廣西：積極探索建立耕地實(shí)時(shí)更新入庫(kù)機(jī)制

◎ 曾付春

2023 年以來(lái),廣西自然資源廳依托國(guó)土日常變更工作積極探索建立耕地實(shí)時(shí)更新入庫(kù)機(jī)制,為耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核提供精準(zhǔn)高效的數(shù)據(jù)支撐。截至2023 年10 月底,廣西自然資源廳已通過(guò)該機(jī)制對(duì)全區(qū)111 個(gè)縣（市、區(qū)）上報(bào)的新增耕地?cái)?shù)量進(jìn)行核查,確認(rèn)新增耕地5.114 萬(wàn)公頃,其中恢復(fù)耕地4.025 萬(wàn)公頃、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增0.203 萬(wàn)公頃、其他方式新增0.886 萬(wàn)公頃。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。廣西自然資源廳依托自然資源綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管構(gòu)建的“天、空、地、人、網(wǎng)”感知網(wǎng),以衛(wèi)星遙感為主、無(wú)人機(jī)航空攝影為輔,充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)自主開(kāi)展監(jiān)測(cè),探索變化圖斑發(fā)現(xiàn)方式從“影像與影像比對(duì)”到“矢量數(shù)據(jù)與影像比對(duì)”的轉(zhuǎn)變,著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“快、準(zhǔn)、全”的能力。截至目前,該廳監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)并提供給各地相關(guān)線索24.6 萬(wàn)條,面積6.23 萬(wàn)公頃。

強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控。廣西自然資源廳不斷規(guī)范數(shù)據(jù)審核流程,建立日常變更成果逐級(jí)審核制度,依托自主研發(fā)的成果預(yù)檢、核查圖斑提取等一系列工具,及時(shí)掌握各地耕地?cái)?shù)據(jù)變化情況,縣級(jí)上報(bào)成果合格率由今年5 月份的30%提升到如今的81%,經(jīng)自治區(qū)級(jí)核查后上報(bào)國(guó)家審核的圖斑合格率在95%以上。截至目前,自治區(qū)級(jí)核查圖斑34.48 萬(wàn)個(gè)。

強(qiáng)化成果共享。廣西自然資源廳依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)推動(dòng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、耕地保護(hù)、衛(wèi)片執(zhí)法等衛(wèi)星遙感圖斑成果相互聯(lián)動(dòng)、深度融合、共享共用?；?023 年上半年國(guó)家全地類(lèi)圖斑、自治區(qū)自然資源監(jiān)測(cè)和日常變更匯聚集成結(jié)果,結(jié)合全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡等日常管理信息,及時(shí)組織比對(duì)耕地保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,并對(duì)各地耕地流入、流出情況進(jìn)行預(yù)警分析,公開(kāi)通報(bào)了14 起農(nóng)村亂占耕地建房典型案例,警示約談了部分耕地保護(hù)工作不到位的市。