摘 要:為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以寧夏平羅縣高仁鄉(xiāng)六頃地村為例,通過實(shí)地走訪及問卷調(diào)查,系統(tǒng)調(diào)研六頃地村發(fā)展?fàn)顩r,特別研究如何依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)等,大力發(fā)展寧夏特色鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。針對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興,提出具有可行性的對(duì)策建議,推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提升脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)振興; 鄉(xiāng)村振興; 寧夏平羅縣
中圖分類號(hào):F327" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" " " 文章編號(hào):1002-204X(2024)02-0057-08
doi:10.3969/j.issn.1002-204x.2024.02.013
The Expansion Research on Industrial Revitalization Empowering Rural Revitalization after Poverty Alleviation-----A Case Study on Liuqingdi Village in Gaoren Township, Pingluo County, Ningxia
Kang Jiaxin, Qin Haoyu, Li Yizhi, Yang Chengsi, Cui Hang
(Shanghai University of Finance and Economics, Shanghai 200433)
Abstract In order to consolidate and extend the achievements of poverty alleviation and effectively connect with rural revitalization, this paper takes Liuqingdi Village, Gaoren Township, Pingluo County, Ningxia as an example. Through field visits and questionnaires, the paper systematically investigates the development of Liuqingdi Village, especially how to rely on leading enterprises, specialized cooperatives, e-commerce platforms, etc.. To vigorously develop the characteristic rural rich industries in Ningxia, build a livable and business-friendly and beautiful countryside, and promote the comprehensive revitalization of the countryside. Aiming at consolidating the achievements of poverty alleviation and industrial revitalization empowering rural revitalization, the paper puts forward feasible countermeasures and suggestions to promote the improvement of quality and efficiency of various industries, and enhance the self-development capacity of poverty-stricken areas.
Key words Industrial revitalization; Rural revitalization; Pingluo County of Ningxia
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,而產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要基石。本文以產(chǎn)業(yè)興旺促鄉(xiāng)村全面振興為主題,通過對(duì)寧夏平羅縣高仁鄉(xiāng)六頃地村實(shí)地考察、問卷調(diào)查、訪談研究,為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),尤其是“新興互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目”帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村富農(nóng)產(chǎn)業(yè)提出建設(shè)性意見與方案,以促進(jìn)寧夏人民實(shí)現(xiàn)共同富裕,寧夏鄉(xiāng)村全面振興,并力爭(zhēng)為全國其他地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供可借鑒的范本。
1 文獻(xiàn)綜述
目前,國內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興的研究成果頗豐,主要集中在2個(gè)方面。
