新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的對(duì)策建議

摘要：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，審計(jì)監(jiān)督是監(jiān)督體系的重要組成部分，新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)是提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的重要舉措。以D省G廳內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)為例，分析了新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞： 內(nèi)部審計(jì)；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；規(guī)范化建設(shè)；審計(jì)全覆蓋

中圖分類(lèi)號(hào)：N36

一、引言

內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)能使單位經(jīng)濟(jì)決策更加科學(xué)、內(nèi)部管理更加規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控更加精準(zhǔn)的重要舉措，是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是國(guó)家審計(jì)的重要補(bǔ)充[1]。加強(qiáng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，可以進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)之間相互協(xié)作、互助互補(bǔ)，使審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)進(jìn)一步縮小，在更廣、更深的層面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能[2]。

二、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）G廳內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

G廳現(xiàn)有直屬單位超過(guò)80個(gè)，其中需要G廳組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位有30個(gè)。2021年機(jī)構(gòu)改革后，G廳內(nèi)部審計(jì)從原財(cái)務(wù)處劃入政策法規(guī)處，同時(shí)成立了內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)辦）。G廳所屬單位均沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有指定機(jī)構(gòu)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。

內(nèi)部審計(jì)從財(cái)務(wù)處剝離出來(lái)以后，G廳逐步加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)工作，包括印發(fā)《內(nèi)部審計(jì)工作三年規(guī)劃》，制定內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)程及質(zhì)量控制規(guī)范等一系列規(guī)劃及制度，不斷提升審計(jì)工作的規(guī)范化水平，為內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提升提供制度保障。

2020—2022年，G廳在內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，所屬單位在財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面依然存在一些不足，需要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)以及加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）背景調(diào)查

對(duì)北京市有關(guān)單位內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果表明，79 家行政事業(yè)單位中有33 家內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)或監(jiān)察等機(jī)構(gòu)合署辦公，占比42% 。對(duì)江西省地稅系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制進(jìn)行分析，省地稅局設(shè)立了副處級(jí)的督察內(nèi)審處，而區(qū)、縣一級(jí)沒(méi)有獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，大多與監(jiān)察室合署辦公 。

筆者對(duì)D省22個(gè)省政府組成部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（詳見(jiàn)表1），發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有三種方式。一是隸屬財(cái)務(wù)部門(mén)。這是使用最多的一種形式，有50%的部門(mén)即11個(gè)部門(mén)將內(nèi)部審計(jì)職能設(shè)立在財(cái)務(wù)處。二是與機(jī)關(guān)黨委或相關(guān)職能部門(mén)合署辦公。共有10個(gè)部門(mén)將內(nèi)部審計(jì)設(shè)立在機(jī)關(guān)黨委等其他處室，如該省自然資源廳將內(nèi)部審計(jì)設(shè)在自然資源督查與審計(jì)處、公安廳將內(nèi)部審計(jì)設(shè)在警務(wù)督察處、教育廳將內(nèi)部審計(jì)設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。三是設(shè)置獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)。D省僅司法廳1個(gè)部門(mén)設(shè)立了獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)即審計(jì)處。

三、加強(qiáng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性

（一）法律層面：落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)

2021年新修訂的《審計(jì)法》中提到，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，充分彰顯出國(guó)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的高度重視?！秾徲?jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署令第11號(hào)）和《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（廣東省政府令第259號(hào)）中提出，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，明確履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展；單位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的機(jī)構(gòu)不得同時(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，這些規(guī)定為各部門(mén)、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)指明了方向。

2021年9月10日，廣東省委審計(jì)委員會(huì)辦公室和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合印發(fā)了《廣東省部門(mén)和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》，辦法中提到，各部門(mén)各單位應(yīng)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，部門(mén)及單位黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證履行內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所需要的力量和經(jīng)費(fèi)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋必然需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（二）政府層面：開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查

2018年，以推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)制度建立健全、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況和檢查內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量為主要職責(zé)的審計(jì)署內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督司成立，中央對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度顯而易見(jiàn)。與此同時(shí)，多數(shù)省份的審計(jì)廳建立了內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督處，不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

