和重視程度??梢越沂菊谥С指叩冉逃龣C構(gòu)開展科學(xué)研究方面的意愿和實際行動,直接關(guān)系到研究生培養(yǎng)質(zhì)量以及國家在創(chuàng)新、科技發(fā)展等領(lǐng)域的競爭力。從撥入經(jīng)費方面來看(表2),湖北省高等學(xué)??萍紦苋虢?jīng)費從2007年的24.82億元增加到2021年的135.59億元,年均增速達13.07%。在2018年首次超過100億元,表明政府逐年加大了對科技領(lǐng)域的資金支持,以推動創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展??蒲惺聵I(yè)費是用于支持科研項目和活動的資金。從2007年起增長幅度顯著,年均增速為14.59%,到2020年已超過7億元。表明科研活動的規(guī)模和質(zhì)量在逐年提升,科研項目的數(shù)量和復(fù)雜性也在增加。從經(jīng)費支出角度來看,科技經(jīng)費內(nèi)部支出是科技撥入經(jīng)費中用于科技事業(yè)的支出,包括科研人員費、業(yè)務(wù)費和固定資產(chǎn)購置費等??萍冀?jīng)費內(nèi)部支出除了2017年和2021年有小幅波下降外,其余年份都呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢,反映了科研領(lǐng)域的活躍程度逐年提升??蒲腥藛T支出包括科研人員的薪酬、津貼、培訓(xùn)等費用,從2007年的2.32億元增長到2021年的24.19億元,增長了9倍之多,僅2016年出現(xiàn)了負增長。表現(xiàn)出國家在吸引和留住高水平科研人才方面加大了投入,為科研團隊提供更好的待遇和發(fā)展機會。
表2 2007-2021年湖北省高等學(xué)??萍冀?jīng)費收支情況
地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟總量的重要指標,而三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況則反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢。從湖北省地區(qū)GDP和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化情況來看(表3),2007-2021年,湖北省的地區(qū)生產(chǎn)總值呈逐年增長的趨勢,從9 230.68億元增加到50 012.90億元,年均增速達到13.06%,反映了湖北省在這一時期的經(jīng)濟總量不斷擴大。在三次產(chǎn)業(yè)方面,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年波動,但整體呈現(xiàn)緩慢增長。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值則呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長,反映了湖北省服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,包括金融、商貿(mào)、旅游、科技等領(lǐng)域的活躍,也體現(xiàn)了湖北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的趨勢。湖北省由于積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級以及改革開放等政策措施的實施,在2011年之后,湖北省的地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都出現(xiàn)了較快的增長。地區(qū)人均生產(chǎn)總值也逐年增加,顯示了人均經(jīng)濟水平的提升,也意味著居民的生活水平在不斷改善。2019年受新冠肺炎疫情的影響,除第一產(chǎn)業(yè)外,其他指標都出現(xiàn)負增長,湖北省的經(jīng)濟發(fā)展也因此受到了較大沖擊??傮w來看,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度提升較慢、農(nóng)村人口流出等因素,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增幅相對較小。受到市場需求、產(chǎn)業(yè)周期等影響,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值波動較大。第三產(chǎn)業(yè)的快速增長表明服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?可以進一步提升就業(yè)機會、創(chuàng)新能力和地區(qū)綜合競爭力。
表3 2007-2021年湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)變化情況
灰色關(guān)聯(lián)是指事物之間的不確定關(guān)聯(lián)或系統(tǒng)因子之間、因子對主行為之間的不確定關(guān)聯(lián)[8]?;疑P(guān)聯(lián)理論是灰色系統(tǒng)中理論最成熟、應(yīng)用最廣泛、最具活力的部分[9-10]。灰色關(guān)聯(lián)分析(grey relational analysis,GRA)是一種用于分析不完全信息或不確定性信息的多因素決策方法。它最初由中國科學(xué)家灰色系統(tǒng)理論的創(chuàng)始人--李四光提出,用于處理具有不完整信息的系統(tǒng)建模、分析和預(yù)測問題?;疑P(guān)聯(lián)分析在工程、管理、經(jīng)濟、環(huán)境等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,用于從多個因素中找出對一個指標影響最大的因素,或者評估多個因素對一個指標的影響程度。其核心思想是:當我們面對多個因素對某一指標的影響時,有些因素的信息可能不完全,難以準確描述其影響程度。這時可以將每個因素的信息轉(zhuǎn)化為灰色數(shù)(grey number),然后計算各個因素與目標因素之間的關(guān)聯(lián)度,從而找出影響最大或者關(guān)聯(lián)度最高的因素。教育發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系與作用呈多對多的灰映射,因此其具有灰色系統(tǒng)的基本特征。運用灰色關(guān)聯(lián)分析法,按照“確定分析序列、無量綱化處理、計算差序列、計算關(guān)聯(lián)系數(shù)、計算關(guān)聯(lián)度、關(guān)聯(lián)度排序”的基本步驟,確定影響湖北省研究生教育、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素以及相應(yīng)的數(shù)量關(guān)系。