一方面,我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和電商平臺(tái)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中起到了積極的作用,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。龍頭企業(yè)方面,劉曉莉[1]提出,在一定的條件下,龍頭企業(yè)會(huì)對(duì)與其產(chǎn)業(yè)有緊密聯(lián)系的經(jīng)營主體起到帶動(dòng)作用,而技術(shù)進(jìn)步對(duì)其全要素生產(chǎn)率的提升比技術(shù)效率的提升更有效果。李卓等[2]在研究“產(chǎn)業(yè)扶貧”模式運(yùn)行機(jī)理與效果的基礎(chǔ)上,提出“龍頭企業(yè)-集體經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展是推動(dòng)“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興”的有效途徑。池澤新等[3]提出,由于“鏈主”的引導(dǎo)作用,龍頭企業(yè)可以享受到特殊的政策優(yōu)惠,其“自生能力”是影響其發(fā)展的關(guān)鍵要素。牛猛等[4]提出,中央企業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的“生力軍”,可以更好地發(fā)揮地方政府的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。專業(yè)合作社方面,郎禹超等[5]提出:農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)民自主脫貧意愿、有效增加經(jīng)濟(jì)收益、加快完善脫貧治理體系等方面發(fā)揮了重要作用,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電商平臺(tái)方面,王志和[6]提出,“農(nóng)民直播”和“農(nóng)產(chǎn)品直播”為廣大農(nóng)民開辟了一條新的致富之路,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和電商平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興,朱海波[7]提出,在深度貧困地區(qū),要把可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn),把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來,重視產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性并關(guān)注模式的精準(zhǔn)性、有效性和可持續(xù)性。
另一方面,重點(diǎn)研究龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)生促進(jìn)作用的路徑。針對(duì)當(dāng)前我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的“要素困境”,應(yīng)增加支持政策的供給。李登旺[8]指出,當(dāng)前的農(nóng)地利用體制已不能很好地適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)用地的需要,需要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)地制度的改革。簡(jiǎn)冠群等[9]提出,在我國鄉(xiāng)村市場(chǎng)尚未完全成熟的背景下,通過關(guān)系型投資實(shí)現(xiàn)企業(yè)等社會(huì)主體參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)由“輸入型”到“雙贏型”的轉(zhuǎn)型。尹楠[10]從企業(yè)融資難、擔(dān)保難、風(fēng)險(xiǎn)控制難等問題入手,提出實(shí)施“省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)+縣級(jí)財(cái)政支持+人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)”的融資擔(dān)保機(jī)制,并通過金融擔(dān)保和政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保機(jī)制的有效實(shí)施。蔡蔚等[11]以上海278個(gè)市級(jí)國企為案例,提出以農(nóng)戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益,以集體經(jīng)濟(jì)組織每年分紅等方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入的可持續(xù)增長,從而強(qiáng)化了與國企之間的關(guān)系。
現(xiàn)有研究對(duì)我國全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有一定的借鑒意義,也為本研究奠定了一定基礎(chǔ)。然而,缺乏對(duì)“龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)”帶動(dòng)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的理論邏輯分析,對(duì)“龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)”帶動(dòng)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的實(shí)踐路徑提煉也不完整?;谶@種情況,本文首先對(duì)“龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)”帶動(dòng)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的理論邏輯進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,提煉出“龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺(tái)”帶動(dòng)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的實(shí)踐路徑,針對(duì)其中存在的問題,提出對(duì)策和建議。