2022年，廣東省審計(jì)廳先后出臺(tái)《廣東省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施辦法（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，提出審計(jì)機(jī)關(guān)要指導(dǎo)被審計(jì)單位如何更加全面、更加規(guī)范地進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，如何完善被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制建立和執(zhí)行情況、內(nèi)部審計(jì)制度建立健全情況、內(nèi)部審計(jì)人員配備情況、內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量情況、委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目情況、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況以及審計(jì)全覆蓋落實(shí)情況等方面，應(yīng)作為審計(jì)部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)。2019—2022年，廣東省審計(jì)廳累計(jì)完成45家省直單位的內(nèi)部審計(jì)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查；北京市審計(jì)局開(kāi)展2022年內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查，以市級(jí)行政事業(yè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，抽選55個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查；山東省德州市德城區(qū)通過(guò)將內(nèi)部審計(jì)工作納入全區(qū)綜合考核體系，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部重視內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)的建設(shè)[3]。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查，不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的高度重視，同時(shí)也推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

（三）現(xiàn)實(shí)層面：提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量

提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，可以增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，獲得業(yè)務(wù)部門(mén)的信任和理解，減少審計(jì)監(jiān)督的阻力，更好發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”作用，進(jìn)而加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)是提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的重要舉措。從G廳內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)及內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況看，一方面，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)亟需加強(qiáng)建設(shè)，包括建立健全各項(xiàng)審計(jì)制度、規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作、提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)等；另一方面，由于審計(jì)力量有限，審計(jì)任務(wù)較重，大量的審計(jì)項(xiàng)目不得不委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開(kāi)展，但是會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量參差不齊，需要反復(fù)審核把關(guān)。因此，需進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以不斷提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

四、加強(qiáng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)建議

（一）完善內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制

受人員編制限制，單位增設(shè)一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)存在較大困難，需根據(jù)不同的情況制定不同的解決方案。

1.設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，即審計(jì)處（科）。這個(gè)方案適合所屬單位（部門(mén)）較多、財(cái)政資金規(guī)模較大、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督任務(wù)較繁重的大型單位，特別是省一級(jí)部門(mén)。1995年審計(jì)署令第１號(hào)規(guī)定，財(cái)政收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。2022年，G廳部門(mén)決算公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，歸屬于G廳本部及直屬單位使用的財(cái)政資金超過(guò)24億元。G廳下屬單位超過(guò)80個(gè)，其中需要G廳組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位超過(guò)30個(gè)，G廳面臨審計(jì)全覆蓋壓力大、審計(jì)任務(wù)繁重、審計(jì)力量有限的問(wèn)題。因此，類(lèi)似于G廳等大型單位應(yīng)設(shè)立完全獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，以更好地統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)督本部門(mén)和所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

2.建立區(qū)域性審計(jì)中心，統(tǒng)籌審計(jì)力量，優(yōu)化審計(jì)資源配置。在G廳所屬單位審計(jì)監(jiān)督管理方面，考慮G廳所屬單位大部分是員工不足10人的“小微單位”，不具備設(shè)立獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)或指定其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的條件。而區(qū)域性審計(jì)中心的設(shè)立，可以解決“小微單位”機(jī)構(gòu)、人員編制限制等困境，能夠發(fā)揮強(qiáng)化區(qū)域?qū)徲?jì)力量、優(yōu)化審計(jì)資源配置、開(kāi)展交叉審計(jì)的作用。具體講，從G廳所屬單位遴選一定數(shù)量的財(cái)會(huì)人員，建立內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)，通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，然后有計(jì)劃地參加G廳組織開(kāi)展的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目。既可以解決內(nèi)部審計(jì)力量不足的根源性問(wèn)題，又可以促進(jìn)下屬單位之間的溝通與協(xié)作，進(jìn)而提高單位內(nèi)部管理水平。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