基于增長理論和教育生產(chǎn)函數(shù),結(jié)合《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》《湖北省統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù),從數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩個方面,考慮經(jīng)濟總量、三大產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟增長質(zhì)量、市場化水平和工業(yè)化水平等方面的因素,具體選用研究生教育與經(jīng)濟灰關(guān)聯(lián)指標見表4。以X1~X12作為子序列,以Y1~Y12作為母序列進行灰色關(guān)聯(lián)分析。
在確定權(quán)重之前,對指標的原始數(shù)據(jù)進行無量綱處理,以消除指標之間的差異,具體公式為
(1)
式中:X′i為歸一化索引值;Xi(1),Xi(2),…,Xi(n)為數(shù)據(jù)原始數(shù)值;1,2,…,n為指標的初值。
逐個計算每個評價對象特征序列與母序列的絕對差值Δij,公式為
Δij=|x0(k)-xi(k)|
(2)
式中:x0(k)為特征序列;xi(k)為母序列;k=1,2,…,n。
確定兩極最小差:
Δmin=minimink|x0(k)-xi(k)|。
確定兩極最大差:
Δmax=maximaxk|x0(k)-xi(k)|。
分別計算每個比較序列與母序列對應(yīng)元素的關(guān)聯(lián)系數(shù):
(3)
式中:ρ為分辨系數(shù),在[0,1]內(nèi)取值,分辨系數(shù)越小,關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異越大,區(qū)分能力越強。
分別計算其各個指標與參考序列對應(yīng)元素的關(guān)聯(lián)系數(shù)的加權(quán)平均值:
(4)
式中:m為各個特征序列指標個數(shù);Wk為指標權(quán)重;δi(k)為母序列對應(yīng)元素的關(guān)聯(lián)系數(shù)。
根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的大小,建立各評價對象的關(guān)聯(lián)序。關(guān)聯(lián)度越大,表明評價對象對評價標準的重要程度越大。計算得到Y(jié)1~Y12與X1~X12的灰色關(guān)聯(lián)度,見表5。
表5 經(jīng)濟指標與教育指標的灰色關(guān)聯(lián)度
按照0<γ≤0.35為弱關(guān)聯(lián)、0.35<γ≤0.65為中關(guān)聯(lián)、0.65<γ≤1.0為強關(guān)聯(lián)的標準,研究生教育發(fā)展與經(jīng)濟增長的12個指標144個關(guān)聯(lián)值中,有139個呈現(xiàn)強關(guān)聯(lián),意味著這些指標之間的關(guān)系相當密切,變化趨勢一致或者存在相互促進的關(guān)系;有5個呈現(xiàn)中度關(guān)聯(lián),表明這些指標之間存在一定的相關(guān)性,但程度較弱,無弱關(guān)聯(lián)變量。在5個呈現(xiàn)中度關(guān)聯(lián)的指標中,與Y12和Y5呈中等關(guān)聯(lián)關(guān)系的指標最多,其中與Y12呈現(xiàn)中等關(guān)聯(lián)關(guān)系的指標有3項,分別是高等學(xué)校研究生畢業(yè)生數(shù)增長率(X3)、普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)增長率(X4)和省部級以上成果增長率(X11);與Y5有中等關(guān)聯(lián)關(guān)系指標的有2項,分別是研究生畢業(yè)生數(shù)增長率(X3)和省部級以上成果增長率(X11)。結(jié)果表明,在經(jīng)濟增長的指標中,與研究生畢業(yè)生數(shù)增長率(X3)和省部級以上成果增長率(X11)呈現(xiàn)中等關(guān)聯(lián)的指標較多,意味著研究生教育的發(fā)展以及科研成果的增長對于經(jīng)濟增長有一定相關(guān)性,但程度較弱。
在研究生教育指標中,各個變量的關(guān)聯(lián)度系數(shù)由高到低排列:X6>X9>X5>X8>X10>X7>X1>X4>X2>X12>X3>X11。其中,普通高等本科學(xué)校教育經(jīng)費支出占地區(qū)GDP比重(X6)、普通高等本科學(xué)??蒲薪?jīng)費占教育經(jīng)費收入比重(X9)、普通高等本科學(xué)校財政性教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出比重(X5)、高等學(xué)校R&D課題/項目數(shù)增長率(X8)、普通高等本科學(xué)校專任教師年增長率(X10)
的關(guān)聯(lián)度最高。上述5個研究生教育指標較其他教育指標對經(jīng)濟增長的影響較大。由此可見,這些研究生教育指標與教育質(zhì)量、研究能力以及人才培養(yǎng)的相關(guān)性較高,且與經(jīng)濟增長的關(guān)系較密切。教育質(zhì)量的提高可以培養(yǎng)更具創(chuàng)新能力和實踐能力的畢業(yè)生,他們能夠為社會創(chuàng)造更多的價值,進而促進經(jīng)濟的增長。研究生教育強調(diào)研究能力的培養(yǎng),培養(yǎng)出的優(yōu)秀研究生在科研和創(chuàng)新方面的成就,也會為地區(qū)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供有力支持,進而促進經(jīng)濟的增長。研究生教育指標的影響與經(jīng)濟增長的關(guān)系密切,說明研究生教育不僅是培養(yǎng)人才的途徑,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。
在經(jīng)濟增長各項指標中,各個變量的關(guān)聯(lián)度系數(shù)由高到低排列:Y1>Y3>Y6>Y9>Y4>Y2>Y10>Y8>Y7>Y11>Y5>Y12。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值增長率(Y1)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率(Y3)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率(Y6)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(Y9)、和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率(Y4)的關(guān)聯(lián)度最高。上述5個經(jīng)濟增長較其他經(jīng)濟指標來說對研究生教育指標對的影響較大。由此可見,地區(qū)生產(chǎn)總值增長率反映了地區(qū)整體經(jīng)濟的增長態(tài)勢,而第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率分別代表了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率則關(guān)聯(lián)著人們的經(jīng)濟能力和購買力。這些因素在經(jīng)濟增長的過程中直接或間接地影響到研究生教育。因此,通過加大對不同產(chǎn)業(yè)的支持,可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為研究生提供更多就業(yè)機會。提高居民人均可支配收入則可以提升家庭對研究生教育的支持能力,從而有助于提升研究生的招生和培養(yǎng)水平。