2 調(diào)研基本情況
2.1 訪談情況
本次訪談從多個(gè)方面著眼了解六頃地村的發(fā)展?fàn)顩r。六頃地村在政府的幫扶下,鄉(xiāng)村美化工作進(jìn)展順利,整體環(huán)境優(yōu)美。村中設(shè)置積分激勵(lì)機(jī)制和公眾號(hào)、二維碼展示功能,村莊面貌得到正向循環(huán)改善,減少了對(duì)補(bǔ)貼的依賴。在數(shù)字化發(fā)展方面,借助智能化設(shè)備村莊治安系統(tǒng)日趨完善,如“小易看家”在村中街頭普遍安置。在產(chǎn)業(yè)振興方面,著力打造沙漠西瓜、貝貝南瓜等標(biāo)志性產(chǎn)品品牌,高效利用互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái),村支部書記帶頭直播帶貨。在服務(wù)業(yè)方面,建設(shè)人行步道,發(fā)展民宿,老學(xué)校改造為懷舊文化基地,大棚變?yōu)檠袑W(xué)基地(高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn))。然而,六頃地村的發(fā)展也存在一些難題,如西瓜等農(nóng)產(chǎn)品貨運(yùn)成本高昂;凍干、焙干方面的技術(shù)限制,必須與企業(yè)合作并引進(jìn)專業(yè)設(shè)備;合作渠道不夠廣泛,產(chǎn)品銷路受限。
2.2 實(shí)地考察
2.2.1 六頃地村農(nóng)機(jī)合作社
主要以向牧場(chǎng)銷售玉米芯飼料作為收入來源,2022年凈收入達(dá)100萬元,同時(shí)加緊籌備玉米芯深加工項(xiàng)目,項(xiàng)目具體包含制作減肥藥、制作電池電解質(zhì)等。
2.2.2 樂海山西瓜專業(yè)合作社
(以下簡(jiǎn)稱“樂海山”)主要從事沙漠西瓜生產(chǎn)、農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村電商等,在合作社的基礎(chǔ)上發(fā)展為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為六頃地村最大的企業(yè),樂海山引進(jìn)智能設(shè)備、建立智能化信息管理系統(tǒng),對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了帶動(dòng)作用。樂海山有種植基地、民宿及研學(xué)培訓(xùn)中心。其中:培訓(xùn)中心與政府對(duì)接,每年開展高素質(zhì)農(nóng)民教育,為村發(fā)展注入新的活力。加強(qiáng)村企合作,樂海山每年為村農(nóng)戶提供質(zhì)量上乘的種子,村組織每年可獲得10萬元的提成。
2.2.3 百年老樹農(nóng)莊
農(nóng)莊為大型農(nóng)家樂,依黃河而建,可以欣賞到黃河落日的獨(dú)特景觀。農(nóng)莊招牌有散養(yǎng)土雞、黃河鯉魚及新鮮果蔬,吸引眾多游客前來,生意火爆。
2.2.4 懷舊文化基地
基地由很久以前的老學(xué)校改造而成,游客不僅可以參觀多年前老學(xué)校的風(fēng)貌,也可以深入了解鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)土人情。六頃地村股份經(jīng)濟(jì)合作社也建立在基地內(nèi)。六頃地村家庭股分紅機(jī)制完善,村民幾年前一股54元分紅,現(xiàn)在一股可以獲得120元的分紅。
2.2.5 農(nóng)村種植合作社
村中實(shí)行西瓜、白菜套種模式,每年西瓜成熟采摘完后,土地可以直接種植白菜,兩種作物生長時(shí)間不相沖突,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)效益,其中白菜的年總產(chǎn)量達(dá)到了1 500 t。向日葵、西瓜間作套種產(chǎn)區(qū),實(shí)施西瓜與向日葵的間作套種。目前,西瓜供大于求,存在產(chǎn)量大無法全部銷售的問題。
2.3 入戶問卷調(diào)查基本情況
六頃地行政村位于石嘴山市平羅縣高仁鄉(xiāng),北面毗鄰陶樂鎮(zhèn),東面接壤東沙村,南至凈慈寺廟坑,西至黃河沿岸。六頃地村村域面積10.31 km2,其中耕地面積714 hm2。截至2021年底,六頃地村下轄8個(gè)村民小組,實(shí)有住戶713戶,總?cè)丝? 093人,全部為漢族。其中:六頃地村四組共有住戶174戶427人,屬于較大自然村組,滿足入戶問卷調(diào)查條件。項(xiàng)目組針對(duì)六頃地村四組100戶農(nóng)戶開展問卷調(diào)查,共收到202份有效問卷。
2.4 入戶問卷調(diào)查情況分析
2.4.1 子女受教育現(xiàn)狀
六頃地村沒有幼兒園、小學(xué)和中學(xué),沒有7~15歲適齡學(xué)生輟學(xué)情況,村內(nèi)學(xué)生義務(wù)教育階段在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學(xué)。3~6歲學(xué)齡前兒童有10人,全部進(jìn)幼兒園。88名在校學(xué)生中,有小學(xué)生29名、初中生15名,主要就讀于平羅中學(xué)、平羅二中;有高中生19名(占調(diào)查問卷在校學(xué)生總數(shù)的21.59%),職業(yè)高中學(xué)生33名,主要就讀于平羅中學(xué)、平羅二中、平羅五中、平羅六中、平羅八中;有在校研究生、大中專學(xué)生25名(占調(diào)查問卷在校學(xué)生總數(shù)的28.41%),分別在寧夏大學(xué)、寧夏師范學(xué)院、河北工程大學(xué)、邯鄲師范學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí),其中有1人攻讀博士學(xué)位。