鐘秋新[4]從領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障和履職規(guī)范等五個(gè)方面構(gòu)建了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的框架，值得學(xué)習(xí)和借鑒。從以下六個(gè)方面考慮，可為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)提供保障。

1.建立高位推動(dòng)的工作體制。建立并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作由單位黨組織和主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)的體制，單位黨組（黨委）定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，研究部署有關(guān)審計(jì)工作的重大事項(xiàng)，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供體制保障。

2.建立審計(jì)閉環(huán)工作機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)工作涉及單位各個(gè)部門(mén)，需要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、整改問(wèn)責(zé)共同落實(shí)，形成“常年常態(tài)”“問(wèn)題整改”“結(jié)果運(yùn)用”“協(xié)作聯(lián)合”的審計(jì)閉環(huán)工作機(jī)制，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供機(jī)制保障。

3.制定內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃。以積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及當(dāng)?shù)攸h委、政府，上級(jí)部門(mén)重大決策部署為目的，圍繞單位中心工作，制定內(nèi)部審計(jì)工作的長(zhǎng)期規(guī)劃，明確審計(jì)工作目標(biāo)，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，逐步推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供規(guī)劃保障。

4.健全內(nèi)部審計(jì)工作制度。建立由內(nèi)部審計(jì)基本制度、內(nèi)部審計(jì)規(guī)范和內(nèi)部審計(jì)操作手冊(cè)構(gòu)成的多層次、多維度的制度體系，提高內(nèi)部審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供制度保障。

5.建立高素質(zhì)審計(jì)人才隊(duì)伍。對(duì)內(nèi)采取以審代訓(xùn)、交叉審計(jì)、舉辦培訓(xùn)班、課題研討等多種方式，培養(yǎng)審計(jì)人員能查、會(huì)說(shuō)、善寫(xiě)能力；對(duì)外采取與高校合作的形式，通過(guò)到高校進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐案例授課、為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)平臺(tái)的方式，將內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)前置到高校，有計(jì)劃地培養(yǎng)一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供人才保障[5]。

6.建立內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)。相比于政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)的信息化程度較低，而內(nèi)部審計(jì)中，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)信息化程度又較企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化程度低。提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)信息化程度，既可以減少重復(fù)的工作，提高工作效率和質(zhì)量，又可以解決審計(jì)力量有限的問(wèn)題，為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供信息化保障。

（三）發(fā)揮外力作用推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)

發(fā)揮政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)等外力的推動(dòng)作用，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

1.發(fā)揮政府審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)與推動(dòng)作用。一方面，法律賦予國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的權(quán)力和職責(zé)，《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（2021）第三十二條明確規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。另一方面，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性、制度不夠完善、審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力不足，需要國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)[6]。政府審計(jì)具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，其組織開(kāi)展的重大政策執(zhí)行審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各類(lèi)審計(jì)，特別是開(kāi)展的內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，可以增強(qiáng)被審計(jì)單位與單位負(fù)責(zé)人的審計(jì)意識(shí)，提升審計(jì)質(zhì)量，從而推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。政府審計(jì)開(kāi)展的內(nèi)部審計(jì)檢查，在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作、健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、完善內(nèi)部審計(jì)制度等方面發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

2.發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)作用。社會(huì)審計(jì)有專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)勢(shì)，并且相對(duì)于單位內(nèi)部審計(jì)而言，其更具客觀性和獨(dú)立性。單位可以充分利用社會(huì)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)勢(shì)，協(xié)助本單位開(kāi)展審計(jì)工作，在緩解單位內(nèi)部審計(jì)人員不足的同時(shí)，還可以推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

五、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，既需要加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”，從體制機(jī)制方面推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，也需要扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)規(guī)劃、制度、人才、信息化等各方面的建設(shè)，形成監(jiān)督合力，建設(shè)強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，助推新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：田國(guó)雙

*基金項(xiàng)目：

第一作者簡(jiǎn)介：潘楚云，廣東江門(mén)古兜山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處，本科，高級(jí)會(huì)計(jì)師，高級(jí)審計(jì)師。主要研究方向：內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)管理。