綜上所述,絕大多數(shù)研究生教育發(fā)展與經(jīng)濟增長的指標之間都呈現(xiàn)強關(guān)聯(lián),這意味著這些指標對于地區(qū)的經(jīng)濟增長具有顯著的影響。進一步強化了研究生教育在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,強調(diào)了高等教育、研究生教育、教育經(jīng)費投入、科研投入等因素對經(jīng)濟增長的積極影響。綜合上述結(jié)果可以得出結(jié)論,合理的研究生教育發(fā)展策略和投入對于促進地區(qū)經(jīng)濟增長、提升創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)有著重要作用。
研究生教育與產(chǎn)業(yè)融合是推動地方高校研究生教育發(fā)展的關(guān)鍵舉措,特別是對于湖北省這樣的經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)。目前,湖北省的經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了成就,但仍需更大力度地將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新相結(jié)合,提高居民素質(zhì),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,需要將教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化教育體制改革,將高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟快速發(fā)展的需求[11]。湖北省研究生教育與第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度不同,但專業(yè)人才的培養(yǎng)卻對推進各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要影響。因此,高等院校應(yīng)當以市場為導(dǎo)向,緊密圍繞支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)短缺人才。通過與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作,開設(shè)符合實際需求的專業(yè)課程,提供產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實踐機會,培養(yǎng)具備實際技能和創(chuàng)新能力的研究生人才,從而實現(xiàn)高等教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合。這種融合有助于將研究生培養(yǎng)的重點更加準確地對準產(chǎn)業(yè)需求,提高研究生畢業(yè)生的就業(yè)率和質(zhì)量。同時,產(chǎn)業(yè)與高校的合作還能夠促進科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動創(chuàng)新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,從而增強產(chǎn)業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。
在高等教育投入方面,關(guān)鍵是如何有效地利用資金,而不僅僅是增加投入的金額。與OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)國家2018年高等教育公共財政支出占GDP比例均值1%相比[12],我國高等教育投入還不足,2016-2020年高等教育公共財政支出占GDP比例均值為0.83%[13],不僅要考慮高等教育的財政支出總額,更要關(guān)注如何有效地利用這些資金。高等教育的存在和發(fā)展并不是單純追求投入多少,而是更注重在當今創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的知識社會中,如何經(jīng)濟合理地運用這些投入來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使高等教育成為推動社會進步和創(chuàng)新發(fā)展的工具和途徑。因此,在高等教育投入方面,應(yīng)該持續(xù)關(guān)注如何提高資金使用效率,確保投入效用的最大化。這涉及高校和教育部門合理規(guī)劃預(yù)算,優(yōu)化資源配置,加強財務(wù)管理,確保每一筆投入都能產(chǎn)生最大的教育質(zhì)量和社會效益。
城鄉(xiāng)居民的收入差距拉大也是制約高等教育發(fā)展的一個瓶頸[14]。湖北省高等教育尤其是研究生教育的發(fā)展不能僅僅依賴于教育經(jīng)費的投入,還需要考慮到全省居民整體收入水平和城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。城鄉(xiāng)收入差距的拉大可能導(dǎo)致農(nóng)村居民在接受研究生教育方面面臨一定的困難,這可能造成人才培養(yǎng)的不均衡和資源浪費。通過支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展,提升農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)村居民的經(jīng)濟狀況,從而增加他們對研究生教育的消費能力。針對家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村學(xué)生,建立相應(yīng)的獎助機制,提供學(xué)費減免、獎學(xué)金等形式的資助,支撐他們完成研究生教育。在研究生教育之外,推廣職業(yè)教育,培養(yǎng)更多實用型人才,為農(nóng)村居民提供更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會,提高他們的收入水平。縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農(nóng)村居民的教育消費能力,實現(xiàn)全體居民對研究生教育需求的均等化,從而促進研究生教育健康發(fā)展。