調(diào)查得知,家長普遍認(rèn)為教育資源充足,但孩子的學(xué)習(xí)情況一般,小學(xué)和初中學(xué)生教育支出較少,每學(xué)年教育支出小學(xué)生400~600元、初中生500~800元、高中生1 500~2 000元。幼兒園及大學(xué)的教育費(fèi)用支出較高,尤其私立幼兒園每年學(xué)費(fèi)支出高達(dá)3 000元,伙食費(fèi)每月600~800元,大學(xué)生每學(xué)年教育支出15 000~
20 000元。44戶家庭享受燕寶基金教育補(bǔ)助,在大學(xué)就讀期間,本科生每年補(bǔ)助為4 000元,大專生每年補(bǔ)助為2 000元。
2.4.2 勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)202份調(diào)查問卷可知,勞動(dòng)力人口有415人,其中:常年從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的有206人;短期務(wù)工者147人,主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù);長期務(wù)工者43人,主要職業(yè)為巡電員、保潔人員、養(yǎng)老院服務(wù)員、醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)、幼兒園老師、快遞員等;自主創(chuàng)業(yè)者19人,主要開展收割、播種、播肥、挖掘等農(nóng)業(yè)服務(wù)及商品銷售與運(yùn)輸服務(wù)等,占比情況見圖1,實(shí)現(xiàn)了全部勞動(dòng)力就業(yè)。
2.4.3 土地經(jīng)營情況
六頃地村人均耕地面積3.67 hm2,大多數(shù)農(nóng)戶自己種植農(nóng)作物,存在農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出),流轉(zhuǎn)金額為4 500~7 500元·hm-2,也存在農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟(jì)之間的土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)金額為12 000元·hm2。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析顯示(圖2),2021年,六頃地村202戶農(nóng)戶擁有耕地面積428.32 hm2,受種糧大戶、種西瓜大戶影響,受訪農(nóng)戶人均耕地面積有0.67 hm2,高于六頃地村實(shí)際人均耕地面積;無耕地和耕地全部流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)戶達(dá)45戶,占問卷總戶數(shù)的22.28%;耕地面積小于3.33 hm2的農(nóng)戶占62.87%;耕地面積介于3.33~6.67 hm2的農(nóng)戶占12.37%,大于6.67 hm2的農(nóng)戶占2.48%。調(diào)查的202戶農(nóng)戶中,98%的農(nóng)戶以種植玉米和沙漠西瓜為主,套種小麥+白菜、小麥+大豆、西瓜+大豆;2%的農(nóng)戶種植甜瓜、南瓜、油葵、苜蓿。
2.4.4 養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀(圖3)
202戶受訪農(nóng)戶中,有養(yǎng)殖戶157戶、非養(yǎng)殖戶45戶。養(yǎng)殖形式為零散養(yǎng)殖(在宅基地院落中養(yǎng)殖),養(yǎng)殖種類包括羊、豬、雞17戶、3戶、32戶,其余105戶采取混合養(yǎng)殖方式圖3(a)。157戶養(yǎng)殖戶中,羊存欄數(shù)小于10只的有27戶;存欄數(shù)在10~50只之間的有112戶;存欄數(shù)在50~100只之間的有14戶;存欄數(shù)大于100只的有4戶圖3(b)。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞規(guī)模更小。
2.4.5 家庭收支現(xiàn)狀
202戶受訪農(nóng)戶中,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源的農(nóng)戶有157戶,以養(yǎng)老金為主要收入來源的有42戶,以個(gè)體經(jīng)營為主要收入來源的有3戶。
2.4.6 家庭農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀(圖4)
202戶受訪農(nóng)戶中,有152戶農(nóng)戶擁有農(nóng)機(jī)具,占受訪農(nóng)戶的75.24%;沒有任何農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶有50戶,占受訪農(nóng)戶的24.75%,無農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶主要通過購買農(nóng)機(jī)具服務(wù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在擁有農(nóng)機(jī)具的152戶農(nóng)戶中,有142戶擁有中小型拖拉機(jī)、四輪車、小型手扶拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具,占152戶樣本量的93.40%,主要用于自耕自用;有10戶農(nóng)戶擁有大型農(nóng)機(jī)具,來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),占152戶樣本量的6.58%。
2.4.7 交通工具情況(圖5)
在202戶受訪農(nóng)戶中,購買轎車的農(nóng)戶有81戶,占受訪農(nóng)戶的40.10%;購買貨車的農(nóng)戶有6戶,占受訪農(nóng)戶的2.97%;既有轎車又有貨車的農(nóng)戶有1戶,占受訪農(nóng)戶的0.50%。轎車動(dòng)力類型:以燃油動(dòng)力為主的有71戶,用天然氣改裝車的農(nóng)戶有7戶;以新能源為動(dòng)力的有4戶。購買轎車的農(nóng)戶都能按期購買車輛保險(xiǎn)。
2.4.8 農(nóng)戶貸款現(xiàn)狀
借貸主體:202戶受訪農(nóng)戶中,有貸款農(nóng)戶49戶,其中借貸主體是銀行和信用社的有48戶,向個(gè)人借款的有1戶。貸款期限及貸款金額:202戶受訪農(nóng)戶中,貸款期限在1~20 a之間,貸款金額在1萬~30萬元。貸款用途:49戶貸款農(nóng)戶中,用于生產(chǎn)及養(yǎng)殖的有29戶;用于創(chuàng)業(yè)的有3戶,用于生活及婚喪嫁娶的有8戶,用于購房的有6戶。到期還款情況:49戶貸款農(nóng)戶中,有45戶貸款尚未到期、未還清,有4戶貸款已還清。享受貸款貼息政策:16戶享受貼息政策,占受訪農(nóng)戶貸款總戶數(shù)的32.65%。
2.4.9 保險(xiǎn)現(xiàn)狀
為了減少自然災(zāi)害、病蟲草鼠害、牲畜疾病疫病、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌等因素對(duì)農(nóng)業(yè)的影響,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為保障農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施。202戶受訪農(nóng)戶中,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策有所了解的有97戶,占48.02%;非常了解的有20戶,占9.90%;不了解、不知道的有85戶,占42.08%。參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況(圖6):202戶受訪農(nóng)戶中,2021年參保農(nóng)戶有97戶,有耕地未參保的有60戶,無耕地或耕地全部流轉(zhuǎn)出去未參保的有45戶,分別占受訪農(nóng)戶的48.02%、29.70%和22.28%;97戶參保農(nóng)戶中,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平比較滿意的有10戶,基本滿意的有55戶,不滿意的有32戶;97戶參保農(nóng)戶中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已理賠的有51戶,未理賠的有46戶。
3 六頃地村發(fā)展中存在的問題
3.1 養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化水平不高
由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知,養(yǎng)殖業(yè)對(duì)六頃地村農(nóng)戶收入的影響最大,貢獻(xiàn)最小。六頃地村農(nóng)戶以養(yǎng)殖羊、雞、豬為主,均為居家小型散養(yǎng),收入普遍偏低。在受訪的202戶農(nóng)戶中,平均每戶養(yǎng)殖收入僅為5 995.54元,沒有形成規(guī)模效益,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間受限。養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化水平不高,未經(jīng)完全腐熟的畜禽糞污內(nèi)存在大量的有害病原、微生物等,污染環(huán)境。
3.2 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)
入戶問卷調(diào)查顯示,89.11%的農(nóng)戶出行以電動(dòng)兩輪車為主,農(nóng)戶購買轎車的比例約占40.10%。六頃地村至今沒有通往平羅縣城、高仁鄉(xiāng)的公共班車,農(nóng)民辦事出行只能約車,費(fèi)用高,極其不方便。道路硬化需要進(jìn)一步改善,樂海山西瓜專業(yè)合作社、百年老樹農(nóng)莊道路硬化率較低;9個(gè)村組存在道路硬化水平相差較大的現(xiàn)象,如四組道路硬化情況較好,七組、八組距離村部較遠(yuǎn),道路硬化情況較差。
3.3 勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量不容樂觀
勞動(dòng)力就業(yè)問題主要表現(xiàn):①外出務(wù)工人員較少。六頃地村的勞動(dòng)人口主要從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),勞動(dòng)力文化水平普遍較低,擁有一技之長的勞動(dòng)力更少,外出務(wù)工動(dòng)力不足。②務(wù)工就業(yè)工資水平較低。調(diào)查樣本中,45~60歲本地務(wù)工的勞動(dòng)力平均日工資100元,45歲以下外出務(wù)工的勞動(dòng)力平均日工資150元。
3.4 家庭農(nóng)機(jī)化水平不高
農(nóng)業(yè)裝備水平較低。六頃地村耕地規(guī)模較大,202戶戶均耕地面積為0.67 hm2,農(nóng)機(jī)具以小型手扶拖拉機(jī)為主,現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具極少,80%的農(nóng)戶農(nóng)機(jī)具已超出使用期限仍在使用。
缺乏農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新制度。入戶調(diào)查了解到,一方面農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)具使用年限較長,另一方面農(nóng)戶為了節(jié)約成本,還在不斷購買接近使用年限甚至已經(jīng)超出使用年限的農(nóng)機(jī)具,老舊農(nóng)機(jī)具超期服役現(xiàn)象普遍存在。
3.5 家庭收入中財(cái)產(chǎn)性收入偏低
調(diào)查顯示,202戶農(nóng)戶家庭收入中,工資性收入、經(jīng)營性收入占家庭總收入的87.99%,農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入占家庭總收入的比重偏低,僅占3.23%。究其原因:①存款金額小,銀行利率低。財(cái)產(chǎn)性收入包括利息收入、紅利收入等。202戶受訪農(nóng)戶中90%的農(nóng)戶表示,存款數(shù)額在3萬~10萬元之間,存款金額小,銀行利率低。②村集體經(jīng)濟(jì)收益小,股東多。
3.6 農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力較低,產(chǎn)業(yè)鏈條短
六頃地村僅有兩家面粉加工廠,且以個(gè)體經(jīng)營為主,規(guī)模小,主要用以滿足六頃地村及周邊農(nóng)民日常的面粉食用。沙漠西瓜、玉米是農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),但西瓜以鮮食、玉米以原糧狀態(tài)直接進(jìn)入市場(chǎng),加工轉(zhuǎn)化能力較低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值較低,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。
3.7 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)量小質(zhì)弱
鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)處于起步階段,缺乏發(fā)展規(guī)劃。2019年,六頃地村開始探索鄉(xiāng)村旅游,初步形成了樂海山沙漠西瓜、百年老樹農(nóng)莊、懷舊文化基地、文化廣場(chǎng)為主的休閑鄉(xiāng)村旅游路線,整體處于個(gè)體分散式經(jīng)營狀態(tài),尚未形成一體化的服務(wù)模式。
旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,旅游參與型、娛樂型項(xiàng)目等經(jīng)營內(nèi)容單一,游客大多數(shù)“單日回、一日游”。休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,農(nóng)家樂散而小,缺少相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范。
從業(yè)人員素質(zhì)較低。從事農(nóng)家樂的人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力欠缺,農(nóng)村休閑旅游業(yè)僅限于提供餐飲住宿、K歌、果實(shí)采摘服務(wù),缺乏吸引力,容易形成農(nóng)戶間的不良競(jìng)爭(zhēng)。
4 六頃地村產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議
4.1 大力推動(dòng)沙漠西瓜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
當(dāng)?shù)匚鞴袭a(chǎn)業(yè)應(yīng)積極以樂海山西瓜專業(yè)合作社作為示范基地,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)沙漠西瓜地理標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和發(fā)展。
4.1.1 制定完善沙漠西瓜種植有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)沙漠西瓜規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),借助科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將科技作為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,加快特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。
4.1.2 采取“互聯(lián)網(wǎng)+品牌農(nóng)產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
依托電商平臺(tái),采用電商運(yùn)營銷售模式,構(gòu)建完善銷售體系,拓寬銷售渠道,進(jìn)一步推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。
4.1.3 對(duì)沙漠西瓜進(jìn)行品牌價(jià)值評(píng)估
積極推動(dòng)“樂海山沙漠西瓜”等西瓜產(chǎn)業(yè)合作社參與相關(guān)品牌價(jià)值評(píng)估,深入挖掘品牌價(jià)值,促進(jìn)沙漠西瓜農(nóng)產(chǎn)品增值,提升沙漠西瓜的品牌效應(yīng)。
4.2 推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)對(duì)六頃地村農(nóng)戶的收入影響最為重大,由于六頃地村的養(yǎng)殖業(yè)主要以家庭為基本單位,只有推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展,提高六頃地村養(yǎng)殖水平,才能達(dá)成六頃地村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的目標(biāo)。
4.2.1 積極探索養(yǎng)殖發(fā)展新運(yùn)營模式
農(nóng)戶可通過與養(yǎng)殖企業(yè)簽訂租賃合同進(jìn)行飼養(yǎng)牲畜,每年定期向養(yǎng)殖企業(yè)繳納一定管理費(fèi)用,養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的管理和養(yǎng)殖制度,建立科學(xué)化飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。牲畜的所有權(quán)仍為農(nóng)戶所有。
4.2.2 開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)
①合理布局六頃地村養(yǎng)殖場(chǎng)。堅(jiān)持“以種定養(yǎng),種養(yǎng)結(jié)合”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,合理布局六頃地村養(yǎng)殖場(chǎng)和第三方服務(wù)組織。②促進(jìn)畜禽糞污資源化利用,推動(dòng)化肥減量化使用。積極鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織等市場(chǎng)主體,向養(yǎng)殖場(chǎng)提供糞肥收集、處理、施用等相關(guān)服務(wù)[12],爭(zhēng)取打通六頃地村種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn),促進(jìn)畜禽糞污資源化利用,實(shí)現(xiàn)化肥減量使用。
4.3 推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展
鄉(xiāng)村休閑旅游是旅游業(yè)的重要組成部分,具有發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為促進(jìn)六頃地村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,以美麗家園建設(shè)和體驗(yàn)田園風(fēng)光為策略原則,打造農(nóng)旅、文旅多元融合發(fā)展,獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,助力鄉(xiāng)村振興。
4.3.1 科學(xué)規(guī)劃建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)休閑旅游業(yè)的良好發(fā)展,建設(shè)過程中要始終堅(jiān)持生態(tài)友好可循環(huán)和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念,融合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)體系,整合六頃地村有利資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。
4.3.2 提升客流量,增強(qiáng)服務(wù)水平和質(zhì)量
加大宣傳力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)、短視頻平臺(tái)等多方媒體,大力宣傳六頃地村休閑農(nóng)業(yè)基地和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;與當(dāng)?shù)芈糜喂竞献鞔蛟焯厣l(xiāng)村旅游路線,吸引更多游客;重視專業(yè)服務(wù)人才的管理和培養(yǎng),提高服務(wù)水平,為游客帶來更好的游玩體驗(yàn),提高游客滿意度。
4.3.3 農(nóng)旅結(jié)合,創(chuàng)建獨(dú)特村落景觀
積極與樂海山西瓜專業(yè)合作社、百年老樹農(nóng)莊、懷舊文化基地等鄉(xiāng)村優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)建立合作關(guān)系,增添現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施景觀,創(chuàng)建趣味農(nóng)耕娛樂項(xiàng)目,將六頃地村打造成集生態(tài)觀光、主題休閑、互動(dòng)體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
4.4 提升農(nóng)產(chǎn)品深加工能力
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)揮著促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用。提升農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有效提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六頃地村當(dāng)前以玉米、沙漠西瓜種植為主。玉米可當(dāng)作糧食作物,也可作為飼料飼養(yǎng)家禽,處理后還可以提供能源。對(duì)玉米進(jìn)行深加工處理,充分發(fā)掘玉米的多重價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。沙漠西瓜作為當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物之一,深入研究其產(chǎn)品特質(zhì),開展市場(chǎng)調(diào)研分析,針對(duì)性地對(duì)沙漠西瓜進(jìn)行深加工處理。
4.5 培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
大力推進(jìn)六頃地村家庭農(nóng)戶和農(nóng)民合作社兩大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,促進(jìn)個(gè)體農(nóng)戶同現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接。
4.5.1 提高農(nóng)民合作社規(guī)范性
鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作社合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。擴(kuò)大農(nóng)民合作社規(guī)模,推動(dòng)家庭農(nóng)戶積極組建或加入農(nóng)民合作社,統(tǒng)一開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
4.5.2 大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)
鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶個(gè)體興辦家庭農(nóng)場(chǎng),同時(shí)鼓勵(lì)吸引更多人參與家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)辦過程。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營者定期開展職業(yè)培訓(xùn),以提高其勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力。
4.6 完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制
4.6.1 拓寬農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營渠道
引進(jìn)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的有效銜接。企業(yè)通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的生產(chǎn)形式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)雙方實(shí)現(xiàn)互惠互利。
4.6.2 建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
通過建立龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)系,創(chuàng)建由龍頭企業(yè)引領(lǐng),合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)同跟進(jìn),其余村內(nèi)個(gè)體農(nóng)戶參與其中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
5 小結(jié)
5.1 創(chuàng)新點(diǎn)與項(xiàng)目特色
產(chǎn)業(yè)振興作為我國農(nóng)村現(xiàn)代化過程的根基,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)際落實(shí)過程中,面臨著因地制宜、因村制宜等現(xiàn)實(shí)問題。通過實(shí)地走訪的方式考察六頃地村,深入了解產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)理論方法在具體實(shí)踐中取得的成果與存在的不足,進(jìn)一步完善已產(chǎn)業(yè)振興的理論方法。調(diào)研過程著重從村委會(huì)、龍頭企業(yè)、合作社等多視角切入,立體化了解六頃地村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展?fàn)顩r。結(jié)合商科專業(yè)知識(shí)針對(duì)六頃地村產(chǎn)業(yè)振興中存在的瓶頸和弱項(xiàng),探討其下一步發(fā)展過程中亟須改進(jìn)的方向和問題,完善或提出具有可行性的對(duì)策建議。
5.2 存在的不足
5.2.1 對(duì)策建議缺少實(shí)踐性
項(xiàng)目組依據(jù)前期調(diào)研分析和實(shí)地考察對(duì)六頃地村鄉(xiāng)村發(fā)展提出多方面建議,但缺少與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的對(duì)接聯(lián)系,無法切實(shí)了解上述對(duì)策對(duì)六頃地村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的改善與推進(jìn)作用。
5.2.2 調(diào)研樣本缺少多樣性
本次線下調(diào)研正值農(nóng)戶務(wù)農(nóng)時(shí)期,調(diào)查問卷獲取到的相關(guān)信息有限,收集到的樣本數(shù)據(jù)不足,訪談問卷不夠細(xì)化,對(duì)六頃地村相關(guān)產(chǎn)業(yè)分析不夠深入,一定程度上對(duì)調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。
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責(zé)任編輯:周